（三）採取有效措施，認真做好督查工作，促進人口與計畫生育工作的順利開展。為認真落實州委、州人民政府《關於對人口與計畫生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》，確保～年責任目標的全面完成，州委、州人民政府堅持每季度向各縣市通報一次責任目標完成情況。～年8月23日至29日，州人民政府又責成州計生委組織6個督查組，對全州13個縣市責任目標完成情況和“黃牌警告”制度的落實情況進行了全面的督促檢查，9月22日州委辦公室、州政府辦公室下發了《關於全州人口與計畫生育責任目標督查情況的通報》，明確要求各縣市黨委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，對責任目標完成不好的鄉鎮、村進行具體的指導，採取切實可行的措施，著力提高計畫生育率、綜合節育率、長效節育率、避孕及時率和一孩放環率五個核心指標，努力降低出生率和自然增長率。加大計畫生育事業經費的投入力度，嚴格按照州委、州人民政府與各縣市黨委、政府簽訂的責任目標的要求，提高人口與計畫生育事業經費投入的總體水平，加強對鄉鎮投入的督促檢查，確保人均經費這一重點考核指標的完成。對省州下撥的各項專款要及進撥付到位，保證人口與計畫生育工作的順利開展。要切實加強對人口與計畫生育工作的領導，加大督查指導力度，重點抓好“黃牌警告”制度中四項重點考核指標的落實。各縣市黨委、政府在督查工作結束後，根據督查組的反饋意見，查漏補缺，認真進行了整改，為全州責任目標的完成打下了基矗
（四）認真開展農業人口獨生子女家庭獎勵工作，千方百計提高領證率。～年，州人民政府把農業人口獨生子女家庭獎勵工作作為全州人口與計畫生育工作的一項重要工作來抓，一是把農業人口獨生子女家庭獎勵工作納入了全州人口與計畫生育責任目標考核的重要內容，同各縣市簽訂了責任目標。二是對～年箇舊、開遠、蒙自、石屏4個省級試點縣市在對象把握、審核把關、資金髮放、檔案管理等方面進行了全面的檢查，對農業人口獨生子女獎勵經費進行了全面的清理，並同省人口計生委進行了結算。三是根據農業人口獨生子女家庭獎勵檔案管理中存在的問題，設計印製了農業人口獨生子女家庭獎勵檔案管理材料，要求各縣市在今年9月30日前，組織完成～年5月30日以前所有已辦理獎勵優待的獨生子女家庭檔案的建檔工作。四是在～年6月1日下午，省人民政府xxx省全面推行農業人口獨生子女“獎優免補”工作電視電話會議召開後，州人民政府及時召開了全州農業人口獨生子女家庭獎勵工作電視電話會議，對全州農業人口獨生子女家庭獎勵工作進行了安排部署，對州、縣市獎勵資金的配套比例作出了明確規定，並建立了獨生子女領證和獎勵月報制度。在《xxx省農業人口獨生子女家庭獎勵規定實施細則》下發後，舉辦了全州農業人口獨生子女家庭“獎優免補”培訓班，提高了全州計生幹部的政策水平和業務能力。五是州人民政府對各縣市上報的～年5月31日前的農業人口獨生子女父母一次性獎勵名單進行了審核，並下撥了州級配套資金。兌現了～至～學年農業人口獨生子女教育“三免費”經費。完成了農業人口獨生子女家庭養老生活補助對象的資格審查，～年9月27日，州人民政府和蒙自縣人民政府舉行了農業人口獨生子女家庭養老生活補助首發儀式。六是針對全州農業人口獨生子女父母領證率較低的實際，～年10月10日至11日，又召開了由各縣市政府分管領導，計生局局長，統計、法規工作人員參加的全州人口與計畫生育工作會議，對農業人口獨生子女家庭獎勵工作進行了專題部署，將任務分解到各縣市。