一、中心所規範化建設
我局開展基層國土資源管理中心所規範化建設以來,認真貫徹落實省國土資源廳《關於加強國土資源所建設的意見》(皖國土資黨組〔〕86號)和市國土資源局《關於加強國土資源所規範化建設的意見》(亳國土資黨組〔〕1號)精神,緊緊圍繞“完善體制、提高素質”這個主題,全面部署,加強領導,明確任務,落實責任,紮實推進基層國土資源中心所規範化建設,為促進全縣國土資源管理工作上台階、上水平做出了積極貢獻。
(一)明確責任,加強領導。國土資源管理中心所是國土資源系統的“前哨”,是國土資源系統的視窗和形象。切實加強基層國土資源中心所規範化建設,充分發揮其在經濟建設中的作用,對於推進全縣國土資源管理工作健康發展具有十分重要的意義。以來,我局對基層國土資源管理中心所的規範化建設工作高度重視,始終把基層國土資源管理中心所的規範化建設擺上重要議事日程,多次召開黨組會議,研究方案、制定措施、部署相關工作,明確局長為第一責任人,包片領導為直接責任人,並制定年度工作計畫。在實施過程中,積極向縣委、縣政府匯報有關情況,主動與人事、編制、財政等部門溝通協調,爭取更多的支持。5月,我縣國土資源管理中心所人員工資、經費全部上收到縣國土資源局統一管理,使中心所工作人員一心撲在國土資源管理工作上,進一步提高了他們的工作積極性和和服務質量、服務意識。
(二)加大投入,紮實推進。按照全省基層國土資源所硬體設施達到“七個一”的基本要求,在西潘樓鎮政府的支持下,我局投入40萬元,西潘樓中心所新建了建築面積為638平方米的辦公樓,現已投入使用;目前闞疃中心所、胡集中心所辦公樓正在與兩鄉鎮政府簽訂購買協定,兩中心所占地面積4.8畝,建築面積810平方米;馬店孜中心所辦公樓縣政府已同意使用原馬店孜軋花廠辦公樓,建築面積約410平方米;王市中心所用地已獲批准,上半年擬開工建設;其他5箇中心所以租賃方式,也解決了臨時辦公場所,中心所新址上半年解決用地問題,下半年擬開工建設。截止目前,全縣10箇中心所辦公電話、微機(台式、筆記本各一台)、攝像機、照相機、電視機、執法車輛、辦公桌椅等均配齊。XX年,我局對國土資源管理中心所的硬體設施建設定出了時間表,年底前全部完成建設任務。
(三)加強制度建設,實行規範化管理。我局在抓好硬體設施建設的同時,積極探索用制度管人的工作新機制,制定完善了中心所工作人員崗位職責、工作人員行為規範、考核獎懲制度、考勤制度、值班制度、學習制度、劃片包乾包村目標責任制度、分工負責制度、執法巡查及辦案制度、重大事項報告制度、信訪工作制度、地質災害防治制度、財務管理制度、車輛管理制度、廉潔自律制度等。為進一步促進我縣國土中心所規範化管理,3月12日,由於強局長帶隊,組織全縣國土中心所所長到渦陽縣國土中心所進行參觀學習,通過學習,增長了見識,開闊了視野,找到了差距;通過學習,並結合我們的工作實際,及時修訂了財務管理制度、車輛管理制度,建立健全了工作檯帳及有關業務工作流程,使中心所各項工作更加制度化、程式化、科學化。
(四)加強隊伍建設,提高工作人員素質。針對國土中心所工作人員業務素質不高,難以勝任當前國土資源管理工作重任問題,我局狠抓了國土中心所法律、法規和政策的知識培訓和隊伍建設。一是制定了年度國土資源宣傳教育培訓工作計畫,建立集中培訓和每月一課制度,開展了國土資源管理業務工作針對性培訓,以來,先後舉辦全員參加的業務培訓班5期,二次土地調查、規劃修編、每月一課等專題培訓班11期,把業務培訓和開展工作進行了有機結合,學以致用,提高了幹部隊伍的政策法律水平和工作技能。二是堅持周調度制度,局所上下聯動,明確工作重點。即:一周一次工作安排,一周一次落實檢查,一周一次集中學習,對重大事項、重點工作實行掛牌督辦、限時辦結。局成立了督查辦公室,對局領導批示或交辦的限時辦結事項進行督查,每周一進行通報。三是鼓勵工作人員參加各種競賽和各類學歷教育,全面提高工作人員的業務水平和綜合素質。以來,我局有2人獲得市局國土資源執法監察徵文獎、8人參加自學和函授畢業、26人通過技術職稱考試。四是選準配強中心所負責人,堅持“能者上、庸者下”和在工作一線鍛鍊幹部、選拔幹部的原則,大膽使用德才兼備,在本職崗位上表現突出的優秀年輕同志,加強培養和鍛鍊,提高他們的協調能力和業務水平。以來,免去1名中心所所長,任命2名中心所副所長(主持工作)。