醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇1
下面，我簡要匯報一下我縣公共衛生服務體系建設情況：
縣轄鎮街個省級經濟開發區，面積平方公里，人口萬。現有政府舉辦的醫療衛生單位家，其中縣級醫療衛生單位處鎮級醫療衛生機構處，另有社區衛生服務站處、村衛生室個、個體診所個。近年來，縣委、縣政府高度重視衛生健康事業發展，搶抓國家強力推進公共衛生服務體系建設機遇，不斷加強全縣公共衛生服務體系建設，初步建立了縣、鎮、村橫到邊、縱到底的公共衛生服務體系，醫療衛生服務能力不斷增強，人民民眾健康水平明顯提高。
一、加強人才培養，壯大衛生健康服務力量
大力實施人才振興戰略，不斷加強醫療機構人才隊伍建設。自年開始，我縣實行公立醫院人員總量控制、自主招聘，建立了靈活的公立醫院用人進人機制和政策，對緊缺人才建立綠色通道，公立醫院自主招聘後直接報縣編辦和縣人社局備案，切實解決了優秀人才引進難的問題，為業務發展提供了有力的人才保障。同時，堅持管辦分開，穩步開展公立醫院法人治理結構建設，實現了縣級公立醫院決策、執行與監督三權分立、相互制衡，提高了醫院內部管理運行效率。今年以來，圍繞專業需求和學科需要，將招才引智工作納入招商引資範疇，視同引進招商引資項目。並積極開展醫療衛生系統在外工作人員回的宣傳引進工作，縣委組織部、縣人社局出台《關於鼓勵在外工作人員回縣工作的實施意見》，目前醫療衛生系統已有名外地工作人員回工作。同時，加強在職人員進修培訓，截至目前，各單位選派人員到省市進修學習人次。
二、完善硬體建設，最佳化醫療衛生服務條件
新冠肺炎疫情防控使我們充分認識到目前醫療衛生機構建設對於應對突發公共衛生事件的重要性。為此，我縣在全面加強疫情防控的基礎上，統籌推進醫療機構基礎設施規範化建設。
一是加強醫療機構疫情防控設施標準化建設。縣人民醫院建立獨立的傳染病科、規範的發熱門診，並按照三甲醫院建設標準，計畫遷建占地綜合院區，建築面積萬平，配備床位，目前已完成立項，選址意見書、建設工程許可證、建設用地規劃許可證、建設工程施工許可證等已辦理完畢，正在進行安全文明施工工作，爭取年底投入使用。
二是加強核酸檢測能力建設。縣疾病預防控制中心改造面積實驗室，購置了檢測儀器設備，已於月日正式啟用；縣人民醫院和縣中醫院也先後於日啟動PCR核酸檢測實驗室建設，並與初投入使用。縣疾控中心、縣人民醫院將在現有基礎上，分別新上一套核酸檢測設備，縣婦幼保健計生服務中心也將完成核酸檢測實驗室建設，確保全面完成“核酸檢測能力備增計畫”。加快推進鎮街衛生院發熱哨點診室建設，按照發熱哨點診室不低於平方米的建設標準，正在改造過程中疫情應急防控能力明顯增強。
三是加強鎮街醫療機構標準化建設。在所有鎮街衛生院全部實現標準化建設的基礎上，結合實際，積極推進新建、擴建項目，不斷最佳化基層醫療服務條件。以上項目建成使用後，我縣醫療機構基礎設施建設將實現全面提檔升級。
三、推進能力建設，提升醫療服務水平
縣人民醫院先後與簽署了對口幫扶和合作協定，為縣醫院發展注入新動力。加強胸痛中心、卒中中心、創傷中心“三大中心”建設，胸痛中心被列入國家胸痛中心聯盟建設單位，卒中中心通過國家卒中中心聯盟認證，胸痛、卒中、創傷、放療項目均處全市上游水平，依託建立的掌上導管室為山東省首家。從鎮街衛生院選派名“村級指導醫生”對薄弱村衛生室進行幫扶，提升基層醫療衛生服務能力。進一步完善家庭醫生簽約服務團隊的人員組成，由縣級醫療機構分片參與家庭醫生簽約團隊服務簽約工作，切實提高了簽約服務質量。
四、規範監管秩序，加強公共場所管理
完善監管機制，建立了領導幹部“一對一”幫扶制度，成立個幫扶領導小組，分別由衛生健康局領導幹部任組長，隨時對所包保的.鎮村醫療機構進行監督檢查，嚴厲打擊非法行醫。加強衛生監督信息化建設，為衛生計生綜合監督執法隊伍配備了現場執法終端設備，確保現場執法過程全記錄。加強醫療廢棄物和醫療污水監督，組織衛生計生綜合監督執法大隊人員對產生醫療廢棄物的單位和隔離病區加強監督檢查及業務指導，各單位全部與公司簽訂了醫療廢物處理協定，所產生的醫療廢物由該公司統一集中處置，每年轉運處理醫療廢物約噸。
總之，經過全縣上下的共同努力，我縣公共衛生服務體系建設不斷完善，衛生健康服務能力和水平不斷提升，但與廣大民眾的期望和需求還有不小差距，各位領導的到來，是我們相互學習、共同借鑑、增進友誼的一次難得的交流機會，懇請各位領導不吝賜教、傳經送寶，為我縣的衛生健康工作多提寶貴意見和建議，促進我縣衛生健康事業高質量發展。
謝謝大家！
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇2
為鞏固國家基本藥物制度實施成果，促進基本藥物合理套用，規範基層醫療衛生機構醫師處方行為，提高處方質量，保障醫療安全，根據《藥品管理法》、《執業醫師法》、《處方管理辦法》、《醫院處方點評管理規範（試行）》以及《抗菌藥物臨床套用管理辦法》等有關法律、法規、規章,結合我省實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展《國家基本藥物處方集》和《臨床套用指南》培訓與教育，在全省基層醫療衛生機構建立健全系統化、標準化和持續改進的處方點評制度，加強處方質量和基本藥物臨床套用管理，依據相關法規、技術規範，對處方書寫的規範性及藥物臨床使用的適宜性進行評價，規範醫生處方行為，落實處方審核、發藥、核對與用藥交待等相關規定，提高基層醫藥衛生人員合理用藥水平，定期對醫務人員進行合理用藥知識培訓與教育，保障醫療質量和醫療安全。
二、工作內容
（一）建立處方點評組織
各級衛生行政部門要成立基層醫療衛生機構處方點評工作專家組（以下簡稱專家組），負責基層醫療衛生機構處方點評工作的組織實施。省、市級專家組為基層醫療衛生機構處方點評工作提供專業諮詢和技術指導，對各縣（市、區）基層醫療衛生機構處方點評工作進行督查、評價；縣級專家組負責基層醫療衛生機構處方點評工作的具體實施，定期對轄區內基層醫療衛生機構開展處方抽查點評，分析處方點評結果，提出質量改進建議；對行政區域內鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心合理用藥情況進行排名公示，並及時報上級衛生行政部門備案。
專家組由醫院藥學、臨床醫學、臨床微生物學、醫療管理等多學科專家組成，專家組成員中的藥學人員應具有較豐富的臨床用藥經驗和合理用藥知識，原則上具有藥師以上藥學專業技術職務任職資格。
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心應根據機構的性質、功能、任務、科室設臵等實際情況，設立處方點評工作小組，在機構藥物與治療學委員會（組）和醫療質量管理委員會（組）領導和專家組指導下，組織開展處方點評工作。受縣（市、區）衛生行政部門委託，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生室、診所或社區衛生服務站開展處方點評，進行合理用藥情況排名公示，並向縣級衛生行政部門報告。基層醫療衛生機構處方點評工作小組成員至少應具有（中）藥士及以上專業技術職務任職資格。
（二）規範處方點評方法
專家組根據本地基層醫療衛生機構實際情況，確定處方點評的具體抽樣方法和抽樣率。其中門急診處方的抽樣率不應少於總處方量的1%，且每家基層醫療衛生機構每季度點評處方絕對數不應少於100張；病房（區）醫囑單的抽樣率（按出院病歷數計）不應少於1%，且每家基層醫療衛生機構每季度點評出院病歷絕對數不應少於30份。專家組按照確定的處方抽樣方法隨機抽取處方，並按照《基層醫療衛生機構處方點評工作表》（附屬檔案1）對門急診處方及病房（區）用藥醫囑，實施綜合點評。
對特定藥物（如抗菌藥物、激素等臨床使用及超說明書用藥等）的使用情況，專家組按照附屬檔案2、3進行點評分析，結果上報衛生行政部門，並提出完善基層醫療衛生機構特定藥品規範管理的意見、建議。同時，對抗菌藥物臨床套用開展監測工作，分析基層醫療衛生機構抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用的適宜性，對不合理使用抗菌藥物應當及時採取有效干預措施。
處方點評工作應堅持科學、公正、務實的原則，有完整、準確的書面記錄，對基層醫療衛生機構在藥事管理、處方管理和臨床用藥方面存在的問題，進行匯總和綜合分析評價，提出質量改進建議，通報至基層醫療衛生機構和當事人，並向上級衛生行政部門報告；發現可能造成患者損害的，應及時採取措施，防止損害發生。有條件的基層醫療衛生機構應當利用信息技術建立處方點評系統，逐步實現與醫院信息系統的聯網與信息共享。
（三）統一處方點評標準
基層醫療衛生機構處方點評主要包括處方書寫的規範性及國家基本藥物臨床使用的合理性（如用藥適應證、藥物選擇、給藥途徑、用法用量、藥物相互作用、配伍禁忌等）。處方點評結果分為合理處方和不合理處方。不合理處方包括不規範處方、用藥不適宜處方及超常處方。
1.有下列情況之一的，應當判定為不規範處方：
（1）處方的前記、正文、後記內容缺項，書寫不規範或者字跡難以辨認的；
（2）醫師簽名、簽章不規範或者與簽名、簽章的留樣不一致的；
（3）藥師未對處方進行適宜性審核的（處方後記的審核、調配、核對、發藥欄目無審核調配藥師及核對發藥藥師簽名，或者單人值班調劑未執行雙簽名規定）；
（4）新生兒、嬰幼兒處方未寫明日、月齡的；
（5）西藥、中成藥與中藥飲片未分別開具處方的；
（6）未使用藥品規範名稱開具處方的；
（7）藥品的劑型、規格、數量、單位等書寫不規範或不清楚的；
（8）用法、用量使用“遵醫囑”、“自用”等含糊不清字句的；
（9）處方修改未簽名並註明修改日期，或藥品超劑量使用未註明原因和再次簽名的；
（10）開具處方未寫臨床診斷或臨床診斷書寫不全的；
（11）單張門急診處方超過五種藥品的或不足五種藥品，但未在處方後的空白處劃一斜線以示處方完畢的；
（12）無特殊情況下，門診處方超過7日用量，急診處方超過3日用量，慢性病、老年病或特殊情況下需要適當延長處方用量未註明理由的；
（13）開具品、藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理藥品處方未執行國家有關規定的；
（14）醫師未按照抗菌藥物臨床套用管理規定開具抗菌藥物處方的；
（15）中藥飲片處方藥物未按照“君、臣、佐、使”的順序排列，或未按要求標註藥物調劑、煎煮等特殊要求的。
2.有下列情況之一的，應當判定為用藥不適宜處方：
（1）適應證不適宜的；
（2）遴選的藥品不屬於基本藥物（包括省增補品種）的；
（3）藥品劑型或給藥途徑不適宜的；
（4）無正當理由不首選國家基本藥物的；
（5）用法、用量不適宜的；
（6）聯合用藥不適宜的；
（7）重複給藥的；
（8）有配伍禁忌或者不良相互作用的；
（9）其它用藥不適宜情況的。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇3
近年來，在各級黨委、政府和縣衛計局的堅強領導下，我院按照公益辦院的宗旨，堅持以人民健康為中心，深入開展醫藥衛生體制改革，各項工作得到較快發展，服務能力明顯提升。下面，我將中心衛生院服務體系建設情況向各位領導匯報如下：
一、基本情況
x鎮位於x縣東南部，版土面積x平方公里，轄x個村和x社區，總人口x萬。中心衛生院始建於x年，占地面積x㎡，業務用房面積x8㎡，擔負著全鎮人民的公共衛生、醫療服務和周邊四個鄉鎮的部分醫療急救服務。現有職工91人，開設病床x張,年出院x人次，門診xx人次。打造了完備的現代化醫療信息系統、遠程會診平台，具備基層常見病、多發病、疑難病診治能力。全鎮下轄x家村衛生室，在編村醫50人。
二、醫療衛生服務體系建設情況
(一)基礎建設卓有成效
我院於x年新建了行管公衛綜合樓，x年又耗資x對業務綜合樓進行了重新規劃布局與裝修，住院部分科設定，達到“四化”標準，病人診療更加舒適方便。分年度對全鎮x家村衛生室進行了最佳化建設，均達到了“五化”標準，衛生室服務環境大為改善，民眾滿意度明顯提升。
(二)人才隊伍發展壯大
我院通過“外引內修”，不斷提高專業技術隊伍素質，夯實發展內涵。一是加強人才引進，近三年共引進大專以上專業技術人員29名，為提升整體服務能力增添了強大動力。二是與上級醫院簽訂人員培訓協定，三年來選送31人到縣級以上醫院進修，214人參加市縣級短期培訓。每年邀請上級醫院專家來院授課10餘次，每月均請上級專家來院指導手術、會診。三是強化院內培訓。加強“三基三嚴”訓練，每年組織院內培訓30餘場次，舉辦技能操作競賽、業務技能考核不低於4場次，不斷強化醫務人員專業技術能力。
(三)服務能力大幅提升
一是完善質控體系，健全管理制度。對全院各科室實行全程質量監控，對日常工作定期進行考核，全面貫徹落實18項醫療核心制度，不斷最佳化就診流程，改善服務態度，提升醫療服務質量，近幾年無醫療事故和大的醫患糾紛發生。二是強化急診急救，護佑生命安全。加強院前急救和急診工作的管理，提高應急救治能力。對急、危重病人暢通綠色通道，實行先診療後付費。“120”年接診病人xx人，急危重轉診xx人，未發生因急診急救處置不力而引起的矛盾糾紛。三是加強特色專科建設。今年在“國醫堂”的基礎上，單獨成立了中醫康復理療科病區，形成了以中醫藥適宜技術和現代康復理療相結合的特色診療科室;成立了燒傷治療專科，填補了區域空白，社會反響良好。
(四)惠民政策有效落實
一是公共衛生服務全面覆蓋。切實轉變服務理念，增強“治未病”意識，規範開展各項公共衛生服務，創新服務方式，開展家庭醫生團隊服務，實施健康管理，打造健康小屋，開展健康教育，有效控制慢性病的發病率與危害，不斷提高全人群的健康水平。二是嚴格執行國家基本藥物制度，基本藥物零差率銷售，專人負責藥品網上採購，基本藥物使用率100%，運行已經走入正軌。三是嚴格執行醫保政策，提高參保居民的醫療保障水平。近三年，全鎮參保率均在99%以上，三年來共為民眾報銷醫療費用1427.2萬元，惠及民眾7.9萬人次。四是是開展保障基本醫療服務改革試點，自20__年x月x日起實行按床日定額付費，通過控制藥品、耗材、輔助檢查費用，開展臨床路徑管理，最大限度控制醫療費用，減輕患者負擔，呈現出“三下降一提高”(例均費用下降、例均床日下降、患者例均自付費用下降，實際報銷比例提高)的良好局面。
(五)醫院文化引領發展
我院始終把建設自己的醫院文化，打造“區域診療中心”作為“內功”來修煉。確定了院訓、院徽，願景，創辦了院報，目前已發行48期，開通了醫院微信公眾平台，搭建了與轄區民眾溝通的橋樑。通過經常性舉辦演講競賽、文體比賽、崗位練兵等活動，大力倡導敬業精神和事業成就感，凝集人心，積聚合力，增強了幹部職工團結協作、爭先創優意識，品牌效應逐步顯現。
(六)健康扶貧精準有效
一是開展精準扶貧對象慢性病門診免費醫療工作。對貧困對象身患高血壓、糖尿病需長期服藥的逐人建立台帳，免費發放日常治療藥品，進村入戶開展健康體檢，為貧困對象提供了健康保障。二是全面落實我縣健康扶貧“三提三免三兜底”措施，最大限度減輕民眾看病就醫負擔，切實解決貧困居民“因病致貧、因病返貧”問題。三是開展結對幫扶助力脫貧。經常性深入掛點扶貧村，開展入戶調查走訪，幫助完成幫扶工作計畫，為貧困居民提供醫療援助和健康保障，助力村民脫貧致富。
三、存在的問題
一是基礎設施建設與醫療業務發展不匹配，服務能力提升遭遇瓶頸。現有業務綜合樓建於xx年，使用已達30年，且多次維修改造，已成危房;上級編制床位數僅64張，實際開放床位146張，仍時常需要加床，病區負荷已達極限。
不能滿足老百姓的就醫需求，同時也存在極大的安全隱患。
二是基層醫療隊伍人才不足。因基層醫院和縣直醫療機構待遇相差較大，縣級績效工資為基準線的1.6～1.8倍，鄉鎮衛生院才1.2倍，目前醫院仍有臨聘人員54人，編制無法解決，人員經費不足，高水平人才引不進，留不住，人才流失嚴重，基本每月都有流動人員，致使醫院服務能力萎縮。同進村醫養老保障問題未解決，導致老村醫退不出，新培養的村醫安置不了，村級服務能力不能滿足民眾的健康需求。
三是醫療設施設備落後。特別是缺乏CT等大型診療設備，每年有大量患者因不能明確診斷赴上級醫院診治，加重患者就醫負擔，貽誤患者最佳治療時機。
四是醫療服務價格調整跟不上發展需求。現在醫院執行的還是20__年出台的醫療服務收費價格標準，其收費項目和收費標準與現階段醫院配置標準和社會發展現狀不一致，也不能充分體現醫務人員勞務價值。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇4
社區服務是社區建設的基礎、龍頭和骨幹。隨著社會主義市場經濟的逐步建立，社區服務的地位和作用顯得越來越重要。服務工作的優劣，直接關係到黨和政府與人民民眾的血肉聯繫，直接影響黨和政府在人民民眾中的形象和威信。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們結合自身工作實際，根據區委關於第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作安排，以繼續解放思想，加快科學發展，把北區建設成為現代農業示範區、高新技術產業區和現代物流中心這一實踐載體，圍繞如何搞好社區服務、完善服務體系、提高服務質量和水平進行了調研。通過調研，較全面地掌握了全區社區服務工作的現狀和存在的問題，並在此基礎上，分析提出了今後城北區社區服務工作的思路。
一、城北區社區服務工作現狀
城北區社區服務工作從20xx年9月隨著社區建設試點工作開始，20xx年初全面展開。幾年來，通過全區各級黨委、政府和社會各界的共同努力，社區服務工作在探索中前進，在發展中完善，初步形成了黨政領導、民政牽頭、部門配合、鎮(街道)主管、社區主辦、社會參與 的工作運行機制，初步完成了重構服務體系、加快基礎設施建設、完善服務功能、拓寬服務領域、提升服務水平等一系列重要工作，新型社區管理和服務體制框架已基本形成，社區服務步入了 整體推進、全面發展的新階段。總結近年來的社區服務工作， 呈現以下幾個特點：
(一)區委、區政府高度重視，加強對社區服務的領導。區委、區政府始終把社區建設、社區服務作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，鞏固黨的執政基礎、推進全區經濟社會又好又快發展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區建設中存在的困難和問題。相繼出台了《城北區關於開展社區建設的意見》、《城北區城市社區整合實施意見》、《城北區社區建設五年計畫》、《城北區關於加強城市社區工作機制暫行辦法》等一系列檔案，對全區社區服務工作進行安排部署，使社區服務工作逐步走上了制度化、規範化的軌道。
(三)加大投入力度，加快社區基礎設施建設。多年來，各級政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區居委會辦公用房和公共設施建設，增強辦公經費和居委會成員生活補貼，為加強社區建設奠定了堅實的基礎。在省、市民政部門的大力支持下，藉助星光計畫和再就業服務中心項目，市區兩級共投入資金370多萬元，建成星光老年活動中心22個、再就業服務中心22個，總建築面積8000平方米，有效解決了社區的老年活動室和社區辦公用房，同時還藉助社區再就業服務中心這個平台，安置了部分下崗失業人員。
二、當前社區服務工作存在的問題
社區服務是第三產業的重要組成部分，城北區第三產業發展相對滯後的實際，預示著我區城市社區服務具有廣闊的發展潛力。近年來，我區社區服務工作雖然取得了很大進步，但與落實科學發展、構建和諧社會的任務和居民對社區服務的需求相比，還有很大差距，還有諸多現實因素制約著社區服務的進一步發展。
(一)社區服務的資金來源比較困難，缺乏自我發展的能力。全區23個社區居委會中，絕大部分經濟實力較弱，只能維持正常的工作，社區服務的資金來源比較困難，缺乏自我發展的能力，影響了社區服務的大發展。
(二)社區基礎設施薄弱的問題沒有得到根本解決。儘管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎設施，社區的辦公和服務用房建設有了明顯的改善，但仍有個別社區借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區、馬坊東社區，重新選址建設辦公用房面臨較大困難。
(三)居民現實支付能力制約社區服務的發展。儘管存在著廣大民眾對社區服務的普通需求，但多數的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現實支付能力。大多數城市居民寄希望於社區提供無償或低償服務，而在許多有償服務項目面前則望而卻步，從而制約著社區服務的發展規模和發展速度。
(四)服務領域不寬，服務水平不高。由於我區社區服務設施不完善，加之社會中介組織不發達，沒有形成綜合的服務實體，導致社區服務的質量和水平不高。
三、進一步提高社區服務質量和水平的思路
(一)提高認識，加強領導，密切配合。一是進一步統一思想，提高認識，深刻認識加強社區建設，是黨中央、國務院加強城區工作的一項重大戰略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務水平、促進城市經濟社會協調發展的迫切要求，是加強黨在城市的組織基礎、民眾基礎和工作基礎、鞏固黨的執政地位、加快和諧社會建設進程和現代化建設的重大舉措，真正做到思想上重視，認識上到位，行動上自覺，措施上得力。二是各鎮(街道)要把發展社區服務與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業工程、促進精神文明建設、構建和諧社會等工作緊密結合。建立健全政府統一領導、鎮(街道)牽頭、社區居委會協助、有關部門配合、社會廣泛參與的社區服務管理體制和工作機制。按照城北區第三產業和社區服務發展要求，加強業務指導，提高服務水平。發改、財政、經濟、銀行、稅務、工商等部門要按照自己的職能，進一步制定促進社區服務發展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯及殘聯、老齡、慈善等組織參與社區服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。將參與支持社區服務工作作為考核各級政府和有關部門的.重要內容，並納入目標責任。同時，將發展社區服務與招商引資工作結合，形成推動社區經濟發展的合力。三是加強統籌規劃和政策指導。有關部門要切實轉變思想觀念，創新工作方法，將發展社區服務作為本部門工作職能轉變的重要內容，從實際出發，因地制宜，分級、分部門制定社區服務發展規劃，確定發展目標和重點，完善相關政策措施，促進社區服務各項工作的落實。鎮(街道)要制定本轄區發展社區服務的規劃，協調解決社區服務發展中的問題，管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區服務。四是加強對社區服務的監督。經濟局、民政局等部門要推動制定各類社區服務行業標準，並綜合運用行政、法律手段監督管理社區服務。建立健全反映社區服務設施、服務管理、居民需求及滿意度等有關信息的採集及工作評估體系。嚴格財務、審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區服務發展中各種問題，及時查處違法違紀和損害民眾利益的行為，保證社區服務和社區經濟健康發展。
(三)大力推進社區居民自治建設。按照政府依法行政、社區依法自治的原則，使社區居委會的工作實現新轉變。社區建設的宗旨是發揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設社區的積極性，從而使社區成為社會的減震器。要充分發揮政府的主導和指導作用，形成政府、市場、社區組織之間的良性互動和合作關係，共同改善社區經濟和社區文化。同時，完善社區事務民主決策機制，凡是民眾切身利益相關的事項，都要通過聽證會、協商會、議事會、座談會、民意調查會等，廣泛聽取意見，充分發揚民主，暢通居民意願表達渠道。
(四)積極拓展社區服務領域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質的社區服務體系：社區老年人的日常生活照料、家庭護理、精神安慰、應急服務、醫療保健、文化娛樂；殘疾人生活保障、康復醫療、就業安置、婚姻戀愛、合法權益保障、文化生活；優撫對象的定人定期上門包戶服務、轄區內商業網店一條龍服務、逢年過節慰問送溫暖活動、子女入托上學就業優先解決；特困家庭的定期救濟、包戶服務、新增特困家庭的送溫暖活動、優惠購買生活必需品、優先安排就業、實施再就業培訓；二是建立面向全體社區居民的帶有便民利民性質的社區服務體系，包括日常生活服務和家務勞動；日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛生清理、服裝製作拆洗與熨燙、代收公用事業費；綠化面積的維護和擴大、四害治理、環境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環境衛生保護、違章搭建控制、民事糾紛調解、火災隱患消除、轄區內刑事案件防範、外來人口管理；疾病防範、醫療診斷、病人護理、健康諮詢、衛生宣傳和防疫；嬰幼兒照料、上下學接送、午餐製作與配送、課外看管、假期託管、智力開發、興趣與特長的培養等；社區生活服務，包括文化、教育、科普、諮詢、培訓、體育、娛樂、健身。
(五)努力探索社區服務社會化、市場化、產業化的運行機制。社會化、市場化、產業化是社區服務發展的必然趨勢，也是市場經濟體制對社區服務的客觀要求。它不僅是社區服務發展的長遠目標，而且也是目前和今後一段時期進一步深化社區服務的基本途徑。一是培育知名社區服務企業。要適應市場經濟的要求，通過出台和完善一系列優惠政策，吸引和鼓勵社會中介組織、企事業單位和各界人士共同投資興建社區服務設施，發展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區服務事業，發展高層次的家政服務業、物業管理、消費娛樂業、商貿流通服務業等社區服務，培育一批規模大、檔次高、服務質量好的知名社區服務企業。二是搭建社區服務信息平台。採取招投標的辦法，篩選有資質、信譽好、服務質量高的社會中介組織，搭建社區服務信息平台，設立呼叫熱線，向社區居民推薦社區服務企業和服務項目。三是重視培育，實現產業化。對那些以提高居民生活質量為內容的服務項目，如托老托幼服務、家政中介服務等，應根據居民不同層次的需求，採取措施，重點培育，逐步實現實體化，使其成為社區服務業中的分支產業。四是要進一步完善無償服務與有償服務相結合的制度。要在為各類弱勢人群和優撫對象提供福利服務的同時，擴大服務對象，強化社會服務功能，努力開拓為廣大居民民眾和轄區單位提供服務的項目，以提高有償服務的比重。有償服務制度主要適用於對轄區企事業單位和機關、團體所提供的後勤保障服務和對普通居民家庭所提供的便民生活服務。有償服務獲得的利潤要儘可能彌補福利服務的資金不足和發展新的社區服務項目，擴大社區服務規模。
(六)加強社區工作隊伍建設，不斷提高幹部素質。一是選好配強社區居委會成員。採取公開選舉等方法，經過民主選舉，建設一支高素質的社區工作者隊伍。二是加強培訓教育工作。採取多種形式，加強對社區成員的思想政治教育，大力弘揚愛崗敬業、任勞任怨、樂於奉獻的精神；加強理論、業務、崗位培訓，引導和鼓勵社區工作者自學科技、文化、管理和法律等方面的知識，不斷提高業務理論水平和依法辦事、服務民眾的能力；鼓勵社區工作者積極參加社會工作者執業資格考試，並對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼，推動社區工作的專業化、社會化。三是充分發揮社區見習大學生的作用，不斷推動社區工作上水平。四是進一步最佳化、壯大志願者隊伍。為了有效地組織、帶動居民民眾參與社區服務，為了使這項工作經常化、系統化，必須最佳化、狀大社區服務志願者隊伍。在這方面，首先要大力動員吸收中青年居民加入志願者隊伍，最佳化這支隊伍的年齡結構；其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業技術人員加入志願者隊伍，最佳化這支隊伍的智力結構；再次動員吸收居民中的共產黨員尤其是黨員領導幹部加入志願者隊伍，並在其中發揮先鋒模範作用。
總之，社區服務是社區建設的基礎、主題、龍頭和骨幹，是社區建設的生命力所在。在推進社區建設的實踐中，要把服務社區居民、提高社區居民生活水平和生活質量放在首位。要從社區居民迫切要求解決和關注的現實問題入手，急居民民眾所急、想居民民眾所想，辦實事，重實效，使居民得到實惠，感受到黨和政府的關懷。要進一步提高社區服務的質量和水平，不僅要得到社會各界的大力支持，更需要政府強有力的推動；不僅需要廣大居民民眾的共同參與，更需要社區工作者隊伍的紮實工作；不僅需要對弱勢群體和優撫對象的無償服務，更需要探索麵向全體居民的社會化、市場化、產業化的有償服務。只有採取有效措施，積極探索實踐，提高社區服務的質量和水平，才能滿足居民民眾不同層次的需求，才能增強居民對社區的凝聚力、向心力、才能調動居民參與社區服務和社區建設的積極性，才能實現社區的和諧、穩定及其發展。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇5
今年以來，九江市醫療保障局在市委、市政府的領導和省醫療保障局的具體指導下，以開展作風行風建設為契機，以增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政、為民眾提供滿意服務為目標，內強素質，外素形象，不斷提高醫保經辦服務工作水平，進一步加強隊伍建設，轉變工作作風，提高辦事效能，提升行政服務水平，取得了明顯的成效。
一、主要措施及取得的成效
（一）深化“放管服”改革，加強行政權利監督。按照上級“放管服”工作要求，認真清理了各項公共服務事項，根據“一次不跑”和“最多跑一次”清單，認真開展民眾辦事堵點問題梳理工作，規範辦事流程。同時，加強了對行政權力的監督，從源頭上預防了腐敗。將我局各科權力行使的重點環節集中到服務大廳，公開、規範地在陽光下操作，從運行機制和運行方式上加強了對行政權力的監督。20xx年上半年我局視窗共受理醫療、生育保險待遇業務為9625件。
（二）加強崗位職責規範，完善制度化建設。制定和完善工作人員崗位規範，業務經辦紀律、考勤制度、首問負責制等。醫療保險、工傷保險、生育保險政策規定、各項經辦流程、崗位監督上牆公示。印刷了《辦事指南》，設定了便民服務盒，醒目處設立“意見箱”，並公布了全市統一監督投訴電話。通過制定和網上各項規章制度達到了以制度管人，達到了對內規範管理，對外樹立形象的良好效果。
（三）規範管理服務，不斷提升服務水平。一是實行A、B崗制度，要求各視窗工作人員著裝整潔，亮牌服務，主動熱情接受參保人員的諮詢和監督。二是嚴格考勤制度，以定期和不定期檢查方式對視窗工作人員到崗、在崗情況進行嚴格管理，杜絕了缺崗現象。三是嚴格執行首問負責制。要求工作人員對前來辦事、諮詢人員要主動熱情接待，耐心、細緻解答，對不在自己職責範圍內和無法辦理的業務耐心解釋原由，做好轉辦銜接工作。
（四）簡化辦事程式，方便民眾辦事。一是針對堵點問題，我們要求了各科室前置視窗的業務進行了全面梳理，減少中間環節，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，得到了參保人員的好評。二是針對參保人異地安置、異地長期居住、長期異地工作、異地轉診轉院就醫、異地急診就醫、外出務工人員和就業創業人員備案，醫保服務大廳實行了“一統一、三取消”：統一使用全省異地就醫備案表格申報；取消了一切不必要的證件材料和蓋章，取消了備案到具體指定的異地就醫定點醫療機構就醫，不再指定醫院。
（五）開展錯時延時服務，打造服務型政府。從20xx年1月1日起，工作日中午12:00至下午13:30安排一個綜合櫃員視窗為參保的企業、民眾提供延時服務；在雙休日及節假日上午9:00至12:00及下午13：30至17：00安排一個綜合櫃檯視窗提供錯時服務。延時、錯時服務辦理業務總計75件。
二、存在問題
當前，機構改革，面臨諸多問題需要努力和加強。一是如何深化行政審批制度改革，加強醫保隊伍建設，轉變職能，改進作風；二是如何提高辦事效能，最佳化環境，提升行政服務水平；三是如何為民眾提供最便捷、最優質的服務。
三、下一步打算
1.加大政策宣傳力度。通過報紙、電視、廣播、網站、微信等媒介，構建多層次和立體化的宣傳網路，讓醫保政策人人知曉、入腦入心。採取多種形式對醫保政策進行專題解讀，答疑解惑，指導基層幹部用足、用好政策。
2.推進“放管服”改革。進一步推進“一次不跑”、“最多跑一次”和“綜合櫃員制”工作模式，提升工作人員業務能力，提高服務質量；繼續做好雙休日、節假日和正常工作日延時、錯時服務；加大“贛服通”宣傳推廣力度，更好地發揮“贛服通”便民服務功能，切實方便民眾辦事生活。
3.按照省醫療保障局的統一安排和部署，加快推進生育保險和職工基本醫療保險合併實施。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇6
為進一步促進全市公共衛生服務體系建設，x月份，市政協科教文衛體委員會，先後赴xx縣、xx縣市及市直相關部門進行專題調研，聽取政府和衛生部門的情況匯報，實地察看了xx個單位的公共衛生服務體系的建設情況。通過調研，委員們基本掌握了我市公共衛生服務體系建設的情況，存在的困難和問題，在分析、討論的基礎上，對如何加快全市公共衛生服務體系建設提出了一些意見、建議。現將主要情況報告如下：
一、全市公共衛生服務體系建設情況
近年來，市委、市政府十分重視公共衛生服務工作，將其作為深化醫藥衛生體制改革的重要內容，搶抓國家強力推進公共衛生服務體系建設機遇，不斷加強全市公共衛生服務體系建設。目前，我市初步建立了市、縣、鄉、村橫到邊、縱到底的公共衛生服務體系，衛生服務能力不斷增強，人民民眾健康水平有了明顯提高。
(一)疾病預防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規劃、慢性病防治、精神衛生、突發公共衛生事件應急處置為重點，以提高全民健康水平為目標，攻堅克難，銳意進取，開拓創新，全市疾病預防控制和衛生應急工作取得了新成績。免疫規劃工作得到加強，兒童免疫規劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著。
(二)精神衛生工作實現了新突破。我市啟動了重性精神病患者網路管理系統，開展了重性精神病人普查活動，重性精神疾病患者規範化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視台、電台等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目，普及心理、精神衛生健康知識，收到較好效果。
(三)緊急救援網路體系日趨完善。我市整合資源，成立了市120急救指揮調度中心，對全市醫療急救實行了統一受理、統一指揮、統一調度，醫療急救水平顯著提高。醫療急救資源網路進一步完善，全市設急救中心(站)x所，配置急救指揮車1輛，院前急救車輛120輛，急救人員達到100人。
(四)血液供應與管理工作顯著提升。為解決臨床用血供需緊張矛盾，市中心血站採取調整採血車輛、延長採血時間、加強無償獻血宣傳招募、控制臨床科學合理用血等一系列有效措施，紮實開展采供血工作，滿足了全市臨床用血需求。去年，全市未發生一例因輸血困難而延誤病人救治的病例和醫療事故，為全市人民的生命健康提供了強有力保障。
(五)婦幼保健工作不斷深入。市、縣、鄉、村四級婦幼保健網路建設日益鞏固，婦幼保健服務水平顯著提升，有力保障了婦女兒童的身體健康。婦女婚前保健、圍產期保健、更年期保健、產前診斷、產後康復及兒童健康體檢、心理保健、預防接種等服務工作有力推進，全市婦女兒童保健過程化指標和結果性指標進一步最佳化，全市產婦死亡率和新生兒死亡率逐年下降。
(六)衛生監督工作力度加大。衛生監督機構認真履行公共衛生監管職能，深入開展醫療秩序整頓活動，完善了暗訪檢查、舉報受理、聯合辦案、不良執業記分等工作制度，長效監管機制逐步形成;健全了醫療機構監督管理檔案，建立了醫療機構監督信息互通機制;認真開展打擊非法行醫專項整治工作，醫療市場秩序進一步規範;大力推進了診所規範化建設，著力提升規範化管理和服務的能力。
(七)健康教育工作深入開展。我市深入開展“全民健康工程”，大力實施農民健康服務行動，開展健康教育巡講，卓有成效地舉辦幹部保健大課堂，向城鄉居民宣傳健康知識，有效地在民眾中普及了健康知識。在報紙、電視了開闢專欄，開展諮詢服務等形式，進行健康教育，全社會的健康知識，健康生活一是得到一定強化。
二、我市公共衛生服務體系建設存在的.主要問題
近年來，全市公共衛生服務體系建設工作取得了一定成績，在保障人民民眾身體健康和生命安全方面發揮了重要作用，但與深化醫藥衛生體制改革的要求和人民民眾對公共衛生服務的需求相比，還存在一定差距和不足。主要有以下幾方面：
(一)思想認識不到位，“重醫療服務、輕公共衛生”現象仍存在。個別地方和領導對公共衛生的公益屬性認識不到位，衛生髮展理念與方式仍停留在“以醫療為中心”上，“重治療、輕預防”的現象還比較突出，習慣將更多資源投入到醫療服務，沒有將公共衛生服務與基本醫療服務擺在並重的位置，尤其在未發生重大公共衛生事件時，公共衛生服務往往被忽視。
(二)專業人員缺乏，整體素質有待提高。專業人才不足，缺乏高精尖專業技術人才。基層鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員年齡結構不合理，出現人才斷層現象。公共衛生服務人員培訓計畫少，滿足不了公共衛生服務的需要。部分公共衛生服務機構人員編制不足，影響了公共衛生服務任務的落實。從事公共衛生服務人員的待遇較低，工作量大，穩定性較差，很大程度上影響了服務質量。
(三)宣傳教育力度不夠，全社會的公共衛生意識薄弱。廣大民眾對疾病預防與衛生保健的重視程度和自我防範意識還不夠，缺乏應對突發公共衛生事件的知識和能力，重治療輕預防以及不良的衛生和生活習慣還普遍地存在。新聞媒體重視重大傳染病流行等公共衛生事件的集中報導，日常宣傳衛生健康知識力度不夠。
三、加快我市公共衛生服務體系建設的建議
公共衛生事業是體現社會公平、關係社會穩定和老百姓幸福安康的重大民生問題。針對當前公共衛生服務體系存在的主要問題，特提出以下建議：
(一)提高責任意識，加強對公共衛生服務體系建設的領導。充分認識加強公共衛生服務體系建設的重要性，強化公共衛生服務體系建設政府主導地位的意識和責任，堅持公共衛生服務的公益性和服務性，將公共衛生服務體系建設納入政府考核內容，建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督和計畫生育等專業公共衛生服務體系，完善以基層醫療衛生服務網路為基礎的公共衛生服務功能，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，促進城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
(二)落實配套政策，完善公共衛生服務保障機制。圍繞實現公共衛生服務逐步均等化的目標，各級人民政府要逐年增加公共衛生投入，規範財政補助範圍和方式，建立持續穩定的經費投入和保障機制，保證公共衛生機構建設與發展所需的人員、設備、運行等資金。按照省財政廳、衛生廳《關於完善政府衛生投入政策的實施意見》，各縣(市、區)政府積極調整預算支出結構，落實配套經費，不斷提高保障城鄉居民享受基本公共衛生服務水平。
(三)加強隊伍建設，提高公共衛生服務水平和應急工作能力。嚴格控制非專業技術人員的準入，從源頭上提高公共衛生隊伍素質。要調整最佳化公共衛生人員結構，採取有力措施加快在職人員的培訓與培養，提高全市公共衛生人員整體素質。要健全和完善公共衛生服務的相關政策，提高基層公共衛生服務人員的待遇，營造良好的從事公共衛生服務的工作環境。要加強衛生應急體系、監測和預警機制及應急隊伍建設，提升突發公共衛生事件預測預警和應急處置能力。
(四)加大宣傳教育力度，倡樹新的公共衛生理念。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等宣傳媒介，加大對全社會公共衛生知識、公共衛生服務項目、公共衛生相關法律法規的宣傳工作。在機關、學校、社區、企業、鄉村大力開展健康科普教育，提高廣大人民民眾的衛生保健意識和公共衛生道德水平，積極倡導健康文明、安全衛生的生活方式，提高人民民眾的自我防護意識和應對公共衛生事件的能力，努力營造有利於公共衛生服務體系建設的良好氛圍。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇7
為全面了解我縣公共衛生應急管理體系建設工作現狀，聚焦新冠肺炎疫情防控阻擊戰中暴露出來的短板和不足建言獻策，力促健全我縣公共衛生應急管理體系，確保人民民眾生命安全，維護人民民眾身體健康。8 月 18 日、8 月 24 日，縣政協副主席祝國安、柯明賢分別帶領部分政協委員先後深入到長角壩鎮集中隔離觀察點、長角壩鎮衛生院、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室、縣疾控中心、縣醫院、縣紅十字會、袁家莊街道辦袁家莊社區、老年日間照料中心、三教殿村衛生室、西岔河鎮衛生院、大河壩鎮等點位，通過實地察看、聽取介紹、座談協商等形式對我縣公共衛生應急管理體系建設現狀進行了專題調研。現將情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的支持下，全縣公共衛生應急管理服務體系基本健全，服務能力全面提升、工作機制逐漸完善，保障措施不斷加強，初步形成了政府領導、多部門合作、全社會參與的疾病預防控制格局，公共衛生應急管理工作得到了長足發展。特別自20__年sars疫情發生以來，我縣全面實施基礎設施建設，提升疾病防控能力，縣、鎮兩級醫療衛生機構業務用房、設備配置、人員結構都得到一次普遍提升。截止目前，全縣共有各類醫療衛生機構 64 個，其中：縣疾控中心、縣醫院、監督執法大隊和婦計中心各 1 個、衛生院8 個、村衛生室 42 個，個體診所 10 個。全縣醫療機構設定床位 185 張（縣醫院 110張、鄉鎮衛生院 75 張）；縣醫院現有編制 84 人，實際在崗 167 人，衛生院編制110 人，實際在崗 91 人，其他衛生機構編制 65 人，實際在崗 74 人；各類在職專業技術人員 285 人，其中執業醫師 47 人，執業助理醫師 62 人，註冊護士 95 人，藥師(士)20 人，技師(士)19 人。全縣所有鄉鎮衛生院業務用房建築面積均達到標準要求，鄉村衛生機櫃和人員“空白點”全部消除，形成了以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為補充、民營醫療機構參與的醫療救治體系，能夠滿足城鄉居民基本醫療服務需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各級黨組織和黨員幹部奮勇當先，醫務人員逆行衝鋒，社會各界守望相助，形成了打贏疫情防控阻擊戰的強大合力，疫情防控工作取得了階段性成效，為推動社會發展、維護民眾生命健康發揮了重要作用。
二、當前存在某個單位的問題
（一）應急機制不夠健全。一是《突發公共衛生事件應急預案》編制於 20__年，在新一輪機構改革後，部門職能職責調整，出現了原預案中組織機構不健全，職責分工不明確，處置措施不具體，資源配置不合理等問題；二是我縣衛健部門和疾控中心均沒有設定獨立的衛生應急科室，相關工作職能由其他科室承擔，很難高質量完成衛生應急和應急醫學救援日常工作，特別在發生重大傳染病爆發流行時，科室和人員配置均無法滿足工作需要；三是應急物資儲備不足，在新冠肺炎疫情防控初期，面臨消殺、防護等防疫物資儲備匱乏，無法滿足應對突發公共衛生事件防控需要；四是公共衛生應急管理體系信息化建設跟不上當前需要，公安、民政、醫保、政務等職能部門信息不能互聯互通，協同不夠,綜合應對措施聯動性不強。鎮、村衛生機構的電腦等設備陳舊，村級監測報告網路不健全。
（二）公共衛生服務體系存在短板。一是人員編制普遍配備不足。縣、鎮、村三級醫療機構專業技術人員占比較小，特別是拔尖的專業技術人員匱乏，多個崗位存在一崗多職現象，科室和人員配置無法滿足工作需要;比如佛坪縣人民醫院發熱門診大夫只有 2 人，且要 24 小時值班值守；疾控中心的四個化驗室僅有 2 名工作人員，目前 1 人休病假，1 人待產；二是鎮、村衛生服務從業人員普遍年齡偏大，學歷偏低，診療水平不高，流行病學調查能力和突發公共衛生事件應急處置能力較弱，特別對傳染病患者的隨訪檢測、現場處置能力難以勝任；同時，疾控隊伍人員總量不足，特別在新冠肺炎疫情防控過程中，一些專業性較強的工作如：症狀甄別、隔離、健康教育要靠鎮村幹部兼職，防控效果無疑會受到影響；三是衛生系統內部考核獎勵機制不科學，缺乏調動一線工作人員的積極性；四是公共衛生應急隊伍演練頻次少，對於性不強，應急隊伍的實戰能力與實際要求之間存在一定的差距。
（三）傳染病檢驗檢測基礎設施條件落後。一是公共衛生事業經費投入不足，工作經費缺口較大；二是在傳染病收集與報告、疫情應急處置、實驗室檢測與評價工作中，縣疾控中心檢驗、檢測儀器設備大多是 20__ 年以前建成和配置的，陳舊老化、性能不穩定、檢驗檢測效果不佳，無法滿足當前工作需要；三是縣人民醫院的發熱門診和感染性疾病科均為 20__ 年非典時改建和修建而成，床位 8 張，對照《縣級綜合醫院感染性疾病科（傳染病區)建設指南》，室內布局基本符合要求，但不滿足傳染病區與醫院其他醫療用房的間距不少於 20 米的基本要求，30 萬人口以下的縣區床位數不低於 20 張的具體要求。特別是我縣截至目前，沒有專門的傳染病防治機構。
(四)社會公眾預防意識較差。衛生健康知識宣傳普及不夠經常，重醫輕防觀念從根本上未得到轉變，危機意識不強。特別在新冠肺炎疫情防控中，不能自覺的配合防控工作，一些民眾的防範意識亟待提高。
三、幾點建議
對於我縣公共衛生應急體系建設工作中存在某個單位的短板弱項，“整體謀劃、系統重塑、全面提升”十二字方針和以預防為主的衛生與健康工作方針，結合縣域實際，特提出以下建議：
（一）匯聚合力，進一步強化公共衛生政府主導地位。一是把公共衛生服務體系建設列入政府議事日程，科學謀劃，高位制定“十四五”規劃，把疾病預防控制體系建設、服務能力和服務水平提升納入區域和行業“十四五”建設中，將公共衛生應急防控體系的資源配置、人才培養、財政投入、建設目標納入政府工作目標管理，做到總體布局、科學發展；二是總結新冠肺炎防控工作經驗，嚴格按照《國家突發事件應急管理辦法》，加快《突發公共衛生事件應急預案》修編工作，各司其職、各負其責，協同作戰；三是充分發揮衛健部門牽頭抓總作用，完善重大疾病聯繫會議制度和聯防聯控、群防群治工作機制，統籌協調管理重大疾病防控工作，完善醫防協同、醫防協作機制，轉變重救治、輕預防的突發事件應急管理理念，堅持關口前移、源頭治理、把問題解決在萌芽之時、蔓延之前；四是整合資源、利用大數據平台全面啟動智慧疾控現代化建設，完善疾病預防控制信息系統，形成智慧疾控、資源共享、醫防結合、多元參與的疾病預防控制體系，實現疾控中心縣人民醫院社區中心數據信息實時共享，無縫對接；配備配齊基層醫療機構電腦等基礎設施，逐步建立全縣衛生系統傳染病信息直報網路，全面提升信息化綜合利用和服務能力。
（二）鍛造隊伍，進一步加強公共衛生服務能力提升工程。一是搶抓新冠肺炎常態化防控機遇，積極爭取國家和省上支持，建立健全公共衛生服務體系經費投入長效機制，保證公共衛生機構建設於發展所需的人員、設備、運行等疾病防控工作經費；二是大力實施人才培育工程。公共衛生應急管理是專業很強的工作，不具備相應的知識和經驗者難以滿足工作需要，因此，建議將專業人才的引進納入政府的人才工程項目，按照相關規定，補足補齊公共衛生服務機構人員編制缺口，落實專業人才引進機制；同時調整最佳化公共衛生與人員結構，一方面嚴控人員進入關，堅決杜絕非專業人員的進入，一方面加快對在職人員的培訓和骨幹人才的培養，全面提高疾控機構和醫療機構相應人員的醫學專業能力和醫防結合能力；三是探索建立科學的薪酬機制，按照多勞多得、不勞不得的分配原則，改善一線工作人待遇，激發全員工作積極性；四是常態化開展公共衛生事件應急預案演練，掌握衛生突發事件的處理流程和防護措施，提升我縣突發公共衛生事件的應急處置能力。
（三）補齊短板，進一步加強基礎設施建設。一是嚴格按照“三區兩通道”要求，科學選址、合理布局、高標準規劃建設，縣級醫院感染性疾病科和相對獨立的傳染病區建設，配置負壓救護車、負壓擔架的必要設施，加快我縣公共衛生疾控體系建設步伐；二是全面實施疾病預防控制機構達標建設和能力提升項目，對標《疾病預防控制中心建設標準》加強實驗室設備配置，改善儀器裝備條件，力爭疾病預防機構實驗室設備裝備達標率達到 100%，持續提升檢驗檢測能力；三是按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時救急，采儲結合、節約高效的原則，健全和完善應急物資儲備和運行機制，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。
（四）宣傳教育，進一步提升全民健康素養水平。加大健康教育理念和疾病防控等知識的宣傳力度，建立以健康促進為核心、社區為基礎、家庭為單位，學校與企業和公共場所為重點的健康教育工作模式，廣泛開展健康教育進家庭、進學校、進社區、進農村、進機關、進企業的“六進”活動，構建全民健康教育體系，讓健康知識、健康理念、健康技能成為全民普遍具備的素質和能力。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇8
黨的十九大報告明確提出，實施健康中國的戰略，要完善國民健康政策，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫並重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作新方針，對我國公共衛生工作也提出了更高要求。
一、公共衛生建設概況
公共衛生體系是指在一定的許可權範圍內提供必要的公共衛生服務的各種公共、民營和志願組織的總體架構。目前我國已經形成了基本完善的以政府為主導，各級各類醫療衛生機構為主體，財政、社保、農業、教育、體育、科技和市場監督管理、融媒體等多個部門配合，全社會參與的公共衛生服務體系。各級政府在公共衛生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執法者。公共衛生服務的公益性，決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
新中國成立至 20 世紀 70 年代末，我國初步建立了覆蓋縣鄉村三級醫療預防保健網的公共衛生服務體系，堅持預防為主，開展愛國衛生運動，取得了顯著成效。20 世紀 80 年代後期，由於經濟體制改革和財政體制的推進以及其他經濟社會條件的變化，公共衛生服務體系遭受了較大衝擊，特別是農村的疾病預防體系功能逐漸削弱。20xx年 SARS 之後，政府加大了對公共衛生體系建設的決心和行動，我國公共衛生服務體系建設得到了顯著加強。20xx 年 3 月國家疾病預防控制局、衛生監督局成立，“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛生監督體系基本建立。20xx 年，中共中央、國務院出台《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》，對公共衛生體系的構成、功能定位以及發展方向提出了具體要求，公共衛生服務體系建設取得明顯效果。
我國公共衛生服務體系由專業公共衛生服務網路和醫療服務體系的公共衛生服務職能組成。專業公共衛生服務網路包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生防治、應急救治、采供血、衛生監督、計畫生育等專業公共衛生機構。鄉鎮衛生院、村衛生室和城市社區（衛生服務中心/站）等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供國家基本公共衛生服務項目，其他基層醫療衛生機構作為補充，專業公共衛生機構負責組織實施國家重大公共衛生服務項目。醫院依法承擔重大疾病和突發公共衛生事件監測、報告、救治等職責以及國家規定的其他公共衛生服務職責。
公共衛生立法已初具規模，基本做到了有法可依。我國《傳染病防治法》的頒布實施，標誌著公共衛生法制建設進入了一個新的時期。此後，我國陸續制定和頒布了《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品衛生法》等公共衛生法律。國務院發布或批准的法規有30 余條，包括：《公共場所衛生管理條例》、《血液製品管理條例》、《傳染病防治法實施辦法》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件處理條例》等；以及國家衛生計生委（原衛生部）頒布了 400 多個規章和 20xx 余個衛生標準，內容涉及食品、災害醫療救援、核事故醫學應急、食物中毒、職業危害事故的預防等等。使我國公共衛生立法初具規模，為我國公共衛生法制建設奠定了堅實的基礎。公共衛生管理水平的在逐年提高，公共衛生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰
公共衛生體系發展滯後，缺乏頂層設計。我國公共衛生服務體系建設現狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面，預防和控制傳染性疾病仍是今後我國公共衛生工作的重要部分，特別是對新發傳染病的識別和控制及其帶來的突發公共衛生事件的處置；另一方面，伴隨工業化、城鎮化及老齡化的進程加快，人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統疾病預防控制體系，對慢性病的防控無論是在人員技術儲備、社會動員、信息收集、分析及發布、機構間分工管理協調、資源調配等方面均存在著較大的差距，體系發展面臨調整轉型。
重治輕防的思想觀念阻礙公共衛生體系建設。在醫學教育中出現臨床醫學和預防醫學教育互不交叉，實際工作中存在“防治”分離現象。二者的漸行漸遠不僅不能互補發揮彼此作用，反而導致鴻溝和裂痕不斷加大，導致居民健康得不到保障。
財政投入總量、結構及方式不適應公共衛生體系發展需要。各級政府雖然對公共衛生的投入力度不斷加大，但投入的總量不足、結構不合理也是很明顯的。這與我國對教育的投入規模和機制形成鮮明的對比。做一個也許不太恰當的比喻就是，我們是第一世界的教育，第三世界的公共衛生。
公共衛生人才隊伍不穩定，發展乏力。人才隊伍的梯隊建設、專業能力配置及管理缺乏系統規劃，不能滿足發展的需要。公共衛生機構人員收入水平普遍不高，造成人員流失嚴重；基層公共衛生人員工作量大，壓力大，但職業獲得感和物質激勵均不能合理匹配，致使基層公共衛生隊伍穩定性受到影響。
三、xx區公共衛生建設情況
xx區政府及衛生健康部門近年來秉持大衛生、大健康觀念，認真落實“健康門頭溝”行動規劃，在衛生應急與院前急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛生健康、精神衛生健康、衛生健康執法等方面做了大量富有成效的工作，全區公共衛生體系建設進一步完善，公共衛生整體實力和疾病防控能力進一步提升，人民民眾健康水平得到顯著提高。全區多年未發生重大傳染病暴發流行等公共衛生事件，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率等反映地區衛生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時，我們仍要客觀地、實事求是地正視一些不容忽視的問題，有必要引起方方面面的高度重視。
首先，區政府在城鄉公共衛生建設發展方面，總體規劃和頂層設計方面，還存在不足，尤其在相關部門聯動機制的建設和運行上，仍有很大提升空間。除醫療衛生部門以外的其他政府部門對區內公共衛生資源統籌、體系建設、條件保障等工作重視不一，有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘；醫務專業機構內部高度組織化領地化的藩籬仍未全部拆除，醫防體系長期割裂，尚未能實現以人為本的全生命周期健康管理服務，現有醫療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發等健康問題。基層醫療衛生機構（包括社區衛生服務中心/站、鄉鎮衛生院等）基礎差、底子薄，服務能力低的狀況依然存在；對比國際標準，應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監測預警、應急處置、善後評估八個維度仍有一定差距和不足。
其次，我區公共衛生基礎設施還存在短板。主要表現為社區衛生服務機構分布不均、總量不足。特別是永定地區社區衛生服務配套嚴重不足，永定社區衛生服務中心遷走後，石門營地塊只有 1 個社區衛生服務站，很難滿足 40000 多居民的基本就醫需求，居民的就醫感受較差。門城地區社區衛生服務人口已達 11 萬人，但由於缺乏實體中心，服務項目的開展受到了很大限制。龍泉醫院基礎設施亟待改善。作為我區唯一的精神病專科醫院，龍泉醫院建築面積嚴重不足、醫院床位長期緊張、基礎設施陳舊落後，存在較大的安全隱患。
再次，我區院前急救工作需進一步加強。主要表現為院前急救總
量不足。目前運行的只有 1 個分中心、4 個急救站，與規劃的 1 個分中心 14 個急救站點全部運行還有較大差距；與呼叫滿足率達到 90%的全市要求還有一定距離。同時院前急救還存在人員短缺、待遇偏低，急救站點運行管理有待完善，重大活動保障占用有限急救資源，社會急救整體水平不高等問題。
四、幾點建議
一是要樹立大衛生、大健康觀念，更 好地落實預防為主、防治結合的工作方針。在頂層設計上，公共衛生體系建設實踐均需秉持“以人的健康權益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念，以保障和促進健康為出發點。在公共衛生體系管理上，逐步建立了跨部門的以“大衛生、大健康”為目標的管理與協調機制。進一步明確政府相關職能部門和各鎮、街的職責，繼續把公共衛生建設列入國民經濟和社會發展總體規劃，不斷完善制度、擴展服務、提高質量。區政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任，進一步加大對公共衛生建設的投入，確保公共衛生經費按需、及時和足額到位。讓廣大人民民眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向，推動難點問題有效解決。加強對醫療衛生資源的規劃和整合，努力補齊社區衛生服務短板，儘快改變中心城區醫療機構過於集中，南城配套設施薄弱，社區衛生服務機構分布不均衡的現狀。重點加快龍泉醫院遷建速度，進一步健全醫療急救網路，加強衛生人才隊伍建設，為我區公共衛生事業發展創造良好條件，為人民民眾提供高質量的衛生與健康服務。
三是進一步加強慢性病防治工作。認真落實《健康中國 20xx 規劃綱要》和《健康北京人——全民健康促進十年行動規劃》，鞏固國家級健康促進示範區創建成果，確保各項工作落實到位。要進一步加強組織領導，完善綜合防控體系，落實好政策保障、人員配備、資金投入等各項措施；繼續大力開展健康知識普及，深入社區、深入家庭，全面推進健康生活方式，努力形成政府社會防控工作的合力；積極營造全社會關注健康的良好氛圍，提高全社會的防病意識，逐步實現慢性病防治從專家行為向政府行為轉變，從臨床治療為主向預防為主轉變，從衛生部門向全社會轉變，儘快遏制慢性病的高發態勢。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇9
近年來，海南區就業服務中心積極落實促進就業的各項法規政策，積極採取有效措施穩定和擴大就業，深入實施就業政策落實、服務落地專項行動，重點群體就業基本穩定，有效推進全方位的公共就業服務工作格局。
去年，海南區就業服務中心積極最佳化營商環境，高度重視“綜合櫃員制”線下“一窗辦”工作，以綜櫃系統上線為契機，進一步提高基層經辦人員業務能力，提升就業創業經辦服務質量；同時，打造優質高效便民服務，推行綜合櫃員制系統，堅持智慧型普及推廣與傳統服務相結合，提供人性化服務，努力做到線上服務手把手指導，線下服務開展幫辦、代辦等服務，從而讓綜合櫃員制更有溫度，不斷推進就業創業數位化建設水平。
今年，海南區就業服務中心認真開展就業政策落地工作，實施政策落實、服務落地專項行動，認真梳理就業創業各項政策，實行清單管理，對每項政策的落實依照市局提出的時間表和路線圖，細化具體措施，增強政策的可操作性；加快援企穩崗政策落實，擴大中小微企業穩崗返還政策受益面，精準落實困難企業穩崗返還政策，做好暫時性生產經營困難且恢復有望企業的認定；統籌抓好技能提升補貼、社保補貼、培訓補貼、一次性吸納就業補貼等政策落實；強化重點企業用工保障，農民工“點對點、一站式”返崗復工服務；進一步擴大失業保險覆蓋範圍，力爭實現應保盡保。
海南區就業服務中心不斷完善“部門+企業+機構+市場”培訓機制，搭建職業培訓服務平台，組織培訓機構參與現場招聘、政策宣傳等就業服務活動，充分發揮職業培訓補貼資金效應，針對勞動者不同培訓需求，加大重點群體就業技能培訓力度，圍繞綠色農業、手工編織、家政服務、計算機等專業，引導企業設立培訓機構，建立市場需求的精品培訓專業(工種)，增強職業技能培訓吸引力；同時，發揮部門組織優勢，推進創業培訓工作，推廣“網際網路+職業培訓”，拓展技能培訓寬度廣度；認真落實自治區職業技能培訓管理辦法，加強實名制系統技能培訓的管理和套用，及時對培訓錄入數據進行處理和審核，按照“誰墊付、誰申領”的原則，推動培訓補貼資金及時撥付、規範運行。
海南區就業服務中心將紮實做好就業援助，完善就業困難人員信息庫，做到基本情況清、技能特長清、就業需求清；綜合運用社保補貼、崗位補貼、創業擔保貸款等扶持政策，規範公益性崗位開發管理，鼓勵企業開發面向就業困難群體的就業崗位，定期舉辦專場招聘，確保零就業家庭動態清零；同時，突出抓好重點群體，把高校畢業生就業作為重中之重，加大網上人才招聘力度，高質量開展“民營企業招聘周”“高校畢業生就業服務月”等專項服務活動，引導高校畢業生到基層和中小企業就業；積極拓展就業空間，依託網際網路和數字經濟等新產業新業態，增加靈活就業崗位供給，促進各類勞動者實現體面就業。
為了更好地發揮創業帶動倍增效應，海南區就業服務中心將實施扶持創業行動計畫，充分發揮就業補助資金引導作用，完善建立創業項目庫補貼、創業擔保貸款等政策體系，提高創業指導服務水平；積極推進網路創業，加強與市場監管、退役軍人事務等部門溝通聯繫，推動培訓信息共享，擴大創業培訓覆蓋面；針對受疫情影響較大的小微企業和個體工商戶，制定應對復工後貸款需求大幅增長的具體措施，簡化最佳化貸款程式，協同合作銀行開發線上經辦服務程式，縮短審核時間，加快放款速度，切實緩解小微企業和個體工商戶資金緊張的問題。
海南區就業服務中心將不斷完善幫扶政策，重點圍繞提高技能幫扶、崗位幫扶實效和建設幫扶載體，繼續細化完善工作措施，建立跟蹤落實服務機制，提高就業幫扶實效；建立長效機制，重點檢查政策是否落地、措施是否精準、效果是否真實、脫貧勞動力是否滿意，真正做到脫真貧、真脫貧。
海南區就業服務中心將持續深化“放管服”改革，穩步提高勞動保障事務所、社區就業失業登記服務視窗服務效率，實現高頻服務事項就地就近辦理；進一步簡化最佳化服務流程，實現無謂證明材料“不用交”、重複表格信息“不用填”，切實方便民眾辦事；建立供求對接聯動機制，開展大規模企業用工和勞動者求職意願信息調查，深挖項目落地吸納就業潛力，主動對接新開工、投產項目，針對用工需求，篩選求職登記人員信息進行定向推薦，實現項目拉動就業、就業助推項目的雙贏目標。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇10
根據《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》、《國務院辦公廳關於印發醫藥衛生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》以及《國家基本公共衛生服務規範》、《市衛生局推進全市區域公共衛生信息化建設的指導意見》檔案精神，結合我市正在實施的居民電子健康檔案建設項目，為進一步推進全市基層公共衛生信息化建設步伐，為城市、農村居民提供統一、科學、規範、高效的公共衛生服務，特制定本方案。
一、總體目標。
按照衛生部衛生信息化建設“十二五”規劃的總體要求，在全市實施區域衛生信息化“1654”發展戰略，即建立一個市級衛生信息資源管理及區域協同平台，六個縣級數據中心，形成“一總六分”的信息化建設構架，開展五項業務套用（公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度、綜合管理），服務網路覆蓋市、縣、鄉、村四級，構建縱橫連線各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構的高效、快速、通暢的信息網路系統，實現健康信息一次採集，多方利用，互聯互通，區域共享，實現全市衛生信息資源集中規劃和統一管理。
二、階段目標。
（一）20xx年6月30日前，擴展完善市級衛生信息資源管理及區域協同平台，搭建6個縣級數據中心，在全市範圍啟用區域公共衛生服務管理信息系統。
（二）20xx年6月30日前，全市居民健康檔案實現信息化管理；20xx年底，城市居民規範化電子建檔率達到60%以上，農村居民達到50%以上。
（三）20xx年底前，全市實現健康檔案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血壓管理、健康教育、重型精神病管理、孕產婦保健、兒童保健管理、免疫規劃九項服務為一體的基本公共衛生服務信息化管理和套用。
（四）20xx年6月30日前，擴展平台功能，開展雙向轉診、線上培訓、績效考核、信息發布、重大公共衛生項目管理等試點建設。
（五）20xx年底前，整合現有信息系統資源，通過多系統集成，功能擴展，接口開發，建立統一的集成交換標準和機制，實現公共衛生服務管理信息系統與新農合系統、集中式鄉鎮衛生院管理信息系統、社區衛生管理系統及居民電子健康檔案管理平台等現有數據資源的整合，形成集公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度、綜合管理五項業務套用於一體的`基層公共衛生管理信息平台。
三、實施範圍。
全市六縣（市、區）。
四、近期工作任務及職責分工。
（一）市衛生局。
負責全市區域公共衛生信息化建設的設計規劃、安排部署、培訓、督導與考核；負責在省衛生廳的支持和指導下，聯合省、市、縣信息技術人員對各縣（市、區）數據中心搭建、系統安裝、調試、升級和維護進行協助和指導。
1、成立德陽市衛生信息化建設行政協調組和技術專家組，成員組成如下：
（1）行政協調組。
組長：
副組長：
成員：
行政協調小組主要負責制定全市衛生信息化建設規劃、方案等指導性檔案；組織專家對各縣（市、區）、各市直單位上報的信息化建設項目進行評審；依據國家統一數據標準和業務規範，組織技術人員對全市衛生信息化建設項目進行培訓、指導、評估和考核。辦公室設在市衛生局信息中心，辦公室主任由兼任。
（2）技術專家組。
組長：XX市衛生局信息中心主任
成員：
特邀專家：
1、專家組主要負責對全市衛生信息化建設發展規划進行審議；對各地各單位上報的衛生信息化建設項目進行評審；參與全市重大衛生信息化建設項目的設計、研發、培訓、指導和考核等。辦公室設在XX市衛生局信息中心，辦公室主任由兼任。
2、開展套用培訓（20xx年3至4月）
市衛生信息中心在省衛生信息中心的指導、支持下，組織開展對各縣（市、區）系統套用培訓，同時組織技術人員到各縣（市、區）開展現場指導；XX市衛生局負責承擔具體培訓任務和技術支持。
3、開展督導檢查（20xx年6至11月）
市衛生局組織開展對各縣（市、區）區域公共衛生信息系統套用情況督導，確保系統使用的規範性、數據錄入的真實性和準確性，順利完成今年醫改目標規範化電子建檔任務，推進區域公共衛生信息化建設進程。
4、完善市級管理平台（20xx年12月底前）
在現有的德陽市居民健康檔案管理平台的基礎上補充、完善搭建市級衛生信息資源管理和區域協同平台，逐步實現對全市基本公共衛生服務的統一管理。
（二）各縣（市、區）衛生局。
負責本地區域公共衛生服務信息化建設的組織實施，安排部署、組織協調和督導考核；建設縣級數據中心及運行網路環境（網路頻寬、伺服器、交換機、安全設備），有條件的地方可配備移動數字處理機；在省、市技術人員指導下，負責對縣級數據中心進行搭建、管理、維護和升級等；開展轄區內各基層醫療衛生機構人員培訓。
1、建立工作機構（20xx年3月）
各縣（市、區）成立區域公共衛生信息化建設領導小組，並落實分管負責人、具體負責科室和人員。按照省、市衛生信息化建設的統一安排和要求，爭取政策和經費保障，積極推進本地區信息化建設工作。
2、制定工作規劃和方案（20xx年3月）
各縣（市、區）衛生局在省、市推進區域公共衛生信息化建設的總體設計框架下，根據各地信息化建設現狀，制定本地區的公共衛生信息化發展規劃和實施方案。
3、配備系統所需軟硬體（20xx年3至4月）
各縣（市、區）衛生局對照新系統啟用要求，著手配備完善相關設備、設施，保證區域公共衛生管理信息系統儘早啟用。
4、組織開展培訓（20xx年3至4月）
各縣（市、區）組織各基層醫療衛生單位有關人員參加區域公共衛生管理信息系統套用集中培訓，並組織分級培訓和指導。
5、安裝調試系統上線（20xx年4至6月）
各縣（市、區）啟用公共衛生管理信息系統，儘快將原有基本公共衛生服務的紙質數據錄入新系統，實現統一信息化管理。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇11
長期以來，我市科技金融工作與蘇南地區存在較大差距，制約了高新技術產業的健康快速發展。近年來，我市大力發展創新型經濟、打造創新型城市，科技金融工作得到了市委、市政府的高度重視，建立健全工作體系，並出台了一系列扶持中小企業發展的政策檔案。20xx年，我局在省科技廳的關心指導和市委、市政府的正確領導下，由陳星副局長牽頭，高新處具體負責，通過召開科技金融工作協調會、舉辦創投與高科技企業對接會、組織銀企項目對接座談會，舉辦專家講座等形式，引導金融機構關注、支持本地區高新技術產業發展，積極推進科技金融工作，取得了一定成效，現將有關情況匯報如下：
一、積極主動推進科技金融工作
1、構建科技、金融、擔保三方協調機制
為了解決科技型企業融資難的問題，我局與招商銀行揚州分行、揚州市中小企業擔保中心達成科技、銀行和擔保三方合作協定，創新融資項目評估和貸款擔保機制：由我局向銀行推薦技術含量高、成長性好的企業或項目，市擔保中心對推薦企業進行考察，為符合條件的企業向銀行提供貸款擔保，並在擔保費收取上給予企業優惠。目前，這一政策已經為一批中小企業解決了燃眉之急，取得了較好成效。
2、邀請專家、領導來舉辦專題講座
為我市中小企業、高新企業融資難問題“把脈”、“支招”，幫助科技管理幹部學好科技金融知識、用足科技金融政策，我局多次邀請國家、省相關專家來揚舉辦專題講座。今年1月，我局專程邀請了國家科技部火炬中心修小平副主任等領導在邗江為我市近百家科技創新型企業進行了《加強科技與金融結合，促進中小企業發展》的專場報告會。
3、管理成果轉化風險補償專項資金
為幫助擁有自主智慧財產權的科技型小企業積極爭取省成果轉化風險補償貸款，我局會同市財政局、江蘇銀行揚州分行建立三方聯動合作機制，結合揚州實際情況，制定了《揚州市市級科技成果轉化風險補償專項資金暫行管理辦法》，積極開展工作。20xx年，有49家企業通過省市兩級科技成果轉化風險補償專項資金的擔保獲得科技貸款9900萬元。同時，我局按照《20xx年度省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目貸後管理實施方案》的要求，加強對65個貸款項目的跟蹤管理，落實項目管理責任制，保證所有企業都能按期足額償還貸款，最大程度地降低專項資金使用風險。
4、大力促進創業投資機構發展
20xx年，我市出台了發展創新型經濟的8631行動計畫，鼓勵各地設立創投公司。我局積極宣傳科技政策、幫助創投企業發現項目、爭取上級政策扶持。目前全市已有5家創業風險投資企業，管理的創投資金總額達到4億多元，亞威工具機、遠揚電纜等一批高科技企業獲得風投後，企業發展明顯加速，正在謀求上市。我局還積極扶持有條件的創投公司申報國家、省科技型中小企業創業投資引導資金。20xx年，江蘇高鼎、華夏創投獲“省創投引導資金”支持，獲省級撥款90萬元。
二、團結協作推進科技金融工作
1、推進銀企對接
為幫助科技型企業解決融資難問題，為商業銀行發現優質企業和科技項目，我局與市人民銀行及招商銀行、華夏銀行、中國銀行等商業銀行形成聯合工作機制，由我局高新處與人民銀行貨幣信貸管理科牽頭，定期開展銀企對接活動。通過銀企對接座談會，揚農化工、牧羊集團、金方圓等高新技術企業各自交流了在技術創新上的做法，介紹了當前科技創新遇到的資金困難，提出了項目融資的需求，每次都當場為企業落實一批項目科技貸款。
2、舉辦科技金融論壇暨創業投資項目對接活動
20xx年5月，根據省金融辦和科技廳的.統一部署，我局配合市金融辦聯合舉辦“揚州市首屆創業投資論壇”。會上，市金融辦邀請了全國26家著名創投機構、中介機構，我局組織了全市80家高新技術企業及40家成長型科技企業，雙方進行了良好的對接。20xx年9月20日，我局組織40多家企業和創投機構參加“20xx年中國（江蘇）科技金融論壇暨創業投資項目對接推進會”，對接創投41家，達成合作意向17家。
3、籌建科技支行和科技小額貸款公司
按照省政府《關於開展科技小額貸款公司試點的意見》的要求，我局積極與開發區管委會、市金融辦等部門溝通、協調，積極籌建科技小額貸款公司和科技支行，引導社會資金支持科技型中小企業發展，加大對自主創新的支持力度。目前，我市對擬籌建的科技小額貸款公司的股東進行了公開招標，確定發起人為揚州市金海科技小額貸款有限公司投標小組，公司營業場所擬設在揚州經濟技術開發區，擬註冊資本為3.8億元，並已將相關資料報省級部門審批。
4、推動創新型企業上市融資
為進一步推動我市科技型企業上市工作，作為市企業上市工作領導小組的成員單位，我局積極幫助企業上市。一是對重點擬上市企業，積極宣傳科技政策，確保企業用足、用好各類科技優惠政策，並根據企業情況，協助企業申報各類科技項目；二是通過各類科技計畫，支持科技型中小企業發展，提升企業自主創新能力，增強企業的核心競爭力和融資能力，為上市後備企業輸送資源。目前，全市已有亞威、楊傑、嘉和等20多家上市後備企業，全部為國家高新技術企業，實現了科技與資本的無縫對接。
三、科技金融助推科技發展
金融與科技結合，是國家中長期科技發展規劃綱要及其配套政策確定的戰略措施，是解決科技成果轉化和科技型中小企業資金“瓶頸”的現實選擇，科技金融工作有力促進了我市各項科技工作躍上新台階。
20xx年全市共獲批省級以上科技計畫項目688項，獲上級各類科技資金2.14億元，首次突破了2億元。全市高新技術產業產值達2341.29億元，同比增長52.7%，占規模以上工業總產值的比重達到了40.6%。新認定國家高新技術企業64家，獲批省級以上高新技術產品589個，位列全省第三，認定省農業科技型企業7家。全年專利申請9985件，同比增幅33.8%，其中發明申請20xx件，增長78.9%；專利授權3790件，增長50.16%。獲批“國家火炬計畫揚州智慧型電網特色產業基地”。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇12
根據市人大常委會的要求，現就我市公共衛生服務體系建設工作情況報告如下：
一、主要工作成效
近年來，市委、市政府始終堅持以人民為中心的發展理念，奉行生命至上的價值取向，把人民健康放在優先發展的戰略地位，加快推進“健康 ”和“區域醫療康養中心城市”建設，市人大常委會給予了極大關注和支持，在各方面共同努力下，我市公共衛生整體實力、醫療服務和保障能力不斷提升，民眾健康水平顯著提高。截至 年底，全市醫療衛生機構x家，醫療機構床位總數x張（其中重症醫學科床位X 張），醫療衛生人員總數x人（其中衛技人員x人）；按戶籍人口測算，每千人口執業（助理）醫師x人，每千人口註冊護士 人，每千人口床位x張。全市人均期望壽命81.71 歲，甲乙類傳染病發病率 170.08/10 萬，孕產婦死亡率3.17/10 萬，5 歲以下兒童死亡率 X‰，嬰兒死亡率 X‰，主要健康指標均優於全國、全省平均水平。特別是在這次新冠肺炎疫情防控工作中，醫療衛生戰線發揮了不可替代的作用、經受住了空前嚴峻的考驗，得到了社會各界的'充分認可和高度讚譽。
（一）基層衛生服務能力不斷增強。全市共設立鄉鎮衛生院x家，社區衛生服務中心（站）X 家，村衛生室x家，“20 分鐘醫療服務圈”基本形成。投入流動社區衛生服務車 X輛，偏遠山區、海島民眾實現“家門口就醫”。堅持以“縣域醫共體”建設為抓手，加快推進基層基礎設施建設、人才隊伍建設和服務模式最佳化。率全省之先建成x個縣域醫共體，實現縣、鄉兩級醫療機構全覆蓋， 市醫共體省級試點工作獲省政府督查激勵； 區在醫共體建設中探索慢病分級診療試點等特色做法，獲國家、省兩級衛健委領導點讚；蒼南縣在全省率先實現與轄區 4 個醫共體的一次性談判、集體簽約，得到省政府 副省長批示肯定。啟動實施基層醫療衛生高質量發展三年行動計畫， 年基層基本建設投入x億元，新改擴建標準化鄉鎮衛生院x家，改造提升村衛生計生室 X個。全省首推“全專融合型”家庭醫生服務團隊建設，組建隊伍x支，建立基層健康管理服務基地x個、服務點x個，完成x萬戶低收入農戶家庭醫生簽約工作，簽約服務率達X%，其中十類重點人群簽約服務率達 X%。推進 -全科醫生培養合作項目，每萬戶籍人口全科醫生數同比提高X%。全市累計招錄定向培養基層醫生x人，全國農村訂單定向醫學生培養現場會在 召開。探索開展慢病醫防融合試點，基層糖尿病防治項目通過全國唯一專項評估。 年，全市縣域就診率平均增幅達 X%，基層就診率達 X%，居全省前列。
（二）疾病預防控制水平持續提升。傳染病早期發現和預警能力進一步增強，傳染病網路直報系統覆蓋近x家醫療機構，建成覆蓋市、縣兩級的疾控機構實驗室檢測網路，全市x家疾控機構均建有 PCR 實驗室，市疾控中心檢驗能力始終排在全省前列。實施智慧預防接種服務，研發醫療機構產院預防接種信息系統，縣級疾控系統疫苗出入庫追溯全覆蓋，實現流程更便捷、接種更安全、信息更透明。傳染病控制成效明顯，法定傳染病發病率控制在較低水平，未發生因防控不力導致的甲、乙類暴發疫情，經受住了登革熱、新冠肺炎等疫情的嚴峻考驗。慢性病防控效果顯著，省級慢病示範縣創建實現x個縣（市、區）全覆蓋，創成國家慢性病綜合防控示範區x個。在全國率先開展中小學生“明眸皓齒”工程，打造兒童青少年近視和齲齒綜合防控的 樣板。職業健康管理不斷加強，啟動實施塵肺病攻堅行動，在礦山、冶金、化工、建材等重點行業開展專項治理，重點行業職業危害風險評估、重點職業病監測與風險評估縣級開展率均達 100%。
（三）緊急醫學救援能力全面加強。院前急救能力不斷提升，全市急救站點增至x個，其中市區x個；搶救監護型救護車增至x輛（其中負壓救護車增至x輛），達到每x萬人配備 1 輛救護車的標準；將 區納入 120 急救指揮調度中心，實現四個區急救站點x統一調度；院前急救的市區平均反應時間為X分，相比15分鐘的國家標準提速3.38分鐘，各縣市均低於15分鐘。衛生應急能力不斷加強，11個縣（市、區）創成省級衛生應急示範縣，創成國家級衛生應急示範縣1 個，啟動浙南衛生應急保障基地建設，探索形成海陸空立體式快速救援模式。血液保障能力持續提升，全市獻血服務點增加到x個， 年無償獻血首超十萬人次，血液採集人次增速領跑全省，臨床供血總量穩居全省首位，血液酶免檢測覆蓋率和血液核酸檢測覆蓋率達 100%。持續升級輸血管理信息系統，強化采供血機構與醫療機構的互聯互通和業務協同，推進臨床精準輸血和科學合理用血。
（四）衛生綜合監督力度不斷加大。初步形成全行業綜合監管格局，市本級建成“智慧衛監”平台，深入開展醫療亂象整頓、公共衛生監督、職業衛生監督執法和傳染病防治監督工作，切實規範醫療秩序，保障公共衛生安全。 年，共出動執法人員x萬人次，監督檢查各類機構x萬家，依法查處違法行為x件。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，開展高頻次的執法巡查，執法巡查力度、行政處罰力度及問題檢出率均居全省前列。
（五）重點人群健康水平顯著提高。婦幼保健服務體系不斷健全，建成覆蓋城鄉的三級婦幼衛生服務網路，婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病篩查等基本公共衛生服務項目覆蓋面不斷擴大，孕產婦、嬰兒和 5 歲以下兒童死亡率低位穩定。精神衛生服務不斷完善，對肇事肇禍精神病人和流浪精神病人應收盡收、應治盡治，嚴重精神障礙患者規範管理率達 X%，社會心理服務體系建設深入推進。老年健康服務體系日趨完善，初步形成“醫中有養”“養中有醫”“養醫簽約”的多元化醫養結合服務模式，全市共有醫養結合機構x家，開設床位 X張，設定醫療康復護理型床位x張，每千名老人醫療康復護理床位達x張，打造全國智慧健康養老示範基地，獲批全國第二批安寧療護試點城市，啟動實施老年人心理關愛項目，不斷提高老年人健康獲得感和健康水平。
（六）醫療衛生服務質效大幅提高。醫學高峰建設加快推進，啟動實施區域標誌性醫學中心、品牌學科建設和市直醫院人才學科雙倍增行動，醫大附屬眼視光醫院獲批國家臨床研究中心，入選 省十大醫學重點培育專科；醫大附一醫呼吸介入科獲省級重點實驗室，另有x個專業入選省級重大疾病診治技術研究中心；高血壓專病華東中心落戶 ；全市x家醫院科技影響力進全國x強，X個臨床專科進全國x強，社會辦醫活力持續釋放，中醫藥事業傳承創新發展。全市共培養國務院特殊津貼x人，引進“國千”“國萬”“省千”“省萬”等高層次人才x人， 醫大李校堃校長成為第一位本土產生的中國工程院生命健康方向院士。加快融入“長三角”，建立合作專科x個，名醫（院士）工作室x個，與 大學就共建醫工結合 研究院簽訂戰略框架協定，市中心醫院、市人民醫院、市中西醫結合醫院順利掛牌成為上海大學附屬醫院。公立醫院綜合改革深入推進， 年全市醫療服務水平同比提高 X%，公立醫院百元醫療收入的醫療支出同比降低x元。智慧健康服務加快發展，市級醫院高峰排隊平均時間x分鐘，縣級醫院排隊平均時間 2.46 分鐘，門診和病房智慧結算率分別達 X%、X%；建成國內規模最大的醫學影像雲平台，實現檢驗檢查互通，獲國家健康惠民優秀案例；啟動 5G 雲診療平台建設，創新智慧醫療新模式，民眾看病就醫更舒心、更便捷。
康 （七）健康 共建共享加速形成。探索健康影響評價試點， 區被國家衛健委列為第三批全國健康促進區試點名單，瑞安、樂清等地積極開展健康促進縣（市、區）建設。開展全方位、多層次的健康促進行動，實施健康教育“百千萬”
工程和健康素養進農村文化禮堂等活動，提高民眾健康知曉率和參與度， 年全市居民健康素養水平達 X%，同比提高X個百分點。國家衛生城市創建成果持續鞏固，市區（）順利通過國家衛生城市省級綜合評估，X 個縣鞏固國家衛生縣城順利通過複審，省級衛生鄉鎮實現x個鄉鎮全覆蓋。深入實施“五五健康基礎工程”，打造各類健康場所、健康元素，全市確定健康縣城試點x個、健康鄉鎮試點x個、健康村（社區）試點x個、健康單位試點x個、健康家庭x戶、省健康促進金牌學校x家、銀牌學校x家，創成省健康促進醫院X 家、市健康促進醫院x家。加快推進農村衛生戶廁改造工作，提高病媒生物控制水平，市區通過 C 級確認，城鄉人居環境不斷改善。
二、存在的問題
在這次疫情應對中，我市在公共衛生應急能力方面存在明顯的短板和不足，迫切需要我們採取堅決有力的舉措切實加以解決。主要有以下幾個方面：
一是醫療衛生資源配置不平衡不充分。全市醫療資源總量逐年提高，但人均資源配置不足，區域醫療布局不夠均衡，尤其是基層薄弱問題更為突出。截至 年底，全市共有床位數x張,千人床位數x張，按全省平均x張測算，床位數缺口x張，主要是傳染病、精神病、婦女兒童等專科醫院、基層醫療機構床位配置存在較大缺口。現有綜合醫院、中醫院感染病區專業設施與能力建設相對薄弱，尚不能在突發大規模傳染病疫情時快速改造成“平戰結合”的感染病房，隔離病房、負壓病房的數量儲備還不充足；部分縣級醫院發熱門診建設亟待加強。
二是公共衛生和疾病預防控制能力建設亟待加強。疾病預防控制機構一直被視為公共衛生的“守門人”，承擔特殊的使命和責任，在防範重大疫情中扮演十分重要的角色，但目前疾病預防控制機構的職能定位還不夠清晰，僅作為技術指導機構，沒有發布疫情數據和部署防控措施等行政權力，“吹哨權”沒有得到充分發揮。另外，公共衛生和疾病預防控制體系能力建設不充分，在經費投入、資源配置、激勵機制等方面相對薄弱，造成公共衛生與疾病預防控制機構引才留才難。
三是醫防融合發展的運行機制不夠健全。公共衛生與醫療服務的醫防融合還有很大空間，如疾病預防控制機構與醫療機構間信息共享、相互聯動還不夠緊密。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）未設定傳染病診室、缺乏傳染病專業培訓，對傳染病的早期辨識和篩查能力不足。院前急救體系與重大疫情防控需求還有差距，負壓救護車的數量（疫情初期僅 6輛，現增至 19 輛）無法滿足病人轉運尤其是確診病人轉運的需求。實驗室檢測能力亟待加強，以滿足突發公共衛生事件時的篩查需求。
四是藥物器械應急保障體系亟待建立。面對突發重大傳染病疫情，日常醫療物資儲備並不能滿足應急需求，保持應對疫情的生產能力尤為重要，而我市藥物器械產業基礎相對薄弱。在這次疫情應對中，醫療物資短缺問題十分突出，在應急醫療物資生產、儲備、採購、物流、保障等方面依然存在不足，迫切需要建立平戰結合的醫療物資儲備供應體系。
三、下步工作安排
目前，我市已啟動 市公共衛生應急管理體系建設工作，注重從體制機制上創新，著力完善重大疫情防控舉措，推動重大政策創新、重大改革落地、重大項目建設，力爭到20__ 年建成與有效應對公共衛生安全風險挑戰相匹配、與市域治理體系和治理能力現代化相適應、覆蓋公共衛生應急管理全過程的公共衛生應急管理體系，實現基層社區公共衛生治理、疾病預防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病醫療保險和應急醫療求助、應急物資保障“六大能力”全面提升，打造浙南地區公共衛生高地。
（一）完善公共衛生應急管理機制
一是完善應急指揮機制。健全各級政府公共衛生工作委員會，建立首席公共衛生專家制度，進一步完善指揮體系、強化技術支撐。在市疾控中心設立市級公共衛生研究院，搭建公共衛生高層次研究平台，提升公共衛生事件指揮決策參謀能力。完善突發公共衛生事件應急預案體系，健全不同級別和規模事件的監測、預警、報告、救治、管控等應對處置方案。依法明確應急回響的主體、等級、程式和方式，形成分級分層快速靈敏的應急回響機制。
二是完善監測預警機制。以新發突發傳染病、重大傳染病、食源性疾病、不明原因疾病等為重點，建立健全各級各類醫療機構預檢分診系統，完善各類監測哨點布局。最佳化傳染病和突發公共衛生事件監測系統，建立醫療機構與疾控機構之間的信息推送、會商分析和早期預警制度，加強公共衛生安全相關場所、人員、行為、物流和氣候等特徵分析與疫情追蹤，及時監測預警高危區域、高發季節和高風險人群。各級疾控機構依法、獨立、準確、及時發布疾病風險提示和預警信息。醫療機構和個人診所發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者衛生行政部門報告，更好發揮醫療機構疫情“吹哨人”的作用。
三是完善聯防聯控機制。加強綜合應急、衛生健康與相關部門的溝通協作，落實地方黨委政府的屬地管理責任，推進長三角、市際公共衛生合作，建立防控工作的平時會商和戰時會戰機制。堅持把城鄉社區作為防控工作的最前線，落實基層政府和自治組織的公共衛生責任，建立健全縣鄉村三級公共衛生管理工作機制，推動專職格線員、社區全科醫生、基層公安民警、社區幹部等多方聯動，培育社會組織和專業社工、志願者隊伍，築牢公共衛生基層治理體系。推進疫情、輿情、社情綜合管控，統籌防風險、戰疫情和保穩定各項工作。
（ 二）加強基層衛生服務體系建設 一是持續加強基層衛生人才隊伍建設。落實縣域醫共體框架下的鄉村衛生人員隊伍建設，重新核定基層醫療衛生機構人員編制數量，到 年底前鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）人員編制至少達到省級標準最低水平以上，20__ 年底前鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）人員編制至少達到全省平均水平以上，設康復護理床位的...
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇13
一、全縣存貸款情況
（一）存款情況
6月底，全縣銀行業金融機構各項存款餘額為325.88億元，居全市第四；同比增長11.22%，增速低於全市2.35個百分點，居全市第四；較上月增加17.02億元，較年初增加32.99億元，增量居全市第四，完成市下達48億元存款增量目標任務的68.73%，完成進度居全市第四。
（二）貸款情況
6月底，全縣銀行業金融機構各項貸款餘額為297.29億元，居全市第三；同比增長18.41%，增速高於全市1.87個百分點，居全市第五；較上月增加11.24億元，較年初增加33.66億元，增量居全市第五，完成市下達53億元貸款增量目標任務的63.51%，完成進度居全市第五。存貸款餘額增速為14.63%，增速低於全市0.36個百分點，居全市第五。
二、國有融資擔保機構業務發展情況
1、新型政銀擔業務。6月底，新型政銀擔在保戶數768戶，在保擔保額11.11億元，本年累計擔保232戶，累計新增擔保額5.85億元，完成市下達新型政銀擔增量9.75億元年度目標任務的60.01%，完成進度居全市第四。
2、續貸過橋業務。6月底，續貸過橋資金本年累計發放82戶、5.31億元、周轉率13.62次。周轉率居全市第二。
3、稅融通業務。6月底，在保業務202戶、3.85億元。本年累計擔保3.08億元，完成市下達稅融通業務增量2.1億元年度目標任務的.146.81%，完成進度居全市第二。累計發放金額居全市第二。
三、企業上市（掛牌）情況
今年市下達我縣上市掛牌任務為上市輔導備案企業1家，省股交中心股改掛牌企業4家，全部掛牌企業融資率達到35%，科創板融資率達到45%。貝蒂瑪童車正在股改階段，長城證券已進駐企業，預計9月份完成輔導備案；同時，也將新三板掛牌企業達諾乳業作為擬上市輔導備案的備選企業。本年有1家企業在省股交中心農業板掛牌；1家企業在省股交中心科創板掛牌；已有2家擬股改掛牌企業報省股交中心審核。全部掛牌企業融資率60.42%，科創板融資率56%。
截至目前，我縣共有主機板上市企業1家，“新三板”掛牌企業2家，省股交中心掛牌企業48家。
四、直接融資情況
今年市下達我縣直接融資目標任務13億元，縣公司已發行6億元企業債，任務完成率為46.15%。全柴動力股份有限公司非公開發行股票7.5億元已經證監會審核通過，預計8月份發行。城基公司PPN非公開定向發行4億元預計8月份完成。
五、螞蟻金服普惠金融業務發展情況
截至6月底，螞蟻金服旗下網商銀行總計已向全縣授信28.37億元，可服務人數11.17萬人。其中，歷史放款金額30.89億元，歷史放款人數2.66萬人；當前貸款金額4.14億元，當前貸款人數1.27萬人。在涉農人口方面，網商銀行總計已向全縣授信19.92億元，可服務人數8.58萬人。其中，歷史放款金額20.80億元，歷史放款人數2.04萬人；當前貸款金額2.95億元，貸款人數0.98萬人。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇14
為加快我市社區衛生服務機構的建設步伐，建立健全我市城市社區衛生服務網路，滿足廣大居民的基本醫療機構需求，今年市政府將社區衛生服務中心建設列入市政府為民辦實事項目。我局按照要求積極推進社區衛生服務建設，現將有關情況匯報如下：
一、建設目標
在鞏固社區衛生服務建設的基礎上，力爭要完成3所社區衛生服務中心建設。
二、建設進度
為進一步貫徹落實省政府《關於發展城市社區衛生服務的實施意見》精神和市為民辦實事目標，我局對全市社區衛生服務建設進行認真部署，並在全市衛生工作會議上強調各縣區要按照《市社區衛生服務建設發展規劃》要求，在鞏固去年社區衛生服務機構建設基礎上，對全年擬建的3個社區衛生服務中心建設進行早布局、早布置。同時積極配合城廂區、荔城區做好三個社區衛生服務中心的建設。
荔城區拱辰社區服務中心於1月份開始籌備，6月份正式批准掛牌成立，中心設在拱辰街道辦荔園大道莘郊，總占地面積2740平方米，總建築面積1050平方米。共核定編制34人。
城廂區政府將社區衛生服務中心建設列入為民辦實事項目，並於年初開始社區衛生服務中心的籌建工作，將現有的區疾病預防控制中心部分辦公用房按中心標準進行結構和功能改造。區疾病預防控制中心將在明年4月份搬遷到街道下黃安置區。5月份社區衛生服務中心建設基本完成改造。區從全區各公立醫療機構抽調業務骨幹人員進入社區，開展相關社區衛生服務工作。共核定編制16名。12月25日，城廂區政府召開專題會議，決定將社區衛生服務中心分別設在安置區的市場內和龍橋派出所的渠道旁。
目前兩家社區衛生服務中心都開設了健康教育室、預防接種室、兒童保健室、婦女保健室、計畫生育技術指導室、全科診室、中醫診室等臨床科室及其他醫技科室。
按照《省衛生廳財政廳關於開展全省城市社區公共衛生服務項目考核評價工作的通知》（衛函【28號】）要求，在縣區自評的'基礎上，4月29-30日，我局與市財政局聯合對全市現有的6家社區衛生服務中心進行公共衛生服務項目考核複評，考核均為合格。
為加強社區衛生服務中心人員培訓工作，我局組織各縣區衛生局和社區衛生服務中心主任及管理人員參加全省社區衛生服務人員管理培訓班，提高社區衛生服務管理和服務水平。同時籌備啟動新一輪社區人員（全科醫師、社區護士）崗位培訓工作，重點對社區衛生服務機構醫務人員進行全員培訓，統計全科醫師報名107名，社區護士32名。為順利開展全科醫學崗位培訓，莆田市第一醫院列入全科醫學臨床實習點，城廂區鳳凰山街道社區衛生服務中心列入市級全科醫學社區衛生服務實習單位，並在各社區衛生服務中心設立學習點。社區護士培訓240學時，全科醫師培訓500學時。
三、下一步工作
督促城廂區加快落實龍橋社區衛生服務中心的建設，確保在完成街道辦都有社區衛生服務中心的規劃目標。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇15
推進全方位公共就業服務是做好就業工作的重要舉措，區人社局堅持把就業工作放在促進經濟社會發展的重要位置，全力實施就業優先政策，自去年10月以來，進一步建立健全公共就業服務體系，千方百計穩定和擴大就業。
強化離校未就業畢業生能力提升，開展國家人社部“求職能力實訓營”試點工作。人力資源社會保障部於20__年在上海開展“求職能力實訓營”試點工作，通過求職通用能力的實戰訓練切實幫助離校未就業高校畢業生等提高就業和求職能力。萃取提煉楊浦多年來公共就業服務的實踐經驗，楊浦試點營在12月20日正式開班，並精準落實教學課程計畫，64課時訓練內容，為期8天的實訓秉持“活動訓練、任務導向”“理論為主、兼顧實操”原則，圍繞自我激發、自我畫像、自我定位、成果展示等模組，幫助參訓的15名戶籍離校未就業大學生激發就業意識，提升就業能力，截至20__年2月中旬，已有2人實現就業。楊浦作為全國唯一觀摩點，各省市近100名公共就業服務專家線上觀摩實時訓練。
聚焦就業困難群體就業幫扶，20__年1月，實施“就業幫扶 真情相助”就業援助月專項行動。強宣傳，進一步拓展“網際網路+”就業服務工作機制，形成線上線下相結合、傳統媒介與新興媒體相結合的全方位宣傳模式。重排摸，組織開展就業援助對象走訪調查工作，摸清人員就業服務需求，建立幫扶清單。加強與對口協作地區的對接，實行脫貧人員就業狀態動態跟蹤，及時掌握脫貧人員就業情況和轉崗需求。擴崗位，重點收集社區便民商業、物業管理、家庭服務等適合就業困難人員、殘疾人就業的崗位信息，鼓勵地區內經營業績較好、社會責任感強的企業吸納就業困難群體。廣服務，依託街道樂業空間，結合“小課式巡演”創新項目，開展專場面試、職業指導、專題講座、政策宣講、技能培訓等形式多元的活動，通過送崗位、送培訓、送服務、送政策，增強援助對象獲得感、幸福感、安全感。活動期間，對於符合條件的434名地區失業困難人員發放一次性“元旦、春節一次性困難補助”32.55萬元，累計幫助333名就業援助對象實現就業。
深化企業數位化公共就業服務，做好上海公共招聘新平台推廣。作為公共就業服務數位化轉型的嘗試，上海公共招聘新平台於20__年10月全新上線。楊浦勤思善想、創新宣傳，把新平台的培訓與推廣擺上重要日程，把新平台的使用與引流當做重中之重。日常服務便捷化，為有需要的企業提供24小時服務通道，特設“三個一”力促線上高效流轉(“一個公共信箱”“一個對外服務QQ號”“一個企業交流微信群”),增強與企業的服務黏性，推動新平台服務向移動客戶端、服務熱線等延伸拓展。操作培訓高效化，在全區範圍內分時分批分類，面向街道樂業空間就業服務專員等開展統一化、標準化、規範化培訓，推動宣傳主體、執行主體做到“學習好，宣傳好，使用好”。宣傳推廣聯動化，與失業動態監測工作相結合，依託地區220家動態監測企業的全年度總結培訓會，完成線下開講，線上同頻直播。依託街道樂業空間企業崗位開發職能，把新平台動態宣傳服務抓實抓細抓到位。20__年10月至20__年1月，在上海公共招聘新平台，自主發布單位數364家，崗位2781個，投遞簡歷數11036人；代理招聘單位數32家，代理招聘崗位47個。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇16
我辦作為縣政府直屬事業單位，主要負責金融監督、協調、服務，負責貫徹執行國家金融工作的方針、政策，督促落實縣委、縣政府有關金融、保險等工作的決定和工作部署。現將平邑縣保險業發展情況進行全面梳理，主要工作匯報如下：
一、發展情況
截止到20xx年10月底，全縣保險業實現保費收入9.14億元（其中人身險6.53億元，財險2.61）。保險業總體運行繼續保持持續、健康、快速的.發展態勢，為“山清水秀，幸福和諧”市域副中心城市建設提供了有力的金融支持。
二、存在的問題
從近幾期保險協會發布的報表看，我縣保費收入在全市區縣中位於前列，其中財險保費收入全市第五，人身險保費收入全市第六，與我縣人口規模經濟狀況基本相配，但與市直保費收入差距較大，占比不到市直保費收入一成，說明我縣保險業發展還不夠成熟。增長率在全市各縣區排名處中下游，說明發展趨勢放緩，後勁不足，有待突破我縣保險業發展瓶頸，拉動我縣服務業發展增長率，確保保險業平穩較快發展，進一步增強保險業服務實體經濟的能力。
三、下一步工作計畫
針對以上問題，我辦將進一步加強保險教育與宣傳，鼓勵保險公司最佳化產品結構。一是加強對我縣居民保險知識的普及教育和宣傳。通過加強與新聞媒體的溝通和聯繫，積極開展保險知識宣傳教育，不斷擴大保險宣傳的影響力，提高居民保險意識；二是結合我縣實際，有針對性地開發滿足我縣居民需求的險種，解決有效供給不足，險種單一問題。提高全員的服務意識，培養員工的服務觀念，簡化手續，提高辦事效率。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇17
公共衛生事關人民民眾身體健康和生命安全。為深入貫徹新冠肺炎疫情防控和公共衛生安全系列重要講話精神，全面落實中央和省、市委決策部署，市人大常委會將公共衛生服務體系建設作為今年的一項重要監督議題，聽取和審議市政府專項工作報告，立足當前、著眼長遠，推動提升我市衛生健康水平。為進一步提高審議質量，第六十三次主任會議研究確定實施方案，明確了指導思想、重點內容、具體步驟和工作要求。現將調研情況報告如下：
一、調研過程
新冠肺炎疫情發生以來，市人大常委會高度重視，及時作出關於依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定。余紅藝主任就疫情防控和公共衛生服務立法、監督等工作提出具體要求。我委在常委會分管領導帶領下，深化監督工作“十步法”，深入組織開展系列調研：一是“學”，市人大常委會舉辦專題法制講座，邀請省衛健委副主任夏時暢作關於新冠肺炎防控工作與公共衛生服務體系建設的輔導報告。二是“聽”，召開專題匯報會，聽取市衛健、編辦、發改、財政、醫保、教育等 11 個部門相關工作情況的匯報。三是“談”，召開由區縣（市）衛健部門、醫療機構和疾控中心負責人、市人大代表、專家學者、市民代表等參加的系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見。四是“察”，常委會組建三個視察組，胡軍、戎雪海、王建社副主任帶領部分組成人員和人大代表，分赴海曙、鎮海和江北等地開展實地視察並召開座談會，聽取基層工作情況和意見建議。五是“征”，6月 18 日至 22 日，我委與甬派合作，就我市公共衛生服務體系建設現狀、存在問題、對策建議等內容開展網上問卷調查，參與投票的“派粉”達 141070 名，社會反響熱烈。六是“商”，梳理調研收集的情況及外地做法經驗，與市衛健、編辦、財政、教育等部門進行專門對接，共商工作舉措。七是“協”，委託 10 個區縣（市）人大常委會開展協作調研並收集調研報告，指導市人大代表衛生專業小組開展專題調研，還與公共衛生專家進行交流研討。
二、工作成效
近年來，市政府及相關部門把人民健康擺在優先發展位置，深入貫徹落實“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫並重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生健康工作方針，統籌安排、循序推進，加快基本公共衛生服務項目擴面、提質、增效，公共衛生服務體系建設得到不斷推進。我委與甬派聯合網上問卷調查顯示，有 87.3%的參與投票者認為我市公共衛生服務工作總體上較好。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市各級政府在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領導下，在全市統一調度指揮下，全面築牢疫情防線，依法實施聯防聯控、群防群控、精密智控，階段性打贏了防控阻擊戰，我市公共衛生服務體系同時經受了一次重大檢驗。
一是注重頂層設計，制度保障不斷完善。市政府認真貫徹落實相關法律法規，制訂兩輪公共衛生體系建設三年行動計畫，建立以分管副市長為主任的公共衛生工作委員會，印發《健康寧波2030行動綱要》。縱深推進“雙下沉、兩提升”工作，建立分級診療制度，實施醫療糾紛“寧波解法”，落實《寧波市突發性公共衛生事件應急預案》 《寧波市衛生應急工作示範鄉鎮(街道)考核評估實施辦法》等具體措施，構建了預防控制重大疾病和突發公共衛生事件的長效機制。去年，全市城鄉居民人均期望壽命 81.66 歲、孕產婦死亡率接近零、5歲以下兒童死亡率 2.17‰等反映人群健康的主要指標全國領先；全市法定甲乙類傳染病報告發病率 198.12/10 萬，持續維持在較低水平。
二是全面推進改革，服務體系逐步健全。市政府以醫藥衛生體制改革為抓手，搭建覆蓋全市、層級分明、運轉有序的公共衛生服務網路，統籌聯動不斷加強，服務能力不斷提升。大力推進應急管理、疾病預防、院前急救、血液保障、精神衛生等專業機構的組建和職能發揮，構建形成了市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）橫向到邊、縱向到底的四級公共衛生服務體系。目前，全市共有衛生醫療機構 4530 家，實有病床 43373 張，城市十分鐘、農村二十分鐘衛生健康服務圈基本形成。規範實施基本公共衛生服務項目，積極推進家庭醫生簽約服務，進一步落實公共衛生責任制。20__年我市基本公共衛生服務項目代表浙江省接受國家考核，榮獲總成績第一名。
三是持續加大投入，基礎支撐更加有力。20__年非典以來,我市財政衛生支出由 7.55 億元增加到 114.27 億元,年均增長 18.51%,快於同期 GDP 和財政支出的增速。20__年至20__年，全市累計投入 52 億元，基本公共衛生服務人均財政補助標準由 25 元提高至 74 元。截至今年 3 月底，全市各類醫療保險參保人數 743 萬人，戶籍人口參保率 99.46%。全市醫療資源布局進一步最佳化，硬體設施改善力度持續加大。市第一醫院遷建、寧波大學附屬醫院改擴建、市第九醫院二期、杭州灣醫院等一批醫療衛生重大項目順利推進。不斷加強信息化建設，開設全國首家城市雲醫院，建設慢性病大數據研究等基地，建立精神衛生、區域醫療平台等 9 個信息系統，批量歸集了公共場所衛生許可證等 2.8 億條信息數據。
四是堅持聯防聯控，抗疫工作取得成效。年初新冠肺炎疫情發生後，我市迅速成立疫情防控領導小組，落實主體責任，全面動員指揮，並向社會及時準確公開發布疫情。在不同階段因勢施策，實行封閉式管控，及時切斷傳播途徑，外防輸入、內防擴散。加強發熱門診的全周期管理，加大排摸力度，強化流行病學調查，確保及早發現、及早防治。堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，及時最佳化療診方案，實施中西醫結合、遠程會診和聯手施治，本地確診病例治癒率達到 100%。完善工作激勵機制，凝聚社會各方合力，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。
三、存在問題
雖然我市公共衛生服務體系建設取得了明顯成效，但與日益增長的人民民眾健康需求相比、與當好浙江建設“重要視窗”的模範生要求，還有一定的差距。主要體現在以下四個方面：
（一）應急機制有待完善。一是部門聯動機制不夠完善。面對重大突發公共衛生事件，衛健部門和疾控機構難以統籌全市力量。相關部門的職責有待進一步釐清，責任有待進一步落實，部門之間的協作有待加強，聯判聯動能力有待提升。部門的應急預案不夠完善，處置事件的方式手段還不多樣。二是監測預警機制不夠完善。監測“前哨”分布不夠廣泛，對不明原因新型傳染病還是較難發現，基層醫療衛生機構公共衛生“守門人”和“吹哨人”的作用發揮不明顯，傳染病早發現、早報告、早處置能力有待加強。三是物資保障機制不夠完善。缺乏應急醫護物資儲備機構和儲備庫，本地產業配套不全，沒有形成產業鏈。應急救援物資集中管理、統一調撥、統一配送有待加強。財政預算安排突發公共衛生應急經費有待適度增加。
（二）硬體設施相對薄弱。一是疾控設施薄弱。市、縣兩級現有疾控機構基礎設施陳舊，設備配置滯後，各類管線老化，實驗室總體面積較少，檢驗檢測能力不能適應重大疾病防控關鍵技術研發以及突發事件現場處置。二是救治設施薄弱。市本級無獨立設定的傳染病專科醫院，全市僅 25 家醫院開展感染科（傳染科）診療服務，床位共 462 張，最少的區縣（市）只有 10 張，無法滿足較大規模集中收治需要。負壓病房、負壓手術室、負壓重症監護病房等醫療救治設施嚴重短缺。三是基礎用房薄弱。多數發熱門診整體面積不充足，結構布局不合理，功能分區和出入通道設定不規範，存在醫院感染隱患。全市急救站點數量不足、分布不合理，僅 40%的站點符合建設標準。四是信息設施薄弱。市衛生健康數據中心多數設備臨近報廢期限、亟需更新。相關部門之間的信息數據互聯互通不暢，共享作用發揮不充分。
（三）基層基礎不夠紮實。一是醫防協同合力不夠。縣域醫共體、鄉鎮（街道）的公共衛生責任尚未全面落實，醫共體與所屬鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）的公共衛生權責關係有待進一步明確，醫防協同工作機制、監督考核機制不夠健全。醫保對分級診療制度差異化支付政策的槓桿作用還不充分，鼓勵引導基層醫療機構開展防病治病、提供適宜技術服務、住院康復的激勵機制有待於深化。二是基層服務能力不足。基層醫療機構公共衛生人員數量、專業能力與實際工作要求不相匹配。基層醫療機構運行困難，公共衛生網底薄弱，截至去年底，全市虧損的有 101 家，虧損面66.9%，總虧損 2.94 億元。三是公共衛生意識不強。大健康理念有待進一步樹立，大健康格局有待進一步形成。公共衛生的法治體系不夠完善，法律法規之間的銜接不夠順暢，落實落地、見行見效不夠。公共衛生法律法規、專業知識的日常普及和宣傳教育不充分。市民的公共衛生安全意識不夠強，全市季節性流感疫苗接種率不足 1%，食品衛生、環境衛生等預防習慣有待養成。
（四）隊伍建設亟待加強。一是編制缺口較大。由於受總量控制等原因，公共衛生人員配備不足。“十三五”期間我市千人專業公共衛生人員數約為 0.69 人，難以達到省市規劃的 0.83 人的預定目標。全市疾控機構共有編制 615 個，每萬常住人口配比為 0.65，遠低於全國 1.46 的平均數。市疾控中心編制數 140 個，列 15 個副省級城市倒數第一，配比率省內低於舟山、衢州、杭州、湖州和麗水。市衛生監督所僅有54個編制，列5個計畫單列市倒數第一。二是專業人員不足。全市執業（助理）醫師數和註冊護士總數偏低，感染科、兒科、精神科、全科醫生等專業人才數量不足。院前急救機構、市中心血站、基層醫療機構衛技人員、衛生健康信息化工作人員等編制及配備也比較緊缺。公共衛生從業人員因績效工資核定基數較低、職稱晉級難等原因，人員流失嚴重。三是培養培訓不夠。本地公共衛生專業人才培養規模較小、培訓途徑缺乏，高學歷、高職稱醫療衛生人才緊缺。在甬高校僅有寧波大學開設了與公共衛生相關的預防醫學專業，且僅三分之一畢業生留甬就業，不能滿足本地公共衛生服務崗位需求。
四、對策建議
世界正遭遇前所未有的公共衛生危機。我國公共衛生領域也面臨多重疾病威脅並存、多種健康影響因素交織的複雜局面。要“構建起強大的公共衛生體系”。目前，新冠疫情還未完全消退，我市又經常面臨颱風等自然災害，即將進入重度老齡化社會。市政府及相關部門要牢固樹立以人民為中心的發展理念，補短板、強弱項，對公共衛生服務體系進行整體謀劃、系統重塑和全面提升，實現從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，為人民民眾提供全方位全周期、優質高效、公平可及的公共衛生服務。
（一）加強公共衛生協同機制建設。一要強化統籌協調能力。進一步健全由市政府領導牽頭的公共衛生工作委員會工作機制，強化統籌協調，落實責任分工，加強公共衛生工作的指導、協調和管理，及時制定相關政策和改革方案，建立常態化的工作會商、研判和決策機制。二要落實公共衛生職責。進一步壓實市、縣、鄉等三級政府的公共衛生職責，完善相關保障機制，加大公共衛生考核力度。推進縣域醫共體建設，加快公共衛生與臨床醫療、健康服務等有機融合。三要加大基礎保障力度。適度增加公共財政投入，拓寬衛生基本建設渠道，加大公共衛生應急經費保障力度，健全財政對醫療機構的補償機制。強化醫保資金在公共衛生服務體系中的槓桿作用，深入實施分級診療制度。
（二）加強疾病預防控制體系建設。一要推進疾控體系改革。進一步明確疾控機構定位和職能，探索建立疾控與醫療人員合理流動機制。加強高端裝備配置和關鍵技術研發，提升檢驗檢測和疾病預防控制能力，加快推進市、縣兩級疾控機構專業化建設。二要提高應急管理能力。加強公共衛生監測預警、疾病預防控制、應急指揮、基層公共衛生治理聯防聯控等四大體系建設，織密織牢公共衛生安全防控網。三要加強救治體系建設。全面加強醫院規範化建設，建立健全分級、分層、分流的疾病救治機制。加強與上海等高水平醫療機構和研究院所的跨區域合作，提高醫療救治能力。
（三）加強公共衛生基礎設施建設。一要加快醫療資源布局。強化全市統籌，科學謀劃《寧波市衛生健康事業發展“十四五”規劃》，合理確定醫療衛生機構設定和建設計畫，逐步緩解供需矛盾，最佳化我市公共衛生資源配置。二要加快重大項目建設。嚴格按照時間節點，加快市第一醫院遷建、中科大寧波華美醫院醫療綜合大樓建設、市疾控中心遷建、市公共衛生臨床中心等醫療衛生重大項目建設，爭取早建成、早啟用。三要加快信息系統建設。大力推進健康醫療大數據建設，做好數據歸集和對接，發揮“大數據+基層格線”精密智控作用。依託市政務雲中心，建立部門和區縣市數據共享機制，加強公共衛生健康數據共享和業務協作。實施大數據分析，實現重點人群精準管理。
（四）加強高素質的人才隊伍建設。一要強化機構編制保障。科學核定公共衛生相關機構人員編制，緩解機構編制的結構性矛盾，充分挖掘內部潛力，加強基層防保隊伍建設。嚴格落實《浙江省各級疾病預防控制中心機構編制標準》等要求，2020__年底前，按照第六次全國人口普查常住人口的萬分之 1.2—1.4 以及省、市、縣三級比例，足額配備疾控中心編制。二要強化專業隊伍建設。在甬高校加快建設公共衛生相關學科，造具有國核心心競爭力和區域影響力的公共衛生重點學科，加快培養一批既懂公共衛生知識、又善應急管理的複合型人才。最佳化績效考核管理制度，完善人才激勵...
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇18
在市委、市政府的正確領導和上級就業部門的精心指導下，我局堅持貫徹落實十八大就業方針政策，緊緊圍繞全市經濟中心工作，以“民生為本、人才優先”為主線，以開展“十百千亮點工程”、“一網五點建設”、“基層平台建設”和“千名幹部下鎮村、助推城鄉一體化”活動為著力點，穩步推進常規工作，努力突破重點工作，創新開展特色工作，為推進平安幸福建設做出了積極的貢獻。
為全面了解我市民眾對公共就業服務機構建設的情況及工作開展情況，我局於近日組織相關人員隊伍，以深入開展黨的民眾教育路線實踐活動為契機，在全市範圍內採取發放調查問卷、座談等模式就就業相關情況開展調研。現將相關情況匯報如下：
一、我市公共就業服務機構建設情況
近年來，我市按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，建立健全多層次、全覆蓋、配置公平、發展均衡、城鄉共享的人力資源社會保障服務體系，努力縮小城鄉之間、群體之間的基本公共服務差距，最大限度地促進社會的全面進步。
㈠“一網五點”工程成效明顯。以“整合資源、歸口管理、信息共享”為總體要求，全面推進就業信息系統建設，建立完善農村勞動力資源、工業園區企業用工、失業動態、高校畢業生未就業實名監測以及人力資源供求信息監測五項監測業務套用系統，得到了宜春市就業局多次肯定，《中國人力資源和社會保障》和《中國勞動保障報》宣傳了我市“一網五點”工程和高校畢業生見習工作。
㈡基層平台建設進一步完善。加大基層平台建設經費投入，實現基層勞動保障平台有地方辦事、有人辦事、有經費辦事、好事辦實、實事辦好。進一步最佳化了基層人保工作隊伍，聘用了45名基層勞動保障所專職工作人員，規範保障所工作流程、工作制度。
㈢大學生創業孵化基地和醫藥保健品科技示範基地建設有力推進。一是整合張家山無公害蔬菜基地資源，成立了##市大學生創業孵化基地，並積極協調江西農業工程職業學院鼓勵大學生入基地創業，今年安排12萬元就業專項資金補貼基地創業大學生水電費、房租和見習補貼；二是發揮產業優勢，規劃建設醫藥保健品科技示範基地。
二、影響和制約公共服務均等化的主要因素和原因分析
儘管樟樹市在推進人力資源社會保障公共服務均等化工作中取得了一些成績，但通過深入調查和分析，當前，全市公共服務體系主要還存在以下不可忽視的矛盾和問題。
㈠企業招工難、留人難現象依然存在。在調查走訪過程中發現，大多數企業普遍反映招工難、留人難。
1、技術工種招工難、留工難。80%的企業反映技術工種“招人難、留人更難”，相對而言一線普工流失率不高。如江西起重機械總廠負責人介紹，在招聘會現場難以招聘到技術工人，加上利潤空間狹小，不能完全滿足待遇提高的要求，導致企業技術骨幹流失嚴重。
2、季節性招工難、留工難。一是春節、農忙等時節企業員工流動性大；二是企業歲末年初由於調整產業規模，生產線增加，用工需求大；三是部分企業季節性用工。如江西康怡食品有限公司是一家旺淡季季節性明顯的企業，由於訂單原因，員工淡季收入降低，員工流失嚴重。
3、市郊等交通不便的企業招工難、留工難。市郊企業，由於交通不便，相關配套基礎設施不完善，影響企業招工；勞動者由於上下班交通、住宿不便等問題，放棄到市郊企業就業。如在鹽化基地、城北工業園，離市區較遠，公交不能定點定時，尤其是偏遠地方的員工回家不方便，導致員工放棄就業。
㈡基層平台建設依然薄弱。我局為提高鄉鎮、街道勞保所的辦事效率，積極為各勞保所配備按照專職人員不少於2人，但是在調查中依然發現部分問題。一是管理體制不盡順暢。基層事務的龐雜和平台機構的附屬性，人社局缺乏對基層平台工作統籌調配的許可權，基層平台工作人員專職不專責、工作效率低的現象較為普遍，一定程度上影響了基層工作人員工作主動性、積極性的發揮。加之個別鄉鎮對勞動保障工作重視不夠，對勞動保障工作中存在的困難和問題不能及時幫助協調處理和解決，致使工作難開展、任務難完成、制度難落實。二是工作力量嚴重不足。基層平台承擔著就業創業、勞動社保等方方面面的工作，直接與千家萬戶、成千上萬的老百姓打交道，特別是城鄉居民社會養老保險試點工作啟動以後，工作任務更加繁重。三是經費水平和人員穩定性較低。工作人員待遇主要依靠公益性崗位補貼予以支付，同時缺乏晉升空間，在很大程度上影響了基層平台工作人員的穩定性。
㈢全民創業氛圍不夠濃厚。創業氛圍一定程度上可以反映一個地方的發達程度，據我市調查中發現，我市創業氛圍還不夠濃厚。一是全民創業的市場化、產業化、社會化程度低。二是小額貸款擔保資金總量不足，基地基礎設施與廣大創業者的期望還有很大差距。
三、樟樹市關於公共就業服務體系建設建議
㈠招工難、就業難方面：一是發揮“一網五點”作用，摸清全市勞動力資源和企業用工缺工的詳細情況，對全市人力資源進行動態管理。二是舉辦全市大型企業人才招聘會、每月定期招聘會、企業專場招聘會，開展“櫃檯招聘”、“鄉鎮專場招聘”等就業援助活動，把招聘觸角延伸到基層，同時，積極通過充分挖掘企業用工崗位，與市內留有勞動力充分對接，引導市內現有勞動力到我市企業就業。三是組織市內現有勞動力到缺工企業車間現場觀看,促進企業和勞動者的有效對接。四是鼓勵企業自主招聘。通過在各村組建立信息發布平台，開展“點對點”招聘。此外，企業內確立“老帶新”模式，對老員工介紹新員工入職獎勵等。
㈡基層平台建設方面：一是提升人社局缺乏對基層平台工作統籌調配的許可權。由於基層平台的雙重管理現狀，職責不分、許可權不明，成為基層勞動就業社會保障工作發展的瓶頸。建議借鑑公安派出所、司法所、國土資源所等其他垂直管理單位的成功經驗，恢復鎮（街道）、社區勞動就業社會保障服務中心（站），將其納入各級人社部門垂直管理，並將社區工作人員實行專職配備，使基層平台真正做到專人專責。二是積極開展鄉鎮（街道）勞動保障事務所工作人員業務培訓，強化人員培訓，採取在職培訓、上派鍛鍊、輪崗培訓等靈活多樣、因需施教的培訓方法，提升基層隊伍的綜合素質。進一步強化基層勞動保障所隊伍建設；三是保障基層勞動保障所辦公經費，適當提高基層平台工作人員待遇，建立人員工資與社平工資聯動調整機制，參照當地同等人員情況，提供各項福利。
㈢全民創業氛圍方面。一是堅持分類指導，鼓勵支持城鎮下崗失業人員、失地農民、復原專業軍人和大中專學校畢業生實現自主創業，鼓勵支持城鄉居民發展家庭作坊式的小規模生產加工，帶動千家萬戶自主創業。二是提高創業園區和孵化基地的建設水平，發揮各級全民創業擔保機構主渠道作用，健全貸款擔保基金正常增長機制。三是健全培訓體系，高標準建設技能培訓基地，實施創業者人才提升計畫等措施，形成政府推動、企業主導、行業配合的職業培訓新格局，從而提升創業氛圍。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇19
按照區委關於學習實踐科學發展觀活動的安排部署，在第一階段學習培訓的基礎上，結合個人工作實際，先後深入到政府相關部門及部分區、鄉鎮、街村的醫療和防疫保健單位，通過聽取匯報、座談交流、實地察看等方式，對我區的公共衛生體系建設情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
經過多年的努力，特別是近些年來，我區的公共衛生體系建設不斷加強，並且取得了長足發展，正逐步走向完善，一些危害人民民眾健康的傳染病得到了有效控制，廣大民眾的醫療衛生健康水平有了進一步的提高，公共衛生體系建設工作取得了明顯成效。
(一)加強對公共衛生體系建設的領導。各級領導幹部對加強公共衛生體系建設重大意義的認識，應該說經歷了一個由淺到深的轉變過程，特別是在經歷了“非典”之後，這種轉變就更為明顯，由此也帶來了公共衛生體系建設的快速發展。調研情況表明，近年來，區鄉鎮兩級政府對公共衛生體系建設工作的重視程度確實有了一個比較大的提高，並隨著認識的逐步深化，不斷加強了對這項工作的領導。主要表現為：一是自覺把公共衛生體系建設工作列入政府的重要議事日程，制定規劃目標和具體措施，並將公共衛生體系建設列入了全區經濟和社會發展總體規劃，統籌組織，依法管理，定期督導，抓好落實;
二是不斷加大公共衛生體系建設的投入，興建了一批基礎設施，更新改造了必要的儀器設備，增加了防保人員經費，有效提高了應對突發公共衛生事件能力和醫療衛生保健水平;
三是加強對《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規和衛生保健知識的宣傳教育，廣大人民民眾的防病保健意識不斷增強;
四是加強協調、密切配合，較好地發揮了相關部門在加強公共衛生體系建設中的作用。
(二)加強疾病預防控制體系建設。一是健全了疾病防控網路。按照“預防為主”的方針，全區進一步健全了區、鄉鎮、村街三級疾病防控網路，其中區級3家，包括防病站、結防所、婦幼保健院;第二級為各鄉鎮醫院、衛生院總計29家;防保組，總計41家;第三級為村級，全區目前有社區衛生服務站近500家，具體服務公共衛生和基本醫療;每個自然村分別由鄉村醫生兼管。在疾病防控網路建設中，我區重點抓了區防病站建設。幾年來，區財政先後投入280餘萬元，對區防病站的基礎設施和議器設備進行了更新改造，有力提升了防病站的技術裝備水平，進一步滿足了衛生防病工作的需求。二是加強了公共衛生隊伍建設。通過嚴把人員準入關和加大專業培訓工作力度等措施，有效提高了公共衛生隊伍的業務素質。對進入區衛生防病站的.人員，要求必須具備大學本科以上相關學歷，基層防病業務人員也必須具備相應學歷。凡從事防病工作的人員，必須經過200學時以上的專業培訓，並經過嚴格考核，持證上崗。三是不斷加強疾病防控工作。全區年均完成計畫免疫和預防接種40萬人次以上，切實加強各類傳染病的日常監督檢測，HIV初篩年均15000人次人次以上，一些高發傳染病得到了很好的控制。
(三)加強醫療救治體系建設。我區醫療救治體系分為區、鄉鎮、村街三級。近年來，隨著新型農村合作醫療制度的建立和18項公共衛生服務項目的啟動實施，區政府及有關部門不斷加大衛生事業投入，全區的公共衛生體系建設又上了一個新台階。城區醫療機構有了很大發展，充實了多種先進的醫療設備，改善了基礎設施條件，壯大了人才隊伍，醫療救治水平不斷提高，並已經成為全區的醫療救治中心，不僅滿足了日常醫療的需要，而且能夠保證突發公共衛生事件的搶救與治療的急需。鄉鎮醫院和衛生院作為基層醫療機構，分別負責轄區內的醫療衛生和預防保健工作。多數鄉鎮醫院和衛生院都進行了更新改造，更新了一批診療設備，改擴建了部分房屋，使基層醫療機構的診療水平有了進一步提高，就醫環境得到了改善。
(四)加強衛生監督體系建設。一是加強衛生監督機構和隊伍建設。我區於20xx年成立了“xx區衛生監督所”，加強了衛生執法監督力量;
二是不斷加大衛生監督執法力度。集中力量開展了食品衛生專項治理工作，加強對學校食堂、餐飲業、超市、集貿市場等一些重點行業的經常性衛生督查。同時，對美容美髮、賓館旅店、娛樂場所的環境質量、用具衛生指標等加強了監督檢測;對全區醫療單位的隔離消毒制度和防止院內感染等相關制度的落實情況加強了監督檢查，有效增強了醫療單位防範醫源性感染的責任意識。
二、存在問題
(一)經費投入不足，設施設備滯後。主要是防病機構辦公用房面積不足，部分鄉鎮醫院和衛生院基本設施設備還有缺口，在一定程度上影響了醫療和預防保健水平的進一步提高。
(二)公共衛生隊伍的高水平專業人才不足，整體素質有待進一步提高。特別是從事疾病預防控制與衛生監督人員的專業技術水平和業務能力偏低，基層衛生防保人員的學歷、職稱和專業技能還不能滿足工作需要。
(三)全社會的公共衛生意識需要進一步增強。廣大民眾對疾病預防與衛生保健的重視程度和自我防範意識還不夠，缺乏應對突發公共衛生事件的知識和能力，重治療輕預防以及不良的衛生和生活習慣還較為普遍地存在。
三、幾點建議
(一)進一步提高認識，加強領導。要從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度來認識和重視公共衛生體系建設，進一步強化政府責任。要把加強公共衛生體系建設作為一項重要工作納入國民經濟和社會發展“計畫”，並抓好督查落實工作。要堅持“預防為主”的方針，進一步增加經費投入，大力加強公共衛生的硬體和軟體建設，努力提高應對公共衛生事件的能力和水平。要充分發揮政府對公共衛生建設的協調和管理職能，進一步加強對各有關部門和各方面力量的協調，形成全社會協調一致、有關部門分工合作的良性工作機制。
(二)進一步加大宣傳教育力度，大力提高全社會的公共衛生意識。要利用各種宣傳工具，通過多種方式，進一步宣傳好《傳染病防治法〉〉、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規，宣傳衛生科普知識，廣泛開展愛國衛生和健康教育，提高廣大幹部民眾對公共衛生建設重要性的認識;要教育廣大民眾養成良好的公共衛生道德和衛生習慣，增強科學的衛生保健意識，積極倡導健康文明、安全衛生的生活方式，提高人民民眾的自我防護意識和應對公共衛生事件的能力，努力在全社會營造有利於公共衛生建設的良好氛圍。
(三)進一步加強人才隊伍建設，提高公共衛生專業隊伍的整體素質。政府及衛生主管部門要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，把加強公共衛生人才隊伍建設擺在重要位置，圍繞培養、吸引和使用人才的三個環節，針對人才隊伍的現狀，採取學歷教育、繼續教育、短期培訓等有效手段，在全面提高隊伍素質的基礎上，重點加強疾病控制和衛生監督人才的教育培養;同時，要嚴把人員準入關，對進入公共衛生隊伍的人員，要求必須具備相應的學歷和相關的專業知識技能，從源頭上提高公共衛生隊伍素質，為進一步提升公共衛生工作水平提供人才保障
(四)進一步健全和完善突發公共衛生事件應急處理體系，提高應對能力。要加快區公共衛生應急指揮中心建設，完善xx區突發公共衛生事件應急處理預案，加強疾病防控、醫療救治、衛生監督三大體系和公共衛生信息網路平台建設;要繼續做好應對突發公共衛生事件的各項準備工作，加強有關人員的技術培訓和應急演練，做好防治物資儲備和資金保障，切實做到有備無患，臨陣不亂。
醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇20
按照省、市政府關於貫徹落實《xx省企業信用信息徵集和使用管理暫行辦法》(省政府第188號令)的要求，我行積極推薦企業信用體系建設，在人總行的統一部署下，以全國統一的企業信用信息基礎資料庫建設為重點，加快了基礎資料庫的建設步伐，同時積極爭取，在xx省做為中國人民銀行總行企業信用等級評定第二批試點省份的前提下，我市成為全省的四個評級試點城市之一，通過引入全國知名的專業化評級機構為我市中小企業開展外部評級，為中小企業樹立良好的信用形象、提高信用管理意識和水平提供了良好的契機和平台。具體開展工作匯報如下：
一、穩步開展企業信用信息基礎資料庫建設為提高企業徵信的效率，更好地服務於金融機構，在銀行信貸登記諮詢系統運行的基礎上，20xx年人民銀行啟動了全國統一的企業信用信息基礎資料庫的建設工作。與原銀行信貸登記諮詢系統相比，企業信用信息基礎資料庫採取全國集中式資料庫結構建設，各商業銀行的信貸業務數據由各自總行一點接入，數據採集項由原來的多項擴展到多項，除包括商業銀行目前辦理的與借款人相關的各項業務信息外，增加了借款人的賬戶信息、外債信息及其與借款人相關的非銀行信息等內容，信息服務的範圍進一步擴大，升級系統除保證向商業銀行提供查詢服務、為金融監管和貨幣政策提供信息服務外，也為將來依法向社會其他部門提供服務做了技術上的準備。從來看，四家國有商業銀行、交通銀行、農發行已於去開底通過各自總行接入了全國統一資料庫，徽商銀行蚌埠分行目前正在徽商銀行總部的`統一安排下做信貸核心繫統的數據採集和遷移工作，5月13日新系統上線，6月份將以徽商銀行一點接入總行資料庫，三縣一郊聯社也在人行的指導下進行存量數據的錄入工作，5月15日實現向省聯社報送存量數據，省聯社也將於6月份一點接入總行資料庫。屆時，我市金融機構接入企業信用信息基礎資料庫的工作將取得階段性的成果。
二、徵信市場管理工作取得進展人民銀行總行在徵信立法滯後的情況下，就如何履行國務院賦予人民銀行管理信貸徵信業的職責，加強對徵信市場的管理，保持徵信市場穩定發展，提出了以市場方式管理市場行為、以業務管理規範機構行為的`工作思路，確定了國內五家評級機構從事銀行問債券市場信用評級業務資格。同時，針對我國借款企業與銀行信息不對稱的突出問題，結合培育評級市場的總體規劃，在全國八個省份開展了企業信用等級評定試點，在穩步推進、總結經驗的基礎上，今年又計畫在包括xx省在內的九個省份進一步深入開展試點。
做為企業信用等級評定試點城市，我行按照上級行的工作思路和要求積極牽頭組織，推動評級試點工作順利開展，主動向市政府報告，取得了政府部門的理解和市政府領導的高度重視和支持，成立了以分管副市長為組長，市長助理任副組長，成員由人民銀行、市發改委、市經濟委、各金融機構組成的x企業信用評級試點工作領導小組，並在我行設領導小組辦公室，負責具體協調組。在人行合肥中文徵信處的指導和市評級試點領導小組的部署下，召開了x企業信用評級動員推介會。參加推介會的有分管市領導、市發改委、市區縣經濟委、各金融機構負責人以及家重點企業的負責人，同時還邀請了人民銀行合肥中文徵信處領導、以及大公國際、中誠信以及聯合資信等三家全國性評級公司的評級專家參加。會後，由我行和市經濟委分別收集了參會企業的評級意向。
同時，為抓好信用評級結果的落實，我行調查了解了各金融機構的授權授信情況，具體掌握各單位的投信審批許可權、利率定價許可權等，為下一步切實做好各行的內部評級與外部評級的結合、評級結果與授信掛鈎做好準備。近期將重點做好具備較成熟評級條件企業的再動員工作，啟動企業和評級公司的評級簽約。
三、非銀行信息採集工作仍需各部門支持配合非銀行信息採集對於企業信用信息基礎資料庫建設具有十分重要的意義，是企業信用信息打破條塊分割、實現集中徵集、加工、使用，全面反映企業信用狀況的關鍵。它不僅關係到企業信用信息基礎資料庫的覆蓋範圍，更影響到企業對提高社會誠信水平、促進社會信用體系建設功能的發揮。為此，我行做了大量的協調工作，同時也得到了政府有關部門的理解和文持，有關部門也與我行簽訂了信息共享協定，如住房公積金管理中心已將全市個人交納個人住房公積金以及辦理住房公積金貸款的數據提供給總行資料庫，也成為全國x個向總行資料庫報送公積金數據的城市之一。下階段，我行將藉助信用體系建設的契機，做好與政府相關部門的溝通，進一步擴大信息共享的範圍，提出具體的、切實可行的共享方案。
四、廣泛開展徵信宣傳工作徵信宣傳是人民銀行履行徵信管理職能的一項重要工作內容，為積極配合信用體系建設工作，我行也力口大了對公眾徵信知識的宣傳教育工作，20xx年我中支以普及徵信知識為目的，將助學貸款和個人消費貸款作為突破口，分三個階段逐步深入、廣泛的開展徵信宣傳工作。宣傳工作開始前從制定詳細、可行的工作計畫入手，分階段、有層次、有重點地開展了一系列宣傳活動。以《徵信工作簡報》、《蚌埠日報.淮河晨刊》的“金融天地”專版為載體，介紹徵信知識，以及企業和個人徵信系統建設進展；開展“信用校園行”活動到財經大學、蚌埠學院散發宣傳資料，並完成了x余份徵信知識宣傳的問卷調查。並進行違約懲戒的警示教育，除散發傳單、掛宣傳條幅外，還將視頻宣傳材料放到各高校的校園網中播出。同時，積極藉助商業銀行和高校與學生聯繫緊密的優勢，靈活開展各種活動。如，在新生報到之際，與農業銀行的助學貸款宣傳相結合，推廣“守信一生，幸福一生”的宣傳主題；配合農行在蚌埠學院發放助學貸款，舉辦了徵信講座，到場學生三百餘人，收效良好。對社會公眾，印製了份宣傳資料，在“蚌埠信用網”上宣傳，並就徵信與助學貸款、個人信用資料庫正式開通啟用兩次接受《蚌埠日報》記者的專訪，起到了宣傳大眾的目的。去年我行聯合市依法治市領導小組辦公室、市司法局、蚌埠銀監分局，組織政府有關部門、各金融機構、相關企業單位共家，舉辦了“推動銀企對接，共建信用蚌埠”大型宣傳活動，徵信宣傳也是重要內容之一。現場散發徵信宣傳資料x余份，分發至各金融網點400x余份，接待公眾諮詢百餘人次。通過深入宣傳，提高了人們的信用意識，培育信用文化，為信用體系建設營造良好的道德基礎和輿論氛圍。