1、具體做法
(1)深入宣傳,發動民眾。為進一步宣傳一事一議獎補試點工作的重大意義,充分調動廣大農民積極參與村級公益事業建設的積極性,財政所積極當好鎮黨委政府的參謀,經常利用廣播、會議、宣傳牌等陣地廣泛宣傳一事一議財政獎補政策,結合已經實施項目給民眾帶來的實惠,使廣大村民真正理解村級公益建設,一事一議財政獎補試點的範圍、獎補標準、籌資籌勞方法等。通過宣傳發動,使廣大民眾增強了集體觀念、政策觀念、大局觀念和參與公益建設的熱情。
(2)強化領導,明確職責。為了強化村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的領導,鎮分別成立以鎮長栗克為組長的一事一議財政獎補試點工作領導小組和以紀委書記劉順為組長的一事一議項目驗收小組,同時進一步明確了一事一議財政獎補試點工作由財政所牽頭,鎮政府把關,村委會組織實施的工作機制。
村委會:負責組織召開兩委會研究項目、工程預算、項目公示、召開村民(或村民代表)會議、項目申報、組織籌資籌勞、推薦工程隊、監督施工質量及工程驗收等。
鎮政府:負責本鎮範圍內的試點工作,強化政策宣傳,嚴把項目預算,議事程式、監督契約簽訂、檢查工程質量、組織驗收。根據縣綜辦審批的年度項目計畫,按照“確保乾一件成一件,確保不發生新的債務,確保不增加負擔”的原則,及時召開調度會議,確保任務完成,認真搞好階段及年終工作總結。
財政所:指導村級規範議事程式,及時向領導小組報告一事一議進展情況,根據有關政策規定,制定全鎮一事一議專項資金管理辦法,負責項目審報、資金爭取及對資金下撥並對資金使用情況監督檢查,建立規範項目及資金管理檔案。
(3)規範程式,強化督查。一事一議主體是村民,受益的是村民,必須充分尊重村村意願,根據民眾自願,民主決策,量入為出的原則,積極開展好一事一議財政獎補試點工作,在操作程式上我們始終堅持實行村級申報、鎮審批和縣編制年度計畫三級負責製程序,確保一事一議此項工作順利實施。
2、存在問題
(1)進度慢。究其原因,許多幹部認為農民外出務工的多,籌資籌勞難,習慣於秋後實施。
(2)個別村組幹部工作不得力,對籌資籌勞有畏難情緒,甚至不願搞籌資籌勞,只想利用上級補貼搞公益建設項目。
3、工作思路
(1)繼續加大宣傳力度,解決幹部思想包袱,爭取民眾理解和支持。
(2)堅持按照一事一議財政獎補政策,規範程式操作不動搖,做到“政策透明、要求嚴格、操作規範、辦法簡捷,進一步提高一事一議財政獎補工作水平。
(3)認真落實渦政辦[]54號精神,加強調度,總結經驗,獎優罰劣,促進一事一議財政獎補工作再上新台階。