2、強化政策促動，加大扶持力度。為進一步加快富民創業進程，市委、市政府先後制訂出台了一系列政策檔案，逐步完善了支持富民創業和發展民營經濟的四大政策體系。一是放開政策。在從業人員上，只要具有完全民事行為能力的人員都可以憑本人身份證直接到工商部門登記註冊，領取工商營業執照；在經營領域上，對民營企業和個體工商戶申請的經營範圍，只要不是國家明令禁止的，放開經營，除涉及～、人民身體健康、國家專營專控的商品、行業外，創業者可自主選擇經營範圍。在全省率先開展了公有資產轉讓工作，組織推介了88個公有資產轉讓項目，拓寬富民創業的發展空間，涉及辦公類項目16項、建築類項目7項、農業類項目2項、工業類項目13項、服務類項目42項、教育類項目5項、基礎設施類項目3項。二是激勵政策。鼓勵和支持機關及財政撥款事業單位工作人員自願離崗創業、在崗兼業或辭職從事民營經濟。離崗創業期限為5年。離崗創業人員每年接受經營業績考核，對創業業績突出的，給予必要獎勵。三是扶持政策。市委、市政府《關於進一步加快發展民營經濟的意見》中有16條扶持政策，主要從減免新辦企業的各項規費、減免新辦企業所得稅、新辦企業實施國家、省級技改項目和火炬、星火計畫項目貼息以及國產設備投資貼息等方面給予扶持。四是產業政策。主要是培育產業特色，發展板塊經濟。婁莊鎮的紡織、波紋管兩大特色產業，到年底紡織服裝企業將達60家，納稅銷售達到3億元，占全鎮納稅銷售額的40%以上，波紋管企業將達到70家，納稅銷售達到2億元，占全鎮納稅銷售總額的28%。溱潼、興泰的不鏽鋼產業，里華、罡楊、姜堰鎮的汽車、機車零部件等的特色也較明顯。
3、強化典型帶動，激發創業熱情。在富民創業過程中，各級各部門堅持以“雙帶一促”活動為抓手，引導和鼓勵黨員幹部做富民創業的模範，發揮他們的示範作用，通過帶頭富、帶領富，促進經濟發展。目前，全市黨員幹部參與富民創業的人數已達9706人，創辦企業和個體工商戶4503家，產值達到47.8億元。溱潼鎮財政所副所長田粉桂同志創辦的新亞不鏽鋼製品有限公司預計年產值可達3000萬元，利稅可達180萬元。興泰鎮甸址村支部書記高日濱同志一人擁有三家企業。蔣垛鎮鹽大村馬小寶年飼養生豬800多頭，今年上半年已獲純利3萬多元。市農業局負責人每人投資1萬元與林業中心技術人員共同興辦姜堰市雲香苗木有限公司，100多位技術人員投股大地農業科技園，該系統80%的人員都有投股創辦的事業；市勞動局負責同志帶頭創辦新型建材公司；市環保局環境監測站的同志投資100多萬元創辦了泰州雲天閥門機械有限公司，為富民創業帶了好頭。在他們的帶動下，全市參與創業的人數達2701人，新創業企業和個體工商戶1100家。他們以直接創辦企業，或投資入股、合資合股等多種方式廣泛活躍在一、二、三產的各個領域。黨員幹部帶頭創業漸成燎原之勢，成為我市民營經濟發展的一支重要
生力軍。
4、強化“龍頭”拉動，壯大民營經濟。大力培植民營規模企業和“龍頭”企業，是催生更多人參與富民創業、壯大民營經濟發展的一條戰略舉措。各級各部門注重引導民營企業不斷加大投入，做大規模，做強實力。目前，全市325家列統工業企業中，有315家是民營企業，1-7月份實現產值77.46億元，銷售收入72.04億元，占列統工業的94%；在今年新增的76家列統企業中，75家是民營企業。由本地能人投資創辦的大泗宇馬鋁業公司在資產已達到614萬元的基礎上，又投資1200萬元新上了一套電泳噴塗項目，預計明年產值可達億元。與此同時，各地普遍重視培育“公司+農戶”式的農業龍頭企業，以“龍頭”帶動農戶。姜堰市明牛乳業有限公司、大倫鎮彩騰畜禽製品有限公司、泰州正榮特種禽業有限公司、益眾油脂有限公司等一批農業龍頭企業不斷成長，帶動作用日益增強，推進了我市農業產業化進程，加快了農民致富奔小康的步伐。各地還注重培植科技型民營企業，通過提升產品科技含量，提高市場競爭力。大多數民營企業走上了科技創新之路，蔣垛鎮的康潔環保有限公司與寶鋼設計院合作，創立了企業技術開發設計機構，俞垛的鎢鉬粉末冶金廠從大企業高薪聘請技術人員，借他人頭腦，發展壯大企業。