改善幼稚園校舍環境狀況方案

(二)堅持安全、必需、節儉的原則。要確保工程質量,避免“搭車”現象,不搞豪華、面子工程,能加固的校舍不重建。

(三)堅持先重點後一般的原則。幼稚園校舍安全工程要以規劃為先導,明確總體目標和階段性任務。工程前期要把地震重點監視防禦區、高烈度區和人口稠密地區的校舍安全改造和其他地區的c級、d級危房改造作為重點。兩年規劃和年度計畫要從人口密集的城鎮中心區逐步向蘇木鄉鎮、嘎查村推延,從重點地區向一般地區推延。資金的安排要保證重點地區有計畫、有步驟地組織實施,確保師生不在危房裡上課,保障師生生命安全。

五、組織領導和運行機制

幼稚園校舍安全工程實行市人民政府統一領導、統一組織、統一部署,旗區人民政府分級負責實施,充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。

市、旗區教育部門要做好工程的協調工作,制定工程實施方案、管理辦法;按要求建立幼稚園校舍安全檔案和校舍安全信息管理系統;定期報送工程實施情況;加強與相關部門的溝通、協調,確保工程任務保質保量地完成。市、旗區建設部門要負責全市幼稚園校舍的排查、鑑定工作,並對項目的選址、可行性研究、立項、招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、竣工後運行等各環節進行檢查指導,對工程項目依法實施建築工程質量安全監管。市、旗區發展和改革部門要把工程納入社會發展計畫,加快項目審批,落實專項投資,加強項目監管。市、旗區財政部門要將工程資金列入年度財政預算,多渠道籌措工程建設資金,保障本級承擔的專項資金按時足額到位,同時要加強資金監管,提高資金使用效益。市、旗區公安消防、國土資源、水利、地震等相關部門要切實發揮專業指導作用。提供地震重點監視防禦區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發區及其他地質災害分布情況。根據國家標準,提出安全性評估和建議,制定統一的排查、鑑定、維修加固等技術指導原則。市、旗區監察、審計、安監等部門要在各自職責範圍內,建立健全工程的全過程監督檢查、審計制度與責任追究制度,依法查處重大安全責任事故與重點案件。

各旗區人民政府是工程實施的責任主體。要制定工程實施總體規劃和年度計畫,落實具體措施,統一組織和協調本區域內校舍安全工程的實施,統一組織對幼稚園校舍進行逐棟排查和檢測鑑定,建立健全所有幼稚園校舍的安全檔案,審核每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案;負責制定並組織落實工程規劃、實施方案和配套政策;落實施工管理和監督檢查,按進度、按標準組織驗收;統籌協調本地區勘察鑑定和設計、施工、監理力量,加強組織調度,規範工程實施,嚴格建設施工程式和工程質量的安全管理;落實工程建設、改造、收費等有關減免政策。

六、資金安排和管理

工程所需資金主要由旗區負責,市財政給予適當補助。各旗區要切實加大對幼稚園校舍安全工程的資金投入,將幼稚園校舍安全工程資金列入財政預算,確保資金及時到位,防止幼稚園出現新的債務。要整合與校舍安全有關的其它資金,鼓勵企業、個人、社會各界捐資支持校舍安全工程建設。對工程實施財力困難的旗區,通過加大轉移支付等方式予以支持。

以行業部門、企業、民間興辦的幼稚園,其校舍安全改造由舉辦者負責,當地政府給予指導、支持和監管。