縣委、縣政府高度重視中央今年確定的社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作,縣黨政聯席會專門聽取了關於三項重點工作的情況匯報,提出了以三項重點工作為抓手,爭創和諧平安示範區的具體貫徹意見,並在全縣三級幹部大會上作了部署,市委書記周萌親臨大會指導,對抓好三項重點工作提出了明確要求。我縣的主要做法是:
一、紮實推進矛盾糾紛化解,確保大局平安穩定
今年,我縣主要在以下三個方面加強矛盾糾紛化解工作,一是開展社會穩定風險評估。年初,市委政法委選擇我縣作為社會穩定風險評估試點縣,縣委常委會及時研究通過了《吉安縣重大事項社會穩定風險評估辦法》,明確了風險評估的責任主體、操作流程和應對措施。目前,我縣已選定10項重點工程項目作為風險評估對象,評估申報、隱患排查等工作正在有條不紊地進行。二是繼續完善矛盾糾紛排查調處四級聯創工作機制。我縣在XX年設立了縣和諧平安聯創中心,中心擔負矛盾糾紛受理交辦、督促檢查、協調處理和應急處置四項職責,統一指揮、協調、督促全縣各部門、各單位排查化解矛盾糾紛。縣和諧平安聯創中心運轉以來,督辦較大糾紛962件,協調處理重大矛盾糾紛325件,有效維護了全縣社會穩定,得到中央和省、市的充分肯定。今年,我縣把工作重點放在加強鄉鎮、部門和村組一級的資源整合與機制建設上,全面加強鄉鎮和諧平安聯創中心建設,推進基層矛盾糾紛聯合排調、社會治安聯合防控、安全隱患聯合治理、和諧平安聯合創建深入開展。三是重點建設好自然村綜治維穩協管員隊伍。全縣共選聘了1925名自然村綜治維穩協管員,縣財政預算80萬元作為今年的自然村綜治維穩協管員專項經費。自然村綜治維穩協管員主要負責本村的法制宣傳、信息收集、治安巡防、糾紛調解等工作。自然村綜治維穩協管員隊伍的組建,大大增強了基層化解矛盾糾紛的能力。
二、紮實推進社會管理,打牢和諧平安基礎
一是針對社區綜治工作相對薄弱的現狀,開展“綜治進社區、平安進萬家”活動。今年,我縣組織66個縣直部門幫扶縣城6個社區72個小區,每個幫扶單位落實一名科級幹部帶隊,明確幫扶小組成員,安排15000元資金幫扶一個小區,協助社區和公安部門組建警務室,加強小區人防、物防和技防建設,組織開展刑釋解教人員安置幫教、社會閒散青少年法制宣傳教育、流動人口管理等工作,消除城區治安隱患。二是針對警力相對不足的現狀,加強了“天網”工程建設。我縣採取租賃的方式與電信合作,建成全縣視頻監控中心,城區重要部位安裝監控探頭63個,各鄉鎮按要求全部落實到位。各超市、商場、縣直各單位均安裝了視頻監控系統,在全市率先建成了初具規模的視頻監控體系。3月12日,全市“天網”工程視頻監控系統建設推進現場會在我縣召開,推廣了我縣 “天網”工程建設的經驗。今年,我縣將進一步推進視頻監控進社區、進小區,整合資源,進一步發揮科技防控的最大效能。三是針對特殊群體輕微犯罪行為,探索試行“刑事和解”制度。XX年,縣檢察院與公安局共同制定了《關於試行刑事和解聯動機制的工作意見》,明確刑事和解主要適用於過失犯、初犯、偶犯,未成年人及老年人等弱勢群體犯罪上,以及因民事糾紛引起的輕微刑事案件。縣公安局和檢察院對因刑事和解撤案或不起訴的30名犯罪嫌疑人進行了回訪,這些犯罪嫌疑人回歸社會後,都沒有重新犯罪;因鄰里糾紛引起犯罪的21名犯罪嫌疑人,與被害人關係融洽;因交通肇事犯罪的9名犯罪嫌疑人民事賠償部分全部履行到位。目前,我縣正在總結規範這項制度,將“刑事和解”對象納入社區矯正工作重點,完善刑事和解風險評估監督機制,實現法律效果與社會效果的有機統一。