5、民生社會事業戰役
著力推動人民民眾普遍關注的教育、衛生、養老、就業等民生事業發展。大力抓好各類社會保險擴面工作。通過提供居家養護、發放輔助用具、免費實施復明手術等手段，下撥70多萬元助殘經費；通過社區衛生服務機構，向社區居民提供居民健康檔案、健康教育、預防接種等基本公共衛生服務；在瀛洲、後洲、義洲街道社區衛生服務中心試行藥品零差率銷售取得成功。實現城鎮居民醫療保險參保人數達69841人，安置下崗、失業人員7290人，勞動技能培訓1320人。社區建設深入推進，改造提升10個無物業小區，改善健全社區辦公場所，籌建青少年校外體育活動中心，建成10個青少年體育活動場所。在8月底前完成10所學校的校舍加固，並在9月按照市里下達的任務，提前啟動寧化國小拆除重建工程。
6、“十大惠民工程”完成情況
11月份，根據省委省政府檔案精神，我區制定了“十大惠民工程”初步工作方案，共提出9大項，93個小項目，各個工程積極開展。
抓好便民商業網點城市副食品生產基地建設，採取新建、改建、搬遷、“農改超”等方式對集貿市場（生鮮超市）進行標準化建設改造，同時有計畫的安排一批便民早市網點；全區9家社區衛生服務中心與市級醫院實現公立醫院與基層醫療衛生機構分工協作機制的對接，並完成了社保卡一卡通建設的升級調試工作；全面啟動“四綠”建設工程，做好二環路、五一沿線沿街等地段綠化提升改造工作，做好美化、花化、香化等各項工作，以儘快達到加快城區綠化的目標；棚屋區改造，完成拆遷占地面積81.68萬平方米，搬遷8209戶，涉及拆遷房屋面積102.99萬平方米。全面啟動整合、新建、擴建十五所中國小的項目，建成1所、開工2所街道中心幼稚園。通過新建、改造提升、投放移動公廁、公共場所對外開放公廁等方式年內新增公廁13座。民政局已下發關於做好救災避險工作的檔案至各個街道，初步確立大部分避災點。