二、著力以點帶面,確定查評對象
針對全省交通系統單位多,查評事項多的特點,駐廳紀檢組堅持突出重點、兼顧全面的原則,著力以點帶面、點面結合,確定查評對象。
一是兼顧全面。“一查三評”活動以提高幹部的政治素質、思想素質、業務素質為核心,以民眾滿意、基層滿意和幹部滿意為出發點和落腳點。既評議廳局機關,又評議職能部門;既評議廳屬單位,又評議市州單位;既評議建設單位,又評議營運單位。共檢查評議21個市州交通部門和21個廳直單位。
二是突出重點。主要評議廳機關、廳公路局、廳航務局、廳運管局和川高公司等重點單位,主要檢查工程建設領域突出問題治理情況、黨風廉政建設及行風建設情況、文明執法和治理公路“三亂”工作開展情況、擴內需促增長和災後重建項目資金使用情況、懲防體系建設及制度年活動落實情況、作風紀律教育整頓工作開展情況6方面工作。主要在廳運管局和川東公司開展“幹部評班子”問卷測評。
三、著力方式創新,確定查評主體
為檢驗“一查三評”活動成效,駐廳紀檢組積極思考、不斷探索,確立運用社會力量作為查評主體,綜合運用各種督查方式的工作思路。
一是以社會力量為主體,形成社會聯動、系統參與的工作格局。運用社會力量,形成監督合力,實現黨內監督與黨外監督、專門機關監督與民眾監督、社會監督與輿論監督的有機結合,既提高監督的針對性和有效性,又提高監督的社會化程度。根據廳黨組的安排部署,由駐廳紀檢組牽頭,從社會上聘請了60名行風監督員和廉政巡查員。有的是省人大代表和政協委員,有的是德高望重的退休老領導,有的是工程領域的退休老專家,還有的是工作在基層的幹部民眾。他們來自不同戰線,不但具有比較廣泛的代表性,而且有很強的專業性,更具有公正性。綜合檢查評議工作以60名行風監督員和廉政巡查員為主體,分成10個評查組,在廳機關有關處室、廳直有關單位和各市、縣交通局的配合下開展。形成由廳黨組統一指揮,駐廳紀檢組綜合協調,省、市、縣組織配合,社會各界人士具體參與的綜合檢查評議工作格局。
二是以“三聯七項”為核心,綜合運用各種監督檢查工作方式。綜合檢查評議組實行“三聯”(上下聯動、部門聯合、各組聯責),把擴內需促增長、災後恢復重建、交通環境綜合治理、行政效能建設、安全工作、廉政建設、基礎建設領域突出問題專項治理“七項”工作有機結合,綜合運用一查二看三聽四談五評的方式進行督查。一查:查閱各市州和廳直有關單位黨風廉政建設、行風建設、作風紀律整頓活動和建設項目的相關資料。二看:實地查看8條高速公路項目、42條幹線公路項目、42條農村公路項目和2個港航項目工程建設情況。三聽:在各市州和高速公路建設項目部召開45次座談會,聽取施工、監理單位項目負責人對整個項目的安全、質量控制、廉政建設等方面的詳細匯報。四談:在廳運管局、川東公司單位中層幹部進行個別談話50人次。五評:在廳直屬各單位中層幹部、市州機關各部門和各高速公路公司中以問卷形式開展“基層評機關”活動,測評廳機關、廳公路局、廳航務局、廳運管局機關作風轉變情況,測評川高公司機關效能建設情況。