2、繼續調整和最佳化產業結構，淘汰落後產能，推進清潔生產。按照“龍頭帶動、產業支撐、最佳化結構、集群發展”的思路，我縣堅持以優勢農業資源為依託，進一步調整最佳化結構、擴大規模、延長產業鏈，大力提升第二、三產業增加值比重，擴大高新技術產業增加值比重，將食品加工業、紡織業、造紙業和橡膠機械業等產業作為支柱產業來培育，努力形成全市、全省乃至全國市場具有相當規模的特色產業。一是最佳化產業結構。通過近年來的扶持與發展，食品加工業已成為我縣工業的主導產業，食品規模工業發展至20家，產值占全縣規模工業產值50%以上，稅金占全縣規模工業稅金的x%以上，其中x年產值占x%，稅金占x%。特別是食品行業的掛麵產業成為我縣的特色產業，目前，我縣掛麵生產企業達到35家，年產量在30萬噸以上，年產值達到12億元，其中規模以上的掛麵企業6家。同時紡織行業也得到較快發展，我縣規模以上紡織企業達到12家，紡織規模達到20萬錠，其中織布得到突破，發展布機100台。通過大力發展食品業和紡織業，有力地推進了我縣產業結構的調整。二是著力培育龍頭企業。按照“生產集約化、資本規模化、技術現代化、管理科學化”的要求，我縣堅持以有競爭優勢的企業和品牌為龍頭，以資產為紐帶，以市場為導向，積極開展招商引資工作，積極引進一批低耗能、高產出、前景優、效益好、產業關聯度大、依承度高、產業鏈長的優勢企業，大力推進生產要素向優勢企業聚集，培育龍頭企業，形成規模效應，實現資源的最佳化配置。近年來，我縣先後引進戰略投資者四川水井坊集團增資擴股南洲酒業、吉林化纖集團受讓原湖南建材紙廠新辦拓普竹麻公司，有效提升了我縣工業發展水平。同時，提高入園企業的準入，把能耗和環保作為招商引資引入企業的第一道門檻門框，切實把好企業準入關，堅決執行引入企業環評和“三同時”制度。近年來，沒有引進1家能耗高和環保不達標企業。三是大力淘汰落後產能和發展清潔生產。根據國家產業政策要求，我縣著力淘汰落後生產能力，按照“先關停，後整改和重組”的原則，加大了對工藝技術、環境保護、資源消耗等不符合產業政策的造紙、脫膠等行業的整治，對整改後仍達不到產業準入標準的企業，在國家規定的期限內堅決予以關閉停產。XX年來，我縣關停紙廠16家，脫膠企業6家，有效地推進了我縣產業結構最佳化與重組。其中平雲紙業積極落實國家政策，淘汰落後造紙產能1萬噸，通過了上級的審查，並獲得國家淘汰落後產能的補助。同時，根據清潔生產審核的有關檔案精神，我縣以食品、造紙、紡織等行業為重點，積極推行清潔生產。近年來，我縣食品企業產品質量得到有效提高，綠色食品認證達到12個；紡織企業投入1200萬元進行職工生產環境改善，生產環境得到大大改善；減小能源消耗的投入大大提高，今年拓普竹麻投入600多萬元對鍋爐進行了改造，每年可節約標煤12815噸以上,萬元增加值能耗下降13%。據不完全統計，通過推進清潔生產，XX年全縣節標煤3萬噸以上，節電15萬度以上，節水1000萬噸以上，節約原材料10萬噸以上，減少污水或有害成份排放量1500萬噸以上，我縣清潔生產工作取得一定成效。
3、大力開展重點企業和行業節能工作管理。一是加強節能宣傳與培訓。組織各企業開展經常性的節能宣傳與培訓，重點組織好每年一度的“全國節能宣傳周”活動。定期組織能源計量、統計、管理和操作人員業務學習和培訓，主要耗能設備操作人員未經培訓不得上崗。加強企業節約型文化建設，提高資源憂患意識、節約意識和環境意識，增強社會責任感。二是加強了重點耗能企業節能管理。圍繞我縣實現規模工業萬元增加值能耗降低26%的目標，在全縣12家重點耗能企業的實施節能管理，實行重點跟蹤監控，以企業為實施主體，建立嚴格的管理制度，依法進行監督管理，以提高能源利用效率為核心，促進企業在節能降耗方面取得實質進展，為實現節能目標做出積極貢獻。三是加強建築節能行業管理。XX年10月成立新型牆體材料改革辦公室,並根據《新型牆體材料專項基金徵收和使用管理規定》的要求，認真做好新型牆體材料基金的預徵收工作，XX年共預徵收新型牆體材料專項基金42萬元。積極組織企業新建新型牆材廠，逐步在全縣推進使用新型牆體材料。