今年3月份以來,**縣最佳化辦組織縣經濟技術開發區管委會、工業局、工商局、教育局、交通局、衛生局、質監局、藥監局、發改局、招商局、糧食局、菸草局、規劃局、住房和城鄉建設局等27家單位,通過走訪座談、發放調查問卷和召開懇談會等形式,對縣經濟技術開發區的27家規模企業開展了經濟發展環境問題大走訪、大排查活動。
從實地調研走訪的情況來看,企業普遍反映這兩年**縣的經濟發展環境逐年變優,涉及企業的檢查逐年減少,企業幹事創業的信心逐年增加。同時,企業也提出了涉及發展環境方面的意見和建議32條。歸納起來,集中體現在以下四個方面:
1、交通運輸環境有待進一步最佳化。由於生產需要,不少園區企業每天都有大量的原材料和貨物需要運進運出。為了儘可能降低成本,超載超限的情況時有發生。而針對超載超限的罰款次數較多、額度較大,直接增加了企業的生產成本,影響了原材料的供應和產品的銷售,最終影響了企業的盈利能力。
2、涉企執法檢查有待進一步最佳化。少數企業反映極個別執法單位仍然存在同一單位對企業多頭檢查和同一問題多次檢查的現象,在一定程度上影響了企業的正常生產秩序和管理秩序,帶來了一定的負面影響。
3、視窗辦事效率有待進一步最佳化。一些新開工企業由於帶有一定的時令性、政策性,需要在短期內辦理完畢相關手續。與企業的要求相比起來,視窗的承諾時限也顯得漫長,加之個別工作人員責任心不強,辦事拖拉,直接導致辦事效率不高,影響了企業的信心和積極性。
4、影響企業發展環境的其它問題。一是企業招工難問題。由於物價的持續較快上漲,而企業開出的工資並未在去年的基礎上有所增加,今年以來,不少企業工人流失,不能滿負荷生產;二是企業融資難問題。國家採取的適度緊縮貨幣政策,很**度上影響了銀行的放貸能力,使得企業向銀行貸款難度加大;三是原材料價格上漲,提高了企業的生產成本。
針對在“經濟發展環境調研月”活動中收集到的這些問題,我們通過深入思考、認真總結,計畫採取以下整改措施:
1、為重點企業辦理“綠色通行證”。針對企業反映交通運輸環境需要進一步最佳化的問題,縣最佳化辦牽頭與推新辦、交警、交通、公路等相關部門共同協商,為全縣重點項目、企業運輸指定貨物的合格車輛(證照齊全、有年檢保險標誌、遵守道路交通法律法規)集中辦理“綠色通行證”,確保相關車輛在縣內“綠色”通行。
2、嚴格規範涉企檢查。根據省、市規範涉企檢查的要求,為認真貫徹落實相關規定,縣最佳化辦根據湘辦發[XX]23號檔案和常優辦[XX]8號檔案的要求,制定下發了通知,提出了5條具體要求,並設立了投訴舉報電話,負責受理違規入企檢查的投訴舉報。
3、提高視窗辦事效率。針對企業反映個別視窗辦事效率不高的問題,我們採取兩種辦法進一步最佳化視窗辦事效率,提升縣政務服務中心職能。一是與政務服務中心聯合,加強中心視窗的督查督辦;二是嚴格落實“全程代理”制度,提高部門的服務質量和水平。
4、積極協調解決其他難題。針對企業出現的招工難和融資難問題,最佳化辦與其他相關部門密切配合,積極協調:一是建議政府為缺工企業免費發布招工啟示,召開現場招聘會;二是建議政府協調銀行、信用社等金融機構加大對企業的資金支持,提供貸款。
5、充分發揮紀檢監察職能。針對企業、民眾投訴或者舉報的影響**縣經濟發展環境的人員或事件,我們將積極組織調查,下大力加強整治。並充分利用行政問責手段,對行政不作為、緩作為、亂作為嚴厲查處,為最佳化**縣經濟發展環境保駕護航。