三、後段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本確保了安全平穩度汛。後段防汛工作的打算是:認識再提高,目標再明確,責任再落實,全力以赴抓好防汛抗旱工作,繼續奪取我市防汛抗旱工作新勝利。
(一)強化防汛抗災意識,確保防汛安全
防汛抗災事關人民民眾的生命財產安全,事關經濟社會發展全局,事關社會穩定。因此,要強化防汛抗災意識,確保防汛安全之弦不放鬆,各級各部門要做好防汛抗災工作思想動員和發動準備,提高廣大幹部民眾防大汛、抗大災、抗多災的思想認識。一是要樹立職能意識,把防汛工作擺到水利工作的首要位置,增強做好防汛工作的責任感;二是要樹立安全意識,把安全度汛作為防汛工作的首要目標,確保汛期人民生命財產安全;三是要樹立責任意識,把防汛責任落到實處。要繼續貫徹落實xx書記強調的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。進入主汛期後,就要繃緊防汛這根弦。防汛工作事關人民民眾生命財產安全,怎么重視、怎么高看都不為過,必須牢固樹立防大汛、抗大災的思想,嚴陣以待做好防汛工作。二是重在防準備不足。有備才能無患。一定要在險工險段、防汛器材及防汛配套工程幾個方面作好充分的準備。三是重在防盲目決策。要做到科學決策、科學調度、科學指揮、科學搶險。要重視氣象、水文等專家在預測和決策的作用,要結合全國、全省的信息分析,結合中長期預報,對降水時長、水位高度都要綜合分析。在調度方面,上游和下游,水庫和河流,防汛和抗旱之間都要統籌兼顧;指揮一定要按照防汛應急預案來進行,建立嚴密的指揮系統。各有關方面要認真學習、熟悉預案,明確各自職責,加強演練,指揮部對成員單位履職情況要進行督查,防止打亂仗;搶險方面也要制定和執行科學的搶險預案、細緻、周全地考慮各方面可能出現的情況。四是重在防責任缺失。一定要建立嚴密的責任制,將之落實到水庫、山塘、地質災害頻發地區及尾沙壩。從工作層面上講,責任要落實到防汛方案、應急預案、物資器材準備;從組織領導上講,責任要落實到人,落實到領導、部門單位、技術人員、搶險隊伍。五是重在防紀律鬆弛。防汛面前無特殊,防汛出事不放過。災害面前,紀律高於一切。
(二)明確防汛目標,抓好方案預案執行
今年我市防汛抗災的總體目標是:以科學發展觀為統領,堅持把確保人民生命財產安全放在首位,堅持“防重於搶”的方針,堅持發揮抗洪救災精神,堅持科學抗災、團結抗災。明確在設計標準洪水內,確保不潰一堤一壩;遇特大山洪災害,最大限度減少人員傷亡,堅持杜絕群死群傷;最大程度降低洪水給人民財產安全造成的損失。市委、市政府要求各部門各鄉鎮各街道辦事處必須明確防汛工作的目標,確保防汛安全有章可循,有法可依。
1、堅決執行度汛方案,分類調度運用確保上型號水庫安全度汛
水利局在防汛檢查和督查的基礎上制訂了上型號水庫度汛方案,主要分三種情形運用:一是正常運用的水庫;二是帶病控制運用的水庫;三是病險控制運用的水庫。對這三種類型的水庫工程,我們著重強調三條:一是要嚴格執行正常運用指標中的水位和水量,嚴禁超高超蓄。二是對帶病帶險水庫要安排落實人員進行汛期監測,及時上報運用情況。三是要按市防指下達的物資儲備計畫落實好防汛物資。