三、幹部隊伍建設常抓不懈。堅持“黨管幹部”的原則，把幹部隊伍建設作為促發展、構和諧的根本舉措來抓。今年以來，縣委提出以和諧班子帶和諧隊伍的工作思路，具體抓了三個方面：
（一）強化激勵機制，激發乾部隊伍活力。一是大力推行農村綜合改革，激發了鄉鎮站所幹部的活力。我縣從XX年10月開始推行農村綜合改革，基於我縣實際情況，作出分三步走的決策，即第一步清退機關、事業單位非在編的臨僱人員，歸位混崗人員，編內調劑富餘人同；第二步是科學設定鄉鎮機構編制，精減鄉鎮領導職數，合理設定鄉鎮事業站所；第三步分流富餘人員。截止XX年6月，第一步改革任務順利完成。今年開始實施第二步方案。縣委、縣政府在庫宗鄉試點取得成功的基礎上，於6月18日召開動員大會，在全縣面上鋪開農村綜合改革工作。本次改革著重是推行“以錢養事”的管理模式，合理區分公益性服務、經營性服務和準公益性服務，對鄉鎮站所工作人員，通過競爭上崗的方式，形成內生激勵機制和倒逼機制，精簡分流1070人，進一步強化鄉鎮站所服務職能。為此，縣財政每年增加投入832.3萬元（不含社保投入），用於保障站所的公益性服務。二是落實村幹部待遇保障，激發基層組織活力。為進一步加強基層組織建設，調動廣大基層幹部的積極性，促進各項工作“村為主”，根據省、市委有關精神，在充分調查摸底和廣泛徵求意見的基礎上，決定從今年起，在保障現任村幹部的基本待遇的基礎上，對連續任職在XX年以上，或累計任職在15年以上的離任村主幹每年發放240元至600元不等的生活補助，僅此一項財政每年增加投入197萬元。
（二）藉助活動載體，營造風清氣正的創業環境。為了認真落實中央、省市委關於加強幹部作風建設的有關精神，結合市委提出的“三變三新”活動，縣委提出在全縣廣大黨員幹部中開展“摸實情，樹立新理念；乾實事，錘鍊新作風；求實效，創造新業績”為主要內容的“三實三新”活動，在全縣大興“虛心好學、開拓創新、求真務實、新民為民、公平正義、恪盡職守、團結協作、清正廉潔”八大作風。為確保幹部作風建設落到實處，縣委派出暗訪組對讀走學，上下班不及時，鄉鎮幹部工作日內不食宿在鄉村，上班時間玩電腦、網上炒股等不良現象進行督查，有效地遏制幹部隊伍中飄浮懶散等各種不正之風。活動開展以來，廣大黨員幹部在創新機制、加快發展、化解矛盾、維護民眾利益等方面做了大量工作，湧現出一批先進典型，如大安鄉龍口村支部書記鄧金玉放棄自己在廣東搞客運年收入達9萬元的好工作，主動回村帶領民眾艱苦奮鬥，籌資28萬元，修通1條8公里長的村道和一條多年沒能解決的斷頭路。為了更好地敦促領導幹部認真履行自己的法定職責，縣委出台了《領導幹部工作問責試行辦法》，對鄉鎮黨委和縣直機關單位黨組（黨委）領導班子成員“有錯、無為、低效”的行為進行追究。問責內容涉及15個方面，問責處理方式分為誡免談話、通報批評、調整工作崗位、降職使用、引咎辭職或責令辭職、免職等6種。推行問責制以來，已對1名副科級幹部、2名股級幹部啟動問責程式，對3名幹部進行了誡勉談話。通過嚴格問責，廣大黨員的法定責任意識明顯增強。