三、標本兼治,創新信訪工作特色
近年來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重複信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。
一是堅持快捷處理信訪,加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中,強調一個“早”字,堅持一個“快”字。對民眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉辦,或及時電話與基層計生辦聯繫,力爭當即回復,周內結案,一般不得超過一個月結案。對民眾反映較為強烈的違法生育,幹部包庇違法生育以及應徵收而未徵收社會撫養費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農村部分實行計畫生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電諮詢量增大,我們嚴格按照省政策規定,對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。~年,全市審核確認獎扶對象4758人,無一人錯批,未收到一份民眾舉報。
二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來信來訪中,都有一些是民眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給民眾以滿意的回覆,化解黨群、乾群和民眾之間的矛盾。如今年在爭創省計畫生育示範市過程中,有人舉報某鎮有違法生育現象,影響較大。我委組織了專門工作班子,由兩名副主任帶隊,到該鎮某村進行調查核實,並將檢查結果及時向市委、市政府領導做了書面匯報。去年,x鎮有村民反映一村民不符合政策規定條件懷孕,我們及時與鎮計生辦聯繫,鎮調查後多次向反映此事的村民解釋,該對象符合政策條件,是經過批准再生育一個孩子的。但舉報人認為該村民與鎮幹部關係不錯,電話舉報到市委。我們在核查了有關批准照顧生育材料後,電話回復舉報人,說明該村民屬符合照顧生育對象。該村民思想仍有疙瘩,我們又派人到蔣垛舉報人家中向其宣傳生育政策,使他解除了疑慮,化解了該村民之間的矛盾。
三是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規範化、制度化,我們嚴格按照xx《信訪條例》的要求,強化信訪工作的目標管理,把信訪工作納入各鎮計生工作目標管理考核內容,每年都有與各鎮計生助理簽訂目標責任書,明確各鎮計生助理為信訪工作的第一責任人,實行“包保”責任制。“包”,即信訪第一責任人包案件處理,從接待處理到結果反饋,全過程負責,從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任;“保”,即各鎮計生助理要保證本鎮無越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調查處理,及時反饋處理結果。與此同時,我委在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規,做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少民眾的疑慮。“十五”期間,除政策諮詢外,全市無一例去省赴京上訪,每年信訪結案率都在99%以上。
我們深知,做好信訪工作是一個永恆的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離,我們將不斷總結信訪工作經驗,以《信訪條例》為準繩,以提高民眾滿意率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。