三、突出監督重點 確保監督實效
人民監督員的監督是檢察機關查辦職務犯罪工作自覺接受外部監督的有效償試。所以，為了實實在在地推進人民監督員制度試點工作，我院在三個方面支持人民監督員監督，自覺接受人民監督員監督。
1、突出監督重點，搞好個案監督。按照高檢院檔案的規定，我們將擬作撤案、不訴和不服逮捕“三類案件”，無一例外，件件進入監督程式，案案講究監督效果，經過兩年來的實踐，已得到社會各界的支持和認同，取得初步成效。兩年來所納入監督的7件案件，均屬於高檢院明文規定的“三類”案件。從案件性質上看，有私分國有資產1件、行賄1件、貪污2件、玩忽職守3件；從監督內容看，監督撤案3件、不訴4件。從監督結果看，人民監督員與檢察機關意見一致6件7人，意見不一致1件1人。如馬暢政不服免訴申訴案，馬～年1月30日向xx市檢察院書面申訴，不服我院免予起訴決定，市檢察院於2月18日交辦於我院。我院3月1日立案複查，經複查認為，馬在擔任xx萬泰集團車業公司常務副經理期間，購銷汽車中獲利4,000元。經複查對4,000元的去向，證人證言矛盾很多，認定據為己有事實不清證據不足，以貪污罪免予起訴明顯不當。根據最高人民檢察院有關規定，移送人民監督員監督。～年6月3日，經人民監督員集體討論認為，馬暢政不服免訴申訴案事實不清、證據不足，以貪污罪免訴不當，一致同意撤銷原免予起訴決定和撤銷案件。
2、拓寬監督範圍，推進執法監督。在搞好試點、取得成效的基礎上，去年以來，我們主動把人民監督員監督延伸到對我院查辦職務犯罪執法活動的全過程。～年8月17日上午，xx區三名人民監督員冒著酷暑到發案單位工商銀行xx分行（xx區檢察院在該行偵辦2件挪用、貪污大案），聽取該行黨委副書記、副行長鬍毓川對區檢察院辦案活動的情況介紹；接著，又驅車趕到看守所，會見了在押被告人王鐵慶（原xx區政府副縣級助理調研員、區交通局局長，因涉嫌受賄20餘萬元被區檢察院立案偵查，已判刑6年），調查辦案人員在執法活動中是否依法辦案、有無違規違法等行為。通過多方面的調查和了解，未發現違法執法，人民監督員對我院查辦職務犯罪有了深入的了解。今年8月，我院又在全市檢察機關率先推出了人民監督員對查辦職務犯罪“五種情形”監督新舉措，使監督工作前進了一大步。監督的“五種情形”：一是應當立案而不立案或者不應當立案而立案的；二是超期羈押職務犯罪嫌疑人的；三是違法搜查、扣押、凍結財產的；四是應當給予刑事賠償而不依法確認或者不執行刑事賠償決定的；五是辦案中出現辦案人員徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀等情況。對這“五種”情形，職務犯罪嫌
疑人可以委託律師或通過其近親屬向人民監督員反映、要求監督、要求糾正；人民監督員通過深入職務犯罪發案單位調查或座談等方式獲得；還可以通過到監獄、看守所會見嫌疑人了解和掌握。對這五種情形，只要發生，我院立即啟動監督程式，進行陽光整改，決不含糊。
3、依法依規監督，尊重監督意見。尊重人民監督員監督意見，就是積極支持、自覺接受監督。如～年11月，我院反貪局對賈漢生涉嫌行賄案偵查終結後擬作撤案處理，案件立即進入監督程式，11月21日正式將撤案意見書送達人民監督員，11月27日五名人民監督員到場聽取反貪局承辦檢察官對賈漢生行賄案案情介紹以及撤案的理由和法律依據，展示了相關證據。5名人民監督員獨立評議後認為賈漢生涉嫌行賄情節顯著輕微，且證據不足，一致同意撤銷此案。11月27日，我院檢察長審查了人民監督員的表決意見，決定撤銷賈漢生行賄案。人民監督員首次對xx區檢察院辦案進行監督引起了各方高度關注，12月18日《檢察日報》在頭版顯著位置以《撤銷案件，我們同意》為題大篇幅的報導了此案監督的全過程。省人大內司委副主任李鋒、蔣明政、省檢察院副檢察長郭彥、xx市人大副主任羅自省等領導20餘人視察了我院人民監督員工作後，對這項工作表示滿意，要求認真總結經驗，繼續推進，希望有新拓展。