尊敬的張主任、各位檢查團成員,尊敬的吳縣長、胡局長和各位領導:
我現在把文化市場管理所貫徹執行《黑龍江省文化市場管理條例》情況匯報如下:
一、全縣文化市場基本情況
隨著我縣經濟的不斷發展,特別是近幾年來,我縣文化市場發展日新月異,規模、檔次、效益、品位並進。文化市場布局逐步從城區向鄉鎮、村屯延伸,經營項目日臻多樣化、現代化,已基本形成娛樂、音像、網路、印刷業以及出版物等門類較全的綜合性市場體系。目前全縣各類文化經營單位已達180餘家。其中網咖47家,歌舞廳38家,電子遊戲機廳6家,音像製品零售、出租15家,印刷企業6家,打字複印店25家,書報刊零售、出租店13家,美術裝潢單位32家。從業人員約1200人,固定資產總值達到了3000萬元,文化經營單位年創稅額150萬元。文化市場的迅猛發展,使之成為我縣第三產業的重要組成部分,在活躍城鄉文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業空間,為緩解我縣就業壓力做出了積極貢獻。而如此規模的文化市場必然也給管理帶來一定壓力,對它的正確引導和規範直接影響到我縣經濟社會的繁榮與穩定。
二、2012年貫徹執行《黑龍江省文化市場管理條例》工作情況
目前,涉及文化市場管理的條例和法規有20多種,《黑龍江省文化市場管理條例》是我們行政執法工作的重要依據之一。近幾年來,我縣文化市場在縣委、縣人大、縣政府的正確領導下,在教育局、文體局的關心、支持下,認真貫徹執行相關法規條例,按照繁榮與治理齊抓、治標與治本並重的原則,致力於文化市場的培育和發展,文化市場初步呈現出門類多樣、層次分明、結構合理、活躍有序的格局,文化市場管理工作朝著制度化、規範化的方向穩步前進。
(一)加大宣傳力度,提高經營業戶守法經營意識。為更好的貫徹《黑龍江省文化市場管理條例》,2012年舉辦了文化市場經營業戶專題培訓班一次,召開了二次網咖管理工作會議,對廣大文化經營業戶進行法制宣傳和教育,使業戶做到知法、守法、懂法從而達到自覺經營,變被動管理為主動遵守,使文化市場走上一個良好的發展軌道。
為不斷增強依法行政、規範文化市場經營秩序,我們抓住每年“3.15”消費者權益保護日、“12.4”法制宣傳日等有利時機舉辦文化市場法制宣傳活動,設立法制諮詢台向過往民眾講解文化市場法律知識、分發《黑龍江省文化市場管理條例》、《網際網路上網服務營業場所管理條例》等宣傳資料、懸掛標語橫幅,通過各種宣傳活動的開展,增強了全民法制意識和文化市場從業人員依法經營意識,形成了全社會重視、落實《條例》的良好氛圍。
(二)、強化日常監管,開展專項整治。為切實加強對未成年人的管理教育和人身安全保護,嚴厲打擊侵害未成年人身心健康的違法犯罪活動,每年都定期組織各有關部門聯合對網咖等場所進行全面的執法檢查和集中整治。對民眾意見較大、矛盾突出的問題,及時解決。全年受理舉報案件12起,依法處理違法、違規經營業戶26家,其中停業整頓5家,警告8家,收繳非法出版物3100餘冊,盜版音像製品2300餘盒。