二、保險意識缺乏，風險意識不強
部分民眾認為已購買新農合，且理賠和結賬等程式便利。對小額人身意外保險的認識不夠，加之全縣外出務工人員多、比重大，家中多數為老人和小孩，意識不到每個家庭都存在風險的發生。
二、承保面較窄，保費收取不合規。相當部分的鄉鎮保費，屬村組幹部自行墊交，還未將農村小額人身保險工作落實到每一戶。部分村組，只投保幾個人或無人投保，說明保險宣傳工作還有待進一步提高。
從我縣前期農村小額保險工作開展來看，儘管小額保險剛剛起步，承保水平還很不平衡，覆蓋面還需進一步擴大，有了縣委、縣府的高度重視，當地政府將其視為一項長程的惠民工程，隨著人壽保險公司對農村小額人身保險的組織、管理、服務和功能創新，使廣大農民享受了中國經濟發展的好處，為政府解決了難題，使得農民和政府均受益。農村小額人身保險業務通過對農民切實的保障，服務於農民人身安全，為農民的生產、生活作出了風險防範。可以預見，未來農村小額人身保險的發展將為新農村健身作出巨大貢獻，使得服務“三農”政策真正落實到實處。