全區夏季消防檢查工作方案

(二)嚴格規範監督執法

1.加強執法機制建設。區消防支隊要深入鎮街和公安派出所廣泛開展消防監督指導工作,確保基層摸排火災隱患能力提升。區消防支隊要每月定期召開消防執法例會,分析執法數據和執法質量,糾正執法問題。落實消防監督系統套用和執法記錄儀使用制度,所有執法活動實行網上流轉,現場執法活動全程視頻記錄。

2.完善執法質量考評。區消防支隊要每月開展執法案件自我評查,行政處罰案件做到“一案一評”,其餘案卷評查數量不低於執法總數的10%,重點核查是否落實“每日一查”制度,是否存在虛錄執法數據,檢查記錄與現場情況是否一致,是否存在執法不公、選擇性執法現象,已辦結案件證據是否合法充分,適用法律是否正確,處罰種類或幅度是否符合自由裁量標準。

3.提升執法服務意識。區消防支隊要按照《警務公開細則》,對行政服務視窗進行一次全面清理,補充完善公開內容和信息。5月底前,組織所有執法人員開展一次以“貫徹新《行政訴訟法》,提升為民服務意識”為主題的培訓活動,切實提高消防監督人員依法行政能力和服務意識。6月底前,組織社會單位負責人和人大代表、政協委員,召開一次消防監督執法懇談會,聽取各方意見,改進執法工作作風,樹立消防部隊良好形象。

(三)大力強化執勤訓練

1.加強實戰化訓練工作。區消防支隊及xx、xx、xx、xx鎮專職消防隊要最佳化訓戰模式生成,切實執行夏秋業務訓練計畫,大力開展基礎體能和基本功訓練,深化裝備器材操作和整建制合成訓練。要廣泛深入轄區人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建築等重點對象,實地熟悉交通道路、消防水源、建築結構、使用功能和消防設施等情況,修訂完善預案,開展實戰演練。每周開展“六熟悉”不少於2個半天,實戰演練不少於1個半天和1個夜間。各政府專職消防隊要落實人員編配、車輛裝備配備和滅火藥劑儲備,強化與公安消防隊聯勤、聯動和聯訓,提高實戰水平。

2.加強典型災害處置研究。區消防支隊要立足轄區災害特點,開展滅火救援技戰術研究,在落實跨區域地震救援、抗洪搶險和森林火災撲救預案的基礎上,研究解決應急回響、人員編成、裝備配備和戰勤保障問題。加強高層地下、公路隧道、超大綜合體、易燃易爆企業等疑難災害處置研究,制定典型災害處置類型預案,組織開展戰術研討和實測演練,切實做好處置準備。

3.加強滅火救援指揮。夏季消防檢查期間,區消防支隊全勤指揮部每月開展不少於2次的回響運行訓練。遇有影響的災害事故,全勤指揮部人員遂行出動,嚴格遵照災害處置要點,嚴肅現場紀律,強化安全防護,堅決避免官兵傷亡事故和處置失誤事件的發生。依託轄區建築結構、石油化工、醫療衛生、交通運輸等領域的專家和專業救援力量,組建滅火救援專家隊伍,建立完善專家組日常研戰會商和戰時聯動決策機制,充分發揮專業人員和技術專家技術支持作用。落實等級調派,健全科學調度、快速反應、統一指揮、高效處置的滅火救援作戰指揮體系。

(四)全面夯實基層基礎

1.推進公共消防設施建設。將公共消防設施納入城鄉整體建設、改造計畫和城市基礎設施建設同步實施。加快xx消防站建設,確保年底土建工程完工,啟動xx消防站前期審批事項工作。新增1輛以上消防車和一批特種器材裝備,在大型小區、商市場開展微型消防站建設試點。貫徹落實《xx市消火栓管理辦法》,落實建設、維護、管理責任;加強市政消火栓建設,補建400個市政消火栓,新建城市道路按標準同步建設市政消火栓。

2.充實基層消防工作力量。推動將消防格線化管理納入綜治格線建設內容,落實專(兼)職工作人員,龍洲灣、魚洞、花溪、李家沱等街道設立專門消防安全管理辦公室。開展鎮街委託執法試點,推動xx、xx、xx、xx等重點鎮消防安全管理辦公室和專職消防隊一體化運作。加快xx、xx、xx3支二級政府專職消防隊升為一級;除建立政府專職消防隊的鎮外的其他鎮按照《鄉鎮消防隊標準》建設志願消防隊,行政村、火災高危單位及消防安全重點單位全部建立有人員和基本消防裝備的志願消防隊。

(五)廣泛開展宣傳教育

1.落實基礎消防宣傳。開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”活動,消防監督執法幹部、派出所消防民警和鎮街消防工作“三員”每周開展宣傳不少於半天,區消防支隊每周利用消防宣傳車宣傳不少於2次,消防中隊每月開放不少於1次,xx中學、xx中學等市級消防科普教育基地工作日全天開放,每月組織民眾參觀體驗不少於2次。區教委要督促指導在各中國小統一推廣消防知識教材並落實課時,要指導大專院校在新生軍訓中開展消防知識教學。區消防支隊要督促單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育,統一疏散示意圖樣式,文化娛樂場所、賓館在開機、放映前播出消防提示。9月15日前,所有消防安全重點單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保全人員進行一次培訓。分類製作消防安全教學宣傳片,免費發放社會單位組織員工學習。