基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇1
下面，我簡要匯報一下我縣公共衛生服務體系建設情況：
縣轄鎮街個省級經濟開發區，面積平方公里，人口萬。現有政府舉辦的醫療衛生單位家，其中縣級醫療衛生單位處鎮級醫療衛生機構處，另有社區衛生服務站處、村衛生室個、個體診所個。近年來，縣委、縣政府高度重視衛生健康事業發展，搶抓國家強力推進公共衛生服務體系建設機遇，不斷加強全縣公共衛生服務體系建設，初步建立了縣、鎮、村橫到邊、縱到底的公共衛生服務體系，醫療衛生服務能力不斷增強，人民民眾健康水平明顯提高。
一、加強人才培養，壯大衛生健康服務力量
大力實施人才振興戰略，不斷加強醫療機構人才隊伍建設。自年開始，我縣實行公立醫院人員總量控制、自主招聘，建立了靈活的公立醫院用人進人機制和政策，對緊缺人才建立綠色通道，公立醫院自主招聘後直接報縣編辦和縣人社局備案，切實解決了優秀人才引進難的問題，為業務發展提供了有力的人才保障。同時，堅持管辦分開，穩步開展公立醫院法人治理結構建設，實現了縣級公立醫院決策、執行與監督三權分立、相互制衡，提高了醫院內部管理運行效率。今年以來，圍繞專業需求和學科需要，將招才引智工作納入招商引資範疇，視同引進招商引資項目。並積極開展醫療衛生系統在外工作人員回的宣傳引進工作，縣委組織部、縣人社局出台《關於鼓勵在外工作人員回縣工作的實施意見》，目前醫療衛生系統已有名外地工作人員回工作。同時，加強在職人員進修培訓，截至目前，各單位選派人員到省市進修學習人次。
二、完善硬體建設，最佳化醫療衛生服務條件
新冠肺炎疫情防控使我們充分認識到目前醫療衛生機構建設對於應對突發公共衛生事件的重要性。為此，我縣在全面加強疫情防控的基礎上，統籌推進醫療機構基礎設施規範化建設。
一是加強醫療機構疫情防控設施標準化建設。縣人民醫院建立獨立的傳染病科、規範的發熱門診，並按照三甲醫院建設標準，計畫遷建占地綜合院區，建築面積萬平，配備床位，目前已完成立項，選址意見書、建設工程許可證、建設用地規劃許可證、建設工程施工許可證等已辦理完畢，正在進行安全文明施工工作，爭取年底投入使用。
二是加強核酸檢測能力建設。縣疾病預防控制中心改造面積實驗室，購置了檢測儀器設備，已於月日正式啟用；縣人民醫院和縣中醫院也先後於日啟動PCR核酸檢測實驗室建設，並與初投入使用。縣疾控中心、縣人民醫院將在現有基礎上，分別新上一套核酸檢測設備，縣婦幼保健計生服務中心也將完成核酸檢測實驗室建設，確保全面完成“核酸檢測能力備增計畫”。加快推進鎮街衛生院發熱哨點診室建設，按照發熱哨點診室不低於平方米的建設標準，正在改造過程中疫情應急防控能力明顯增強。
三是加強鎮街醫療機構標準化建設。在所有鎮街衛生院全部實現標準化建設的基礎上，結合實際，積極推進新建、擴建項目，不斷最佳化基層醫療服務條件。以上項目建成使用後，我縣醫療機構基礎設施建設將實現全面提檔升級。
三、推進能力建設，提升醫療服務水平
縣人民醫院先後與簽署了對口幫扶和合作協定，為縣醫院發展注入新動力。加強胸痛中心、卒中中心、創傷中心“三大中心”建設，胸痛中心被列入國家胸痛中心聯盟建設單位，卒中中心通過國家卒中中心聯盟認證，胸痛、卒中、創傷、放療項目均處全市上游水平，依託建立的掌上導管室為山東省首家。從鎮街衛生院選派名“村級指導醫生”對薄弱村衛生室進行幫扶，提升基層醫療衛生服務能力。進一步完善家庭醫生簽約服務團隊的人員組成，由縣級醫療機構分片參與家庭醫生簽約團隊服務簽約工作，切實提高了簽約服務質量。
四、規範監管秩序，加強公共場所管理
完善監管機制，建立了領導幹部“一對一”幫扶制度，成立個幫扶領導小組，分別由衛生健康局領導幹部任組長，隨時對所包保的.鎮村醫療機構進行監督檢查，嚴厲打擊非法行醫。加強衛生監督信息化建設，為衛生計生綜合監督執法隊伍配備了現場執法終端設備，確保現場執法過程全記錄。加強醫療廢棄物和醫療污水監督，組織衛生計生綜合監督執法大隊人員對產生醫療廢棄物的單位和隔離病區加強監督檢查及業務指導，各單位全部與公司簽訂了醫療廢物處理協定，所產生的醫療廢物由該公司統一集中處置，每年轉運處理醫療廢物約噸。
總之，經過全縣上下的共同努力，我縣公共衛生服務體系建設不斷完善，衛生健康服務能力和水平不斷提升，但與廣大民眾的期望和需求還有不小差距，各位領導的到來，是我們相互學習、共同借鑑、增進友誼的一次難得的交流機會，懇請各位領導不吝賜教、傳經送寶，為我縣的衛生健康工作多提寶貴意見和建議，促進我縣衛生健康事業高質量發展。
謝謝大家！
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇2
為鞏固國家基本藥物制度實施成果，促進基本藥物合理套用，規範基層醫療衛生機構醫師處方行為，提高處方質量，保障醫療安全，根據《藥品管理法》、《執業醫師法》、《處方管理辦法》、《醫院處方點評管理規範（試行）》以及《抗菌藥物臨床套用管理辦法》等有關法律、法規、規章,結合我省實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展《國家基本藥物處方集》和《臨床套用指南》培訓與教育，在全省基層醫療衛生機構建立健全系統化、標準化和持續改進的處方點評制度，加強處方質量和基本藥物臨床套用管理，依據相關法規、技術規範，對處方書寫的規範性及藥物臨床使用的適宜性進行評價，規範醫生處方行為，落實處方審核、發藥、核對與用藥交待等相關規定，提高基層醫藥衛生人員合理用藥水平，定期對醫務人員進行合理用藥知識培訓與教育，保障醫療質量和醫療安全。
二、工作內容
（一）建立處方點評組織
各級衛生行政部門要成立基層醫療衛生機構處方點評工作專家組（以下簡稱專家組），負責基層醫療衛生機構處方點評工作的組織實施。省、市級專家組為基層醫療衛生機構處方點評工作提供專業諮詢和技術指導，對各縣（市、區）基層醫療衛生機構處方點評工作進行督查、評價；縣級專家組負責基層醫療衛生機構處方點評工作的具體實施，定期對轄區內基層醫療衛生機構開展處方抽查點評，分析處方點評結果，提出質量改進建議；對行政區域內鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心合理用藥情況進行排名公示，並及時報上級衛生行政部門備案。
專家組由醫院藥學、臨床醫學、臨床微生物學、醫療管理等多學科專家組成，專家組成員中的藥學人員應具有較豐富的臨床用藥經驗和合理用藥知識，原則上具有藥師以上藥學專業技術職務任職資格。
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心應根據機構的性質、功能、任務、科室設臵等實際情況，設立處方點評工作小組，在機構藥物與治療學委員會（組）和醫療質量管理委員會（組）領導和專家組指導下，組織開展處方點評工作。受縣（市、區）衛生行政部門委託，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生室、診所或社區衛生服務站開展處方點評，進行合理用藥情況排名公示，並向縣級衛生行政部門報告。基層醫療衛生機構處方點評工作小組成員至少應具有（中）藥士及以上專業技術職務任職資格。
（二）規範處方點評方法
專家組根據本地基層醫療衛生機構實際情況，確定處方點評的具體抽樣方法和抽樣率。其中門急診處方的抽樣率不應少於總處方量的1%，且每家基層醫療衛生機構每季度點評處方絕對數不應少於100張；病房（區）醫囑單的抽樣率（按出院病歷數計）不應少於1%，且每家基層醫療衛生機構每季度點評出院病歷絕對數不應少於30份。專家組按照確定的處方抽樣方法隨機抽取處方，並按照《基層醫療衛生機構處方點評工作表》（附屬檔案1）對門急診處方及病房（區）用藥醫囑，實施綜合點評。
對特定藥物（如抗菌藥物、激素等臨床使用及超說明書用藥等）的使用情況，專家組按照附屬檔案2、3進行點評分析，結果上報衛生行政部門，並提出完善基層醫療衛生機構特定藥品規範管理的意見、建議。同時，對抗菌藥物臨床套用開展監測工作，分析基層醫療衛生機構抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用的適宜性，對不合理使用抗菌藥物應當及時採取有效干預措施。
處方點評工作應堅持科學、公正、務實的原則，有完整、準確的書面記錄，對基層醫療衛生機構在藥事管理、處方管理和臨床用藥方面存在的問題，進行匯總和綜合分析評價，提出質量改進建議，通報至基層醫療衛生機構和當事人，並向上級衛生行政部門報告；發現可能造成患者損害的，應及時採取措施，防止損害發生。有條件的基層醫療衛生機構應當利用信息技術建立處方點評系統，逐步實現與醫院信息系統的聯網與信息共享。
（三）統一處方點評標準
基層醫療衛生機構處方點評主要包括處方書寫的規範性及國家基本藥物臨床使用的合理性（如用藥適應證、藥物選擇、給藥途徑、用法用量、藥物相互作用、配伍禁忌等）。處方點評結果分為合理處方和不合理處方。不合理處方包括不規範處方、用藥不適宜處方及超常處方。
1.有下列情況之一的，應當判定為不規範處方：
（1）處方的前記、正文、後記內容缺項，書寫不規範或者字跡難以辨認的；
（2）醫師簽名、簽章不規範或者與簽名、簽章的留樣不一致的；
（3）藥師未對處方進行適宜性審核的（處方後記的審核、調配、核對、發藥欄目無審核調配藥師及核對發藥藥師簽名，或者單人值班調劑未執行雙簽名規定）；
（4）新生兒、嬰幼兒處方未寫明日、月齡的；
（5）西藥、中成藥與中藥飲片未分別開具處方的；
（6）未使用藥品規範名稱開具處方的；
（7）藥品的劑型、規格、數量、單位等書寫不規範或不清楚的；
（8）用法、用量使用“遵醫囑”、“自用”等含糊不清字句的；
（9）處方修改未簽名並註明修改日期，或藥品超劑量使用未註明原因和再次簽名的；
（10）開具處方未寫臨床診斷或臨床診斷書寫不全的；
（11）單張門急診處方超過五種藥品的或不足五種藥品，但未在處方後的空白處劃一斜線以示處方完畢的；
（12）無特殊情況下，門診處方超過7日用量，急診處方超過3日用量，慢性病、老年病或特殊情況下需要適當延長處方用量未註明理由的；
（13）開具品、藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理藥品處方未執行國家有關規定的；
（14）醫師未按照抗菌藥物臨床套用管理規定開具抗菌藥物處方的；
（15）中藥飲片處方藥物未按照“君、臣、佐、使”的順序排列，或未按要求標註藥物調劑、煎煮等特殊要求的。
2.有下列情況之一的，應當判定為用藥不適宜處方：
（1）適應證不適宜的；
（2）遴選的藥品不屬於基本藥物（包括省增補品種）的；
（3）藥品劑型或給藥途徑不適宜的；
（4）無正當理由不首選國家基本藥物的；
（5）用法、用量不適宜的；
（6）聯合用藥不適宜的；
（7）重複給藥的；
（8）有配伍禁忌或者不良相互作用的；
（9）其它用藥不適宜情況的。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇3
近年來，在各級黨委、政府和縣衛計局的堅強領導下，我院按照公益辦院的宗旨，堅持以人民健康為中心，深入開展醫藥衛生體制改革，各項工作得到較快發展，服務能力明顯提升。下面，我將中心衛生院服務體系建設情況向各位領導匯報如下：
一、基本情況
x鎮位於x縣東南部，版土面積x平方公里，轄x個村和x社區，總人口x萬。中心衛生院始建於x年，占地面積x㎡，業務用房面積x8㎡，擔負著全鎮人民的公共衛生、醫療服務和周邊四個鄉鎮的部分醫療急救服務。現有職工91人，開設病床x張,年出院x人次，門診xx人次。打造了完備的現代化醫療信息系統、遠程會診平台，具備基層常見病、多發病、疑難病診治能力。全鎮下轄x家村衛生室，在編村醫50人。
二、醫療衛生服務體系建設情況
(一)基礎建設卓有成效
我院於x年新建了行管公衛綜合樓，x年又耗資x對業務綜合樓進行了重新規劃布局與裝修，住院部分科設定，達到“四化”標準，病人診療更加舒適方便。分年度對全鎮x家村衛生室進行了最佳化建設，均達到了“五化”標準，衛生室服務環境大為改善，民眾滿意度明顯提升。
(二)人才隊伍發展壯大
我院通過“外引內修”，不斷提高專業技術隊伍素質，夯實發展內涵。一是加強人才引進，近三年共引進大專以上專業技術人員29名，為提升整體服務能力增添了強大動力。二是與上級醫院簽訂人員培訓協定，三年來選送31人到縣級以上醫院進修，214人參加市縣級短期培訓。每年邀請上級醫院專家來院授課10餘次，每月均請上級專家來院指導手術、會診。三是強化院內培訓。加強“三基三嚴”訓練，每年組織院內培訓30餘場次，舉辦技能操作競賽、業務技能考核不低於4場次，不斷強化醫務人員專業技術能力。
(三)服務能力大幅提升
一是完善質控體系，健全管理制度。對全院各科室實行全程質量監控，對日常工作定期進行考核，全面貫徹落實18項醫療核心制度，不斷最佳化就診流程，改善服務態度，提升醫療服務質量，近幾年無醫療事故和大的醫患糾紛發生。二是強化急診急救，護佑生命安全。加強院前急救和急診工作的管理，提高應急救治能力。對急、危重病人暢通綠色通道，實行先診療後付費。“120”年接診病人xx人，急危重轉診xx人，未發生因急診急救處置不力而引起的矛盾糾紛。三是加強特色專科建設。今年在“國醫堂”的基礎上，單獨成立了中醫康復理療科病區，形成了以中醫藥適宜技術和現代康復理療相結合的特色診療科室;成立了燒傷治療專科，填補了區域空白，社會反響良好。
(四)惠民政策有效落實
一是公共衛生服務全面覆蓋。切實轉變服務理念，增強“治未病”意識，規範開展各項公共衛生服務，創新服務方式，開展家庭醫生團隊服務，實施健康管理，打造健康小屋，開展健康教育，有效控制慢性病的發病率與危害，不斷提高全人群的健康水平。二是嚴格執行國家基本藥物制度，基本藥物零差率銷售，專人負責藥品網上採購，基本藥物使用率100%，運行已經走入正軌。三是嚴格執行醫保政策，提高參保居民的醫療保障水平。近三年，全鎮參保率均在99%以上，三年來共為民眾報銷醫療費用1427.2萬元，惠及民眾7.9萬人次。四是是開展保障基本醫療服務改革試點，自20__年x月x日起實行按床日定額付費，通過控制藥品、耗材、輔助檢查費用，開展臨床路徑管理，最大限度控制醫療費用，減輕患者負擔，呈現出“三下降一提高”(例均費用下降、例均床日下降、患者例均自付費用下降，實際報銷比例提高)的良好局面。
(五)醫院文化引領發展
我院始終把建設自己的醫院文化，打造“區域診療中心”作為“內功”來修煉。確定了院訓、院徽，願景，創辦了院報，目前已發行48期，開通了醫院微信公眾平台，搭建了與轄區民眾溝通的橋樑。通過經常性舉辦演講競賽、文體比賽、崗位練兵等活動，大力倡導敬業精神和事業成就感，凝集人心，積聚合力，增強了幹部職工團結協作、爭先創優意識，品牌效應逐步顯現。
(六)健康扶貧精準有效
一是開展精準扶貧對象慢性病門診免費醫療工作。對貧困對象身患高血壓、糖尿病需長期服藥的逐人建立台帳，免費發放日常治療藥品，進村入戶開展健康體檢，為貧困對象提供了健康保障。二是全面落實我縣健康扶貧“三提三免三兜底”措施，最大限度減輕民眾看病就醫負擔，切實解決貧困居民“因病致貧、因病返貧”問題。三是開展結對幫扶助力脫貧。經常性深入掛點扶貧村，開展入戶調查走訪，幫助完成幫扶工作計畫，為貧困居民提供醫療援助和健康保障，助力村民脫貧致富。
三、存在的問題
一是基礎設施建設與醫療業務發展不匹配，服務能力提升遭遇瓶頸。現有業務綜合樓建於xx年，使用已達30年，且多次維修改造，已成危房;上級編制床位數僅64張，實際開放床位146張，仍時常需要加床，病區負荷已達極限。
不能滿足老百姓的就醫需求，同時也存在極大的安全隱患。
二是基層醫療隊伍人才不足。因基層醫院和縣直醫療機構待遇相差較大，縣級績效工資為基準線的1.6～1.8倍，鄉鎮衛生院才1.2倍，目前醫院仍有臨聘人員54人，編制無法解決，人員經費不足，高水平人才引不進，留不住，人才流失嚴重，基本每月都有流動人員，致使醫院服務能力萎縮。同進村醫養老保障問題未解決，導致老村醫退不出，新培養的村醫安置不了，村級服務能力不能滿足民眾的健康需求。
三是醫療設施設備落後。特別是缺乏CT等大型診療設備，每年有大量患者因不能明確診斷赴上級醫院診治，加重患者就醫負擔，貽誤患者最佳治療時機。
四是醫療服務價格調整跟不上發展需求。現在醫院執行的還是20__年出台的醫療服務收費價格標準，其收費項目和收費標準與現階段醫院配置標準和社會發展現狀不一致，也不能充分體現醫務人員勞務價值。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇4
社區服務是社區建設的基礎、龍頭和骨幹。隨著社會主義市場經濟的逐步建立，社區服務的地位和作用顯得越來越重要。服務工作的優劣，直接關係到黨和政府與人民民眾的血肉聯繫，直接影響黨和政府在人民民眾中的形象和威信。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們結合自身工作實際，根據區委關於第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作安排，以繼續解放思想，加快科學發展，把北區建設成為現代農業示範區、高新技術產業區和現代物流中心這一實踐載體，圍繞如何搞好社區服務、完善服務體系、提高服務質量和水平進行了調研。通過調研，較全面地掌握了全區社區服務工作的現狀和存在的問題，並在此基礎上，分析提出了今後城北區社區服務工作的思路。
一、城北區社區服務工作現狀
城北區社區服務工作從20xx年9月隨著社區建設試點工作開始，20xx年初全面展開。幾年來，通過全區各級黨委、政府和社會各界的共同努力，社區服務工作在探索中前進，在發展中完善，初步形成了黨政領導、民政牽頭、部門配合、鎮(街道)主管、社區主辦、社會參與 的工作運行機制，初步完成了重構服務體系、加快基礎設施建設、完善服務功能、拓寬服務領域、提升服務水平等一系列重要工作，新型社區管理和服務體制框架已基本形成，社區服務步入了 整體推進、全面發展的新階段。總結近年來的社區服務工作， 呈現以下幾個特點：
(一)區委、區政府高度重視，加強對社區服務的領導。區委、區政府始終把社區建設、社區服務作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，鞏固黨的執政基礎、推進全區經濟社會又好又快發展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區建設中存在的困難和問題。相繼出台了《城北區關於開展社區建設的意見》、《城北區城市社區整合實施意見》、《城北區社區建設五年計畫》、《城北區關於加強城市社區工作機制暫行辦法》等一系列檔案，對全區社區服務工作進行安排部署，使社區服務工作逐步走上了制度化、規範化的軌道。
(三)加大投入力度，加快社區基礎設施建設。多年來，各級政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區居委會辦公用房和公共設施建設，增強辦公經費和居委會成員生活補貼，為加強社區建設奠定了堅實的基礎。在省、市民政部門的大力支持下，藉助星光計畫和再就業服務中心項目，市區兩級共投入資金370多萬元，建成星光老年活動中心22個、再就業服務中心22個，總建築面積8000平方米，有效解決了社區的老年活動室和社區辦公用房，同時還藉助社區再就業服務中心這個平台，安置了部分下崗失業人員。
二、當前社區服務工作存在的問題
社區服務是第三產業的重要組成部分，城北區第三產業發展相對滯後的實際，預示著我區城市社區服務具有廣闊的發展潛力。近年來，我區社區服務工作雖然取得了很大進步，但與落實科學發展、構建和諧社會的任務和居民對社區服務的需求相比，還有很大差距，還有諸多現實因素制約著社區服務的進一步發展。
(一)社區服務的資金來源比較困難，缺乏自我發展的能力。全區23個社區居委會中，絕大部分經濟實力較弱，只能維持正常的工作，社區服務的資金來源比較困難，缺乏自我發展的能力，影響了社區服務的大發展。
(二)社區基礎設施薄弱的問題沒有得到根本解決。儘管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎設施，社區的辦公和服務用房建設有了明顯的改善，但仍有個別社區借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區、馬坊東社區，重新選址建設辦公用房面臨較大困難。
(三)居民現實支付能力制約社區服務的發展。儘管存在著廣大民眾對社區服務的普通需求，但多數的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現實支付能力。大多數城市居民寄希望於社區提供無償或低償服務，而在許多有償服務項目面前則望而卻步，從而制約著社區服務的發展規模和發展速度。
(四)服務領域不寬，服務水平不高。由於我區社區服務設施不完善，加之社會中介組織不發達，沒有形成綜合的服務實體，導致社區服務的質量和水平不高。
三、進一步提高社區服務質量和水平的思路
(一)提高認識，加強領導，密切配合。一是進一步統一思想，提高認識，深刻認識加強社區建設，是黨中央、國務院加強城區工作的一項重大戰略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務水平、促進城市經濟社會協調發展的迫切要求，是加強黨在城市的組織基礎、民眾基礎和工作基礎、鞏固黨的執政地位、加快和諧社會建設進程和現代化建設的重大舉措，真正做到思想上重視，認識上到位，行動上自覺，措施上得力。二是各鎮(街道)要把發展社區服務與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業工程、促進精神文明建設、構建和諧社會等工作緊密結合。建立健全政府統一領導、鎮(街道)牽頭、社區居委會協助、有關部門配合、社會廣泛參與的社區服務管理體制和工作機制。按照城北區第三產業和社區服務發展要求，加強業務指導，提高服務水平。發改、財政、經濟、銀行、稅務、工商等部門要按照自己的職能，進一步制定促進社區服務發展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯及殘聯、老齡、慈善等組織參與社區服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。將參與支持社區服務工作作為考核各級政府和有關部門的.重要內容，並納入目標責任。同時，將發展社區服務與招商引資工作結合，形成推動社區經濟發展的合力。三是加強統籌規劃和政策指導。有關部門要切實轉變思想觀念，創新工作方法，將發展社區服務作為本部門工作職能轉變的重要內容，從實際出發，因地制宜，分級、分部門制定社區服務發展規劃，確定發展目標和重點，完善相關政策措施，促進社區服務各項工作的落實。鎮(街道)要制定本轄區發展社區服務的規劃，協調解決社區服務發展中的問題，管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區服務。四是加強對社區服務的監督。經濟局、民政局等部門要推動制定各類社區服務行業標準，並綜合運用行政、法律手段監督管理社區服務。建立健全反映社區服務設施、服務管理、居民需求及滿意度等有關信息的採集及工作評估體系。嚴格財務、審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區服務發展中各種問題，及時查處違法違紀和損害民眾利益的行為，保證社區服務和社區經濟健康發展。
(三)大力推進社區居民自治建設。按照政府依法行政、社區依法自治的原則，使社區居委會的工作實現新轉變。社區建設的宗旨是發揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設社區的積極性，從而使社區成為社會的減震器。要充分發揮政府的主導和指導作用，形成政府、市場、社區組織之間的良性互動和合作關係，共同改善社區經濟和社區文化。同時，完善社區事務民主決策機制，凡是民眾切身利益相關的事項，都要通過聽證會、協商會、議事會、座談會、民意調查會等，廣泛聽取意見，充分發揚民主，暢通居民意願表達渠道。
(四)積極拓展社區服務領域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質的社區服務體系：社區老年人的日常生活照料、家庭護理、精神安慰、應急服務、醫療保健、文化娛樂；殘疾人生活保障、康復醫療、就業安置、婚姻戀愛、合法權益保障、文化生活；優撫對象的定人定期上門包戶服務、轄區內商業網店一條龍服務、逢年過節慰問送溫暖活動、子女入托上學就業優先解決；特困家庭的定期救濟、包戶服務、新增特困家庭的送溫暖活動、優惠購買生活必需品、優先安排就業、實施再就業培訓；二是建立面向全體社區居民的帶有便民利民性質的社區服務體系，包括日常生活服務和家務勞動；日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛生清理、服裝製作拆洗與熨燙、代收公用事業費；綠化面積的維護和擴大、四害治理、環境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環境衛生保護、違章搭建控制、民事糾紛調解、火災隱患消除、轄區內刑事案件防範、外來人口管理；疾病防範、醫療診斷、病人護理、健康諮詢、衛生宣傳和防疫；嬰幼兒照料、上下學接送、午餐製作與配送、課外看管、假期託管、智力開發、興趣與特長的培養等；社區生活服務，包括文化、教育、科普、諮詢、培訓、體育、娛樂、健身。
(五)努力探索社區服務社會化、市場化、產業化的運行機制。社會化、市場化、產業化是社區服務發展的必然趨勢，也是市場經濟體制對社區服務的客觀要求。它不僅是社區服務發展的長遠目標，而且也是目前和今後一段時期進一步深化社區服務的基本途徑。一是培育知名社區服務企業。要適應市場經濟的要求，通過出台和完善一系列優惠政策，吸引和鼓勵社會中介組織、企事業單位和各界人士共同投資興建社區服務設施，發展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區服務事業，發展高層次的家政服務業、物業管理、消費娛樂業、商貿流通服務業等社區服務，培育一批規模大、檔次高、服務質量好的知名社區服務企業。二是搭建社區服務信息平台。採取招投標的辦法，篩選有資質、信譽好、服務質量高的社會中介組織，搭建社區服務信息平台，設立呼叫熱線，向社區居民推薦社區服務企業和服務項目。三是重視培育，實現產業化。對那些以提高居民生活質量為內容的服務項目，如托老托幼服務、家政中介服務等，應根據居民不同層次的需求，採取措施，重點培育，逐步實現實體化，使其成為社區服務業中的分支產業。四是要進一步完善無償服務與有償服務相結合的制度。要在為各類弱勢人群和優撫對象提供福利服務的同時，擴大服務對象，強化社會服務功能，努力開拓為廣大居民民眾和轄區單位提供服務的項目，以提高有償服務的比重。有償服務制度主要適用於對轄區企事業單位和機關、團體所提供的後勤保障服務和對普通居民家庭所提供的便民生活服務。有償服務獲得的利潤要儘可能彌補福利服務的資金不足和發展新的社區服務項目，擴大社區服務規模。
(六)加強社區工作隊伍建設，不斷提高幹部素質。一是選好配強社區居委會成員。採取公開選舉等方法，經過民主選舉，建設一支高素質的社區工作者隊伍。二是加強培訓教育工作。採取多種形式，加強對社區成員的思想政治教育，大力弘揚愛崗敬業、任勞任怨、樂於奉獻的精神；加強理論、業務、崗位培訓，引導和鼓勵社區工作者自學科技、文化、管理和法律等方面的知識，不斷提高業務理論水平和依法辦事、服務民眾的能力；鼓勵社區工作者積極參加社會工作者執業資格考試，並對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼，推動社區工作的專業化、社會化。三是充分發揮社區見習大學生的作用，不斷推動社區工作上水平。四是進一步最佳化、壯大志願者隊伍。為了有效地組織、帶動居民民眾參與社區服務，為了使這項工作經常化、系統化，必須最佳化、狀大社區服務志願者隊伍。在這方面，首先要大力動員吸收中青年居民加入志願者隊伍，最佳化這支隊伍的年齡結構；其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業技術人員加入志願者隊伍，最佳化這支隊伍的智力結構；再次動員吸收居民中的共產黨員尤其是黨員領導幹部加入志願者隊伍，並在其中發揮先鋒模範作用。
總之，社區服務是社區建設的基礎、主題、龍頭和骨幹，是社區建設的生命力所在。在推進社區建設的實踐中，要把服務社區居民、提高社區居民生活水平和生活質量放在首位。要從社區居民迫切要求解決和關注的現實問題入手，急居民民眾所急、想居民民眾所想，辦實事，重實效，使居民得到實惠，感受到黨和政府的關懷。要進一步提高社區服務的質量和水平，不僅要得到社會各界的大力支持，更需要政府強有力的推動；不僅需要廣大居民民眾的共同參與，更需要社區工作者隊伍的紮實工作；不僅需要對弱勢群體和優撫對象的無償服務，更需要探索麵向全體居民的社會化、市場化、產業化的有償服務。只有採取有效措施，積極探索實踐，提高社區服務的質量和水平，才能滿足居民民眾不同層次的需求，才能增強居民對社區的凝聚力、向心力、才能調動居民參與社區服務和社區建設的積極性，才能實現社區的和諧、穩定及其發展。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇5
在市委、市政府的正確領導和上級就業部門的精心指導下，我局堅持貫徹落實十八大就業方針政策，緊緊圍繞全市經濟中心工作，以“民生為本、人才優先”為主線，以開展“十百千亮點工程”、“一網五點建設”、“基層平台建設”和“千名幹部下鎮村、助推城鄉一體化”活動為著力點，穩步推進常規工作，努力突破重點工作，創新開展特色工作，為推進平安幸福建設做出了積極的貢獻。
為全面了解我市民眾對公共就業服務機構建設的情況及工作開展情況，我局於近日組織相關人員隊伍，以深入開展黨的民眾教育路線實踐活動為契機，在全市範圍內採取發放調查問卷、座談等模式就就業相關情況開展調研。現將相關情況匯報如下：
一、我市公共就業服務機構建設情況
近年來，我市按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，建立健全多層次、全覆蓋、配置公平、發展均衡、城鄉共享的人力資源社會保障服務體系，努力縮小城鄉之間、群體之間的基本公共服務差距，最大限度地促進社會的全面進步。
㈠“一網五點”工程成效明顯。以“整合資源、歸口管理、信息共享”為總體要求，全面推進就業信息系統建設，建立完善農村勞動力資源、工業園區企業用工、失業動態、高校畢業生未就業實名監測以及人力資源供求信息監測五項監測業務套用系統，得到了宜春市就業局多次肯定，《中國人力資源和社會保障》和《中國勞動保障報》宣傳了我市“一網五點”工程和高校畢業生見習工作。
㈡基層平台建設進一步完善。加大基層平台建設經費投入，實現基層勞動保障平台有地方辦事、有人辦事、有經費辦事、好事辦實、實事辦好。進一步最佳化了基層人保工作隊伍，聘用了45名基層勞動保障所專職工作人員，規範保障所工作流程、工作制度。
㈢大學生創業孵化基地和醫藥保健品科技示範基地建設有力推進。一是整合張家山無公害蔬菜基地資源，成立了##市大學生創業孵化基地，並積極協調江西農業工程職業學院鼓勵大學生入基地創業，今年安排12萬元就業專項資金補貼基地創業大學生水電費、房租和見習補貼；二是發揮產業優勢，規劃建設醫藥保健品科技示範基地。
二、影響和制約公共服務均等化的主要因素和原因分析
儘管樟樹市在推進人力資源社會保障公共服務均等化工作中取得了一些成績，但通過深入調查和分析，當前，全市公共服務體系主要還存在以下不可忽視的矛盾和問題。
㈠企業招工難、留人難現象依然存在。在調查走訪過程中發現，大多數企業普遍反映招工難、留人難。
1、技術工種招工難、留工難。80%的企業反映技術工種“招人難、留人更難”，相對而言一線普工流失率不高。如江西起重機械總廠負責人介紹，在招聘會現場難以招聘到技術工人，加上利潤空間狹小，不能完全滿足待遇提高的要求，導致企業技術骨幹流失嚴重。
2、季節性招工難、留工難。一是春節、農忙等時節企業員工流動性大；二是企業歲末年初由於調整產業規模，生產線增加，用工需求大；三是部分企業季節性用工。如江西康怡食品有限公司是一家旺淡季季節性明顯的企業，由於訂單原因，員工淡季收入降低，員工流失嚴重。
3、市郊等交通不便的企業招工難、留工難。市郊企業，由於交通不便，相關配套基礎設施不完善，影響企業招工；勞動者由於上下班交通、住宿不便等問題，放棄到市郊企業就業。如在鹽化基地、城北工業園，離市區較遠，公交不能定點定時，尤其是偏遠地方的員工回家不方便，導致員工放棄就業。
㈡基層平台建設依然薄弱。我局為提高鄉鎮、街道勞保所的辦事效率，積極為各勞保所配備按照專職人員不少於2人，但是在調查中依然發現部分問題。一是管理體制不盡順暢。基層事務的龐雜和平台機構的附屬性，人社局缺乏對基層平台工作統籌調配的許可權，基層平台工作人員專職不專責、工作效率低的現象較為普遍，一定程度上影響了基層工作人員工作主動性、積極性的發揮。加之個別鄉鎮對勞動保障工作重視不夠，對勞動保障工作中存在的困難和問題不能及時幫助協調處理和解決，致使工作難開展、任務難完成、制度難落實。二是工作力量嚴重不足。基層平台承擔著就業創業、勞動社保等方方面面的工作，直接與千家萬戶、成千上萬的老百姓打交道，特別是城鄉居民社會養老保險試點工作啟動以後，工作任務更加繁重。三是經費水平和人員穩定性較低。工作人員待遇主要依靠公益性崗位補貼予以支付，同時缺乏晉升空間，在很大程度上影響了基層平台工作人員的穩定性。
㈢全民創業氛圍不夠濃厚。創業氛圍一定程度上可以反映一個地方的發達程度，據我市調查中發現，我市創業氛圍還不夠濃厚。一是全民創業的市場化、產業化、社會化程度低。二是小額貸款擔保資金總量不足，基地基礎設施與廣大創業者的期望還有很大差距。
三、樟樹市關於公共就業服務體系建設建議
㈠招工難、就業難方面：一是發揮“一網五點”作用，摸清全市勞動力資源和企業用工缺工的詳細情況，對全市人力資源進行動態管理。二是舉辦全市大型企業人才招聘會、每月定期招聘會、企業專場招聘會，開展“櫃檯招聘”、“鄉鎮專場招聘”等就業援助活動，把招聘觸角延伸到基層，同時，積極通過充分挖掘企業用工崗位，與市內留有勞動力充分對接，引導市內現有勞動力到我市企業就業。三是組織市內現有勞動力到缺工企業車間現場觀看,促進企業和勞動者的有效對接。四是鼓勵企業自主招聘。通過在各村組建立信息發布平台，開展“點對點”招聘。此外，企業內確立“老帶新”模式，對老員工介紹新員工入職獎勵等。
㈡基層平台建設方面：一是提升人社局缺乏對基層平台工作統籌調配的許可權。由於基層平台的雙重管理現狀，職責不分、許可權不明，成為基層勞動就業社會保障工作發展的瓶頸。建議借鑑公安派出所、司法所、國土資源所等其他垂直管理單位的成功經驗，恢復鎮（街道）、社區勞動就業社會保障服務中心（站），將其納入各級人社部門垂直管理，並將社區工作人員實行專職配備，使基層平台真正做到專人專責。二是積極開展鄉鎮（街道）勞動保障事務所工作人員業務培訓，強化人員培訓，採取在職培訓、上派鍛鍊、輪崗培訓等靈活多樣、因需施教的培訓方法，提升基層隊伍的綜合素質。進一步強化基層勞動保障所隊伍建設；三是保障基層勞動保障所辦公經費，適當提高基層平台工作人員待遇，建立人員工資與社平工資聯動調整機制，參照當地同等人員情況，提供各項福利。
㈢全民創業氛圍方面。一是堅持分類指導，鼓勵支持城鎮下崗失業人員、失地農民、復原專業軍人和大中專學校畢業生實現自主創業，鼓勵支持城鄉居民發展家庭作坊式的小規模生產加工，帶動千家萬戶自主創業。二是提高創業園區和孵化基地的建設水平，發揮各級全民創業擔保機構主渠道作用，健全貸款擔保基金正常增長機制。三是健全培訓體系，高標準建設技能培訓基地，實施創業者人才提升計畫等措施，形成政府推動、企業主導、行業配合的職業培訓新格局，從而提升創業氛圍。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇6
推進全方位公共就業服務是做好就業創業工作的重要舉措。近年來，重慶市緊緊圍繞“覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效”的要求，在政策制度、服務體系、服務供給和信息技術4個方面探索創新，努力為城鄉勞動者提供全方位公共就業服務。
一、創新公共就業服務政策制度
一是破除城鄉戶籍壁壘。將農村戶籍、市外戶籍勞動者納入就業失業登記範圍，農村戶籍就業困難人員可按規定享受社會保險補貼、創業擔保貸款、培訓補貼等扶持政策，農民契約制工人與城鎮職工同等享受失業保險待遇，實現就業服務和就業政策的城鄉統籌。二是實現就近就地辦理。失業登記、職業培訓實行“全渝通辦”，城鄉勞動者可向任一街道（鄉鎮）申請辦理；靈活就業人員向就業地申請社會保險補貼，創業者在創業地申請創業擔保貸款，不需回戶籍地申請。三是簡化辦理流程。通過部門數據聯動、個人承諾、調查核實等方式，精簡各業務辦理所需資料，減輕服務對象負擔。低保家庭人員、殘疾人員申請援助對象認定不需提供身份憑證，創業者不需要提供工商營業執照和《就業創業者》，用人單位辦理就業登記、申請社保補貼不需要提供勞動契約和社保繳費憑證，取消領金失業人員每月簽到校驗就業信息的規定。四是突出需求導向。圍繞不同群體特性和創業需求，出台覆蓋創業各人群、各階段和各領域的扶持政策。適時公布培訓職業（工種）目錄，開展差異化的培訓項目，並分類給予補貼，有效提升培訓的'針對性和實用性。
二、創新公共就業服務體系建設
一是建設大學生公共就業創業服務中心。在重慶大學城建成重慶市大學生就業創業公共服務中心，同時在高校較為集中的10個區縣建設分中心，形成“1+10”的大學生公共就業服務體系，為大學生提供職業培訓、人才對接、創業培育和信息交流等服務，提高大學生就業創業能力，拓寬大學生就業創業渠道。二是創建就業創業服務超市。按照“先試點後鋪開”的原則，在渝北區和合川區試點開展就業創業服務超市創建工作，在街道（鄉鎮）打造集政策諮詢、信息推送、人才交流、項目推介、平台對接、數據融合等服務為一體的“一站式”就業創業服務平台，為各類勞動者和用人單位提供便捷高效的就業創業服務。目前，渝北區“就業創業匯”已在仙桃街道開始試運營。三是深入開展“充分就業社區（村）”認定。按照“實現更高質量和更充分就業”要求，將社會保險、勞動關係等指標納入認定標準，每兩年認定一批“市級充分就業社區（村）”，並按5萬元/個標準給予經費補助。20__年，全市認定市級充分就業社區30個、市級充分就業村100個。四是探索就近就地服務模式。針對城市社區人口基數大、外來人口多、服務需求多樣化的特點，指導九龍坡區民安華福公租房社區探索就近就地、屬地服務新模式，建立“就業超市”搭建線上求職渠道，建立“巧手夢工廠”幫助家庭主婦等實現家門口就業，開設“創業苗圃”為初創人員提供場地支持。今年4月，全市社區就業創業現場觀摩會暨20__年度市級充分就業社區評審會在民安華福公租房社區成功舉辦，達到了交流學習、推進工作的目的。
三、創新公共就業服務供給方式
運用“行政+市場”手段，整合各方資源，發揮市場主體服務優勢，切實提高公共就業服務質量，推動公共就業服務提檔升級。一是建立人力資源服務聯盟、培訓聯盟、創業聯盟和家庭服務業聯盟，為全市家服等各行業企業和各類勞動者提供專業化、精細化的人力資源保障、創業和培訓服務。目前，人力資源服務聯盟已包含全市3000餘家規模以上工業企業及限額以上商貿流通企業，為企業搭建交流學習、人力資源錯峰調劑的平台。二是發揮就業創業服務補助政策作用，著力打造“就在山城”、“渝創渝新”、“技能興業”服務品牌，通過購買服務的方式委託市場機構承接創業創新大賽、生態峰會、就業援助月等就業創業活動，採取“入圍多家”、“成本+績效”、“保底+機動”的方式，調動市場機構積極性，確保服務效果。三是制定出台市級創業孵化基地（園區）認定和管理辦法，開展市級創業孵化基地績效評估，強化對孵化平台的動態監管。建設“眾創e家”創業服務平台、老工業基地就業創業服務中心等服務平台，打造以創業集群帶動商業發展和產業轉型的新模式，豐富公共就業服務供給渠道。
四、創新公共就業服務信息化手段
重慶市建成並投入使用的“金保”二期就業信息系統目前已覆蓋並直連全市所有區縣、鄉鎮（街道）以及90%以上的村（社區），實現業務總統籌、數據大集中的管理模式。在數據管理方面，從“金保”就業信息系統中直接提取新增就業、職業培訓、創業擔保貸款等業務數據，避免“統計+估計”的人為因素，數據質量更加真實可靠。暢通數據共享渠道，對內與社會保險、技能鑑定、人才交流等版塊建立實時交換和數據比對機制，特別是實現就業登記與社保聯動的批量經辦，就業系統和社保系統統一指標後，直接讀取社保參保信息的同時自動批量生成就業登記信息；對外通過重慶市政務信息共享平台，與公安、民政、工商、扶貧等部門進行實時數據共享，定期與殘聯、稅務、教育等部門進行數據交換，提高數據準確性。在信息套用方面，發揮先進典型輻射帶動作用，推進全市公共人力資源市場標準化、信息化、智慧型化建設，指導區縣開展智慧型公共人力資源市場改建工作，升級完善設施設備和服務功能，形成以“智慧型識別、智慧型操作、智慧型匹配”為一體的服務平台，實現服務體驗便捷化、招聘過程高效化、求職匹配精準化，提升公共就業服務水平。目前，全市已打造智慧型公共人力資源市場7個。在便民服務方面，依託“重慶就業”微信公眾號和重慶就業網，積極推動線上政策申報，實現單位社保補貼、創業擔保貸款、失業保險技能提升補貼、穩崗補貼和大學生求職創業補貼等扶持政策線上申報，讓民眾少跑路，數據多跑腿，最佳化經辦流程，減少辦理要件，提高民眾滿意度。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇7
公共衛生事關人民民眾身體健康和生命安全。為深入貫徹新冠肺炎疫情防控和公共衛生安全系列重要講話精神，全面落實中央和省、市委決策部署，市人大常委會將公共衛生服務體系建設作為今年的一項重要監督議題，聽取和審議市政府專項工作報告，立足當前、著眼長遠，推動提升我市衛生健康水平。為進一步提高審議質量，第六十三次主任會議研究確定實施方案，明確了指導思想、重點內容、具體步驟和工作要求。現將調研情況報告如下：
一、調研過程
新冠肺炎疫情發生以來，市人大常委會高度重視，及時作出關於依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定。余紅藝主任就疫情防控和公共衛生服務立法、監督等工作提出具體要求。我委在常委會分管領導帶領下，深化監督工作“十步法”，深入組織開展系列調研：一是“學”，市人大常委會舉辦專題法制講座，邀請省衛健委副主任夏時暢作關於新冠肺炎防控工作與公共衛生服務體系建設的輔導報告。二是“聽”，召開專題匯報會，聽取市衛健、編辦、發改、財政、醫保、教育等 11 個部門相關工作情況的匯報。三是“談”，召開由區縣（市）衛健部門、醫療機構和疾控中心負責人、市人大代表、專家學者、市民代表等參加的系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見。四是“察”，常委會組建三個視察組，胡軍、戎雪海、王建社副主任帶領部分組成人員和人大代表，分赴海曙、鎮海和江北等地開展實地視察並召開座談會，聽取基層工作情況和意見建議。五是“征”，6月 18 日至 22 日，我委與甬派合作，就我市公共衛生服務體系建設現狀、存在問題、對策建議等內容開展網上問卷調查，參與投票的“派粉”達 141070 名，社會反響熱烈。六是“商”，梳理調研收集的情況及外地做法經驗，與市衛健、編辦、財政、教育等部門進行專門對接，共商工作舉措。七是“協”，委託 10 個區縣（市）人大常委會開展協作調研並收集調研報告，指導市人大代表衛生專業小組開展專題調研，還與公共衛生專家進行交流研討。
二、工作成效
近年來，市政府及相關部門把人民健康擺在優先發展位置，深入貫徹落實“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫並重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生健康工作方針，統籌安排、循序推進，加快基本公共衛生服務項目擴面、提質、增效，公共衛生服務體系建設得到不斷推進。我委與甬派聯合網上問卷調查顯示，有 87.3%的參與投票者認為我市公共衛生服務工作總體上較好。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市各級政府在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領導下，在全市統一調度指揮下，全面築牢疫情防線，依法實施聯防聯控、群防群控、精密智控，階段性打贏了防控阻擊戰，我市公共衛生服務體系同時經受了一次重大檢驗。
一是注重頂層設計，制度保障不斷完善。市政府認真貫徹落實相關法律法規，制訂兩輪公共衛生體系建設三年行動計畫，建立以分管副市長為主任的公共衛生工作委員會，印發《健康寧波2030行動綱要》。縱深推進“雙下沉、兩提升”工作，建立分級診療制度，實施醫療糾紛“寧波解法”，落實《寧波市突發性公共衛生事件應急預案》 《寧波市衛生應急工作示範鄉鎮(街道)考核評估實施辦法》等具體措施，構建了預防控制重大疾病和突發公共衛生事件的長效機制。去年，全市城鄉居民人均期望壽命 81.66 歲、孕產婦死亡率接近零、5歲以下兒童死亡率 2.17‰等反映人群健康的主要指標全國領先；全市法定甲乙類傳染病報告發病率 198.12/10 萬，持續維持在較低水平。
二是全面推進改革，服務體系逐步健全。市政府以醫藥衛生體制改革為抓手，搭建覆蓋全市、層級分明、運轉有序的公共衛生服務網路，統籌聯動不斷加強，服務能力不斷提升。大力推進應急管理、疾病預防、院前急救、血液保障、精神衛生等專業機構的組建和職能發揮，構建形成了市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）橫向到邊、縱向到底的四級公共衛生服務體系。目前，全市共有衛生醫療機構 4530 家，實有病床 43373 張，城市十分鐘、農村二十分鐘衛生健康服務圈基本形成。規範實施基本公共衛生服務項目，積極推進家庭醫生簽約服務，進一步落實公共衛生責任制。20__年我市基本公共衛生服務項目代表浙江省接受國家考核，榮獲總成績第一名。
三是持續加大投入，基礎支撐更加有力。20__年非典以來,我市財政衛生支出由 7.55 億元增加到 114.27 億元,年均增長 18.51%,快於同期 GDP 和財政支出的增速。20__年至20__年，全市累計投入 52 億元，基本公共衛生服務人均財政補助標準由 25 元提高至 74 元。截至今年 3 月底，全市各類醫療保險參保人數 743 萬人，戶籍人口參保率 99.46%。全市醫療資源布局進一步最佳化，硬體設施改善力度持續加大。市第一醫院遷建、寧波大學附屬醫院改擴建、市第九醫院二期、杭州灣醫院等一批醫療衛生重大項目順利推進。不斷加強信息化建設，開設全國首家城市雲醫院，建設慢性病大數據研究等基地，建立精神衛生、區域醫療平台等 9 個信息系統，批量歸集了公共場所衛生許可證等 2.8 億條信息數據。
四是堅持聯防聯控，抗疫工作取得成效。年初新冠肺炎疫情發生後，我市迅速成立疫情防控領導小組，落實主體責任，全面動員指揮，並向社會及時準確公開發布疫情。在不同階段因勢施策，實行封閉式管控，及時切斷傳播途徑，外防輸入、內防擴散。加強發熱門診的全周期管理，加大排摸力度，強化流行病學調查，確保及早發現、及早防治。堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，及時最佳化療診方案，實施中西醫結合、遠程會診和聯手施治，本地確診病例治癒率達到 100%。完善工作激勵機制，凝聚社會各方合力，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。
三、存在問題
雖然我市公共衛生服務體系建設取得了明顯成效，但與日益增長的人民民眾健康需求相比、與當好浙江建設“重要視窗”的模範生要求，還有一定的差距。主要體現在以下四個方面：
（一）應急機制有待完善。一是部門聯動機制不夠完善。面對重大突發公共衛生事件，衛健部門和疾控機構難以統籌全市力量。相關部門的職責有待進一步釐清，責任有待進一步落實，部門之間的協作有待加強，聯判聯動能力有待提升。部門的應急預案不夠完善，處置事件的方式手段還不多樣。二是監測預警機制不夠完善。監測“前哨”分布不夠廣泛，對不明原因新型傳染病還是較難發現，基層醫療衛生機構公共衛生“守門人”和“吹哨人”的作用發揮不明顯，傳染病早發現、早報告、早處置能力有待加強。三是物資保障機制不夠完善。缺乏應急醫護物資儲備機構和儲備庫，本地產業配套不全，沒有形成產業鏈。應急救援物資集中管理、統一調撥、統一配送有待加強。財政預算安排突發公共衛生應急經費有待適度增加。
（二）硬體設施相對薄弱。一是疾控設施薄弱。市、縣兩級現有疾控機構基礎設施陳舊，設備配置滯後，各類管線老化，實驗室總體面積較少，檢驗檢測能力不能適應重大疾病防控關鍵技術研發以及突發事件現場處置。二是救治設施薄弱。市本級無獨立設定的傳染病專科醫院，全市僅 25 家醫院開展感染科（傳染科）診療服務，床位共 462 張，最少的區縣（市）只有 10 張，無法滿足較大規模集中收治需要。負壓病房、負壓手術室、負壓重症監護病房等醫療救治設施嚴重短缺。三是基礎用房薄弱。多數發熱門診整體面積不充足，結構布局不合理，功能分區和出入通道設定不規範，存在醫院感染隱患。全市急救站點數量不足、分布不合理，僅 40%的站點符合建設標準。四是信息設施薄弱。市衛生健康數據中心多數設備臨近報廢期限、亟需更新。相關部門之間的信息數據互聯互通不暢，共享作用發揮不充分。
（三）基層基礎不夠紮實。一是醫防協同合力不夠。縣域醫共體、鄉鎮（街道）的公共衛生責任尚未全面落實，醫共體與所屬鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）的公共衛生權責關係有待進一步明確，醫防協同工作機制、監督考核機制不夠健全。醫保對分級診療制度差異化支付政策的槓桿作用還不充分，鼓勵引導基層醫療機構開展防病治病、提供適宜技術服務、住院康復的激勵機制有待於深化。二是基層服務能力不足。基層醫療機構公共衛生人員數量、專業能力與實際工作要求不相匹配。基層醫療機構運行困難，公共衛生網底薄弱，截至去年底，全市虧損的有 101 家，虧損面66.9%，總虧損 2.94 億元。三是公共衛生意識不強。大健康理念有待進一步樹立，大健康格局有待進一步形成。公共衛生的法治體系不夠完善，法律法規之間的銜接不夠順暢，落實落地、見行見效不夠。公共衛生法律法規、專業知識的日常普及和宣傳教育不充分。市民的公共衛生安全意識不夠強，全市季節性流感疫苗接種率不足 1%，食品衛生、環境衛生等預防習慣有待養成。
（四）隊伍建設亟待加強。一是編制缺口較大。由於受總量控制等原因，公共衛生人員配備不足。“十三五”期間我市千人專業公共衛生人員數約為 0.69 人，難以達到省市規劃的 0.83 人的預定目標。全市疾控機構共有編制 615 個，每萬常住人口配比為 0.65，遠低於全國 1.46 的平均數。市疾控中心編制數 140 個，列 15 個副省級城市倒數第一，配比率省內低於舟山、衢州、杭州、湖州和麗水。市衛生監督所僅有54個編制，列5個計畫單列市倒數第一。二是專業人員不足。全市執業（助理）醫師數和註冊護士總數偏低，感染科、兒科、精神科、全科醫生等專業人才數量不足。院前急救機構、市中心血站、基層醫療機構衛技人員、衛生健康信息化工作人員等編制及配備也比較緊缺。公共衛生從業人員因績效工資核定基數較低、職稱晉級難等原因，人員流失嚴重。三是培養培訓不夠。本地公共衛生專業人才培養規模較小、培訓途徑缺乏，高學歷、高職稱醫療衛生人才緊缺。在甬高校僅有寧波大學開設了與公共衛生相關的預防醫學專業，且僅三分之一畢業生留甬就業，不能滿足本地公共衛生服務崗位需求。
四、對策建議
世界正遭遇前所未有的公共衛生危機。我國公共衛生領域也面臨多重疾病威脅並存、多種健康影響因素交織的複雜局面。要“構建起強大的公共衛生體系”。目前，新冠疫情還未完全消退，我市又經常面臨颱風等自然災害，即將進入重度老齡化社會。市政府及相關部門要牢固樹立以人民為中心的發展理念，補短板、強弱項，對公共衛生服務體系進行整體謀劃、系統重塑和全面提升，實現從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，為人民民眾提供全方位全周期、優質高效、公平可及的公共衛生服務。
（一）加強公共衛生協同機制建設。一要強化統籌協調能力。進一步健全由市政府領導牽頭的公共衛生工作委員會工作機制，強化統籌協調，落實責任分工，加強公共衛生工作的指導、協調和管理，及時制定相關政策和改革方案，建立常態化的工作會商、研判和決策機制。二要落實公共衛生職責。進一步壓實市、縣、鄉等三級政府的公共衛生職責，完善相關保障機制，加大公共衛生考核力度。推進縣域醫共體建設，加快公共衛生與臨床醫療、健康服務等有機融合。三要加大基礎保障力度。適度增加公共財政投入，拓寬衛生基本建設渠道，加大公共衛生應急經費保障力度，健全財政對醫療機構的補償機制。強化醫保資金在公共衛生服務體系中的槓桿作用，深入實施分級診療制度。
（二）加強疾病預防控制體系建設。一要推進疾控體系改革。進一步明確疾控機構定位和職能，探索建立疾控與醫療人員合理流動機制。加強高端裝備配置和關鍵技術研發，提升檢驗檢測和疾病預防控制能力，加快推進市、縣兩級疾控機構專業化建設。二要提高應急管理能力。加強公共衛生監測預警、疾病預防控制、應急指揮、基層公共衛生治理聯防聯控等四大體系建設，織密織牢公共衛生安全防控網。三要加強救治體系建設。全面加強醫院規範化建設，建立健全分級、分層、分流的疾病救治機制。加強與上海等高水平醫療機構和研究院所的跨區域合作，提高醫療救治能力。
（三）加強公共衛生基礎設施建設。一要加快醫療資源布局。強化全市統籌，科學謀劃《寧波市衛生健康事業發展“十四五”規劃》，合理確定醫療衛生機構設定和建設計畫，逐步緩解供需矛盾，最佳化我市公共衛生資源配置。二要加快重大項目建設。嚴格按照時間節點，加快市第一醫院遷建、中科大寧波華美醫院醫療綜合大樓建設、市疾控中心遷建、市公共衛生臨床中心等醫療衛生重大項目建設，爭取早建成、早啟用。三要加快信息系統建設。大力推進健康醫療大數據建設，做好數據歸集和對接，發揮“大數據+基層格線”精密智控作用。依託市政務雲中心，建立部門和區縣市數據共享機制，加強公共衛生健康數據共享和業務協作。實施大數據分析，實現重點人群精準管理。
（四）加強高素質的人才隊伍建設。一要強化機構編制保障。科學核定公共衛生相關機構人員編制，緩解機構編制的結構性矛盾，充分挖掘內部潛力，加強基層防保隊伍建設。嚴格落實《浙江省各級疾病預防控制中心機構編制標準》等要求，2020__年底前，按照第六次全國人口普查常住人口的萬分之 1.2—1.4 以及省、市、縣三級比例，足額配備疾控中心編制。二要強化專業隊伍建設。在甬高校加快建設公共衛生相關學科，造具有國核心心競爭力和區域影響力的公共衛生重點學科，加快培養一批既懂公共衛生知識、又善應急管理的複合型人才。最佳化績效考核管理制度，完善人才激勵...
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇8
我縣金融工作在市政府的正確領導和業務主管部門的具體指導下，不斷加大金融支持地方經濟力度，充分發揮金融促推器作用，有效促進了全縣經濟社會快速健康發展。20xx年，全縣金融運行平穩，支持力度再創歷史新高。現將我縣金融各項工作開展情況匯報如下：
一、金融運行情況
（一）金融運行相對平穩，信貸規模持續擴大。20xx年，根據市政府下達我縣的信貸增量計畫，及時將任務分解到各金融機構，按月考核，按季調度，全縣金融運行保持良好態勢。20xx年，全縣金融機構各項存款餘額為1009769萬元，比年初增加188470萬元，增幅22.95%，其中城鄉居民儲蓄存款餘額723009萬元，比年初增加122870元，人均儲蓄存款超過5000元。各項貸款餘額403018萬元，比年初增加83708萬元，增幅為26.22%。存貸比例39.9%，新增貸款占新增存款比例44.4%。20xx年各金融機構貸款累計發放52.62億元，比去年增加8.3億元。其中，縣信用聯社貸款餘額21.79億元，較年初增加2.36億元，增幅12.13%，支農信貸投放力度持續增強。
（二）銀企對接工作紮實推進，信貸投放擴大。各金融機構認真貫徹執行適度寬鬆的貨幣政策，千方百計爭項目，緊跟項目不放鬆，不斷加大支持規模企業和基礎設施建設力度。積極落實市政府銀企對接項目，提高履約率。20xx年至今，共參與銀企對接會5次，與8家企業簽訂合作意向，簽約金1.5億元，並且全部履約。各金融機構在完善原有信貸產品的基礎上，結合地方經濟特色，積極拓寬工作思路，加大金融創新力度，不斷豐富信貸產品，支持企業發展壯大。如在扶植特色農業方面，支持了馬集鎮馬鈴薯種植、籬笆鎮花生收購加工、范集反季節蔬菜大棚建設、小澗鎮雙孢菇種植等，帶動農戶積極創業；為加大對汽車改裝支持力度，建設銀行開展了網路承兌匯票業務，減少了創業資本運作成本。
20xx年，縣城投公司與農發行合作，爭取貸款規模4.2億元，支持了城南新區基礎設施、三個安臵小區、渦河三橋等項目建設，現已累計發放3.8億元。縣農發行累計發放農村基礎設施建設中長期貸款1.6億元，較年初增加12530萬元；發放縣域城鎮建設中長期貸款1.6億元，較年初增加13450萬元；向占元麵粉公司發放產業化龍頭及加工企業短期貸款20xx萬元；發放棉花準政策貸款3500萬元。縣信用聯社累計對企業投放貸款40.77億元。為解決單筆貸款不能超過資本金一定比例的限制，5月份，縣信用聯社與渦陽、太和等9家聯社合作，幫助東升公司成功申請銀團貸款6000萬元；12月份，縣信用聯社與渦陽、利辛2家聯社合作，幫助兆鑫汽車集團成功申請銀團貸款3000萬元。通過組織銀團貸款，解決了企業因增加固定資產投資、購原材料及流動資金不足等造成的資金缺口，有效地促進了企業的發展。人民銀行利用與縣發改委建立項目推介聯席會制度，定期向各金融機構推介項目，以便銀行提前介入。郵政儲蓄銀行、農村信用合作社利用營業網點多的優勢，大力支持農村合作社、種養殖示範戶發展，促進了“三農”經濟成長。
（三）銀政合作良好，金融經濟共同發展。定期召開各金融機構聯席會議，加強督查調度，及時協調解決金融機構發展遇到的問題。加大對金融機構支持縣域經濟發展考核力度，縣政府對支持力度較大、服務效率高的金融機構進行獎勵，提高金融部門支持地方經濟發展的熱情。加強與上級銀行、聯社的溝通聯繫，跑市進省，爭取上級管理部門的支持。積極推進縣信用聯社組建農村合作銀行工作，成立高規格領導小組，建立工作調度機制，逐步解決聯社存款不足、土地確權、不良貸款清收等問題，確保儘快組建成功。淮南通商銀行來蒙籌建村鎮銀行，目前正在商洽、選址過程中。徽商銀行的選址問題基本解決，我們將積極為徽商銀行蒙城支行的設立搞好服務。
（四）農業政策性保險工作取得新進展。20xx年，完成夏季作物大豆、玉米、棉花、水稻4種作物投保172.74萬畝，完成冬季小麥投保176.1萬畝，完成能繁母豬投保59981頭。累計賠付2503.05萬元，所有賠款均藉助財政“一卡通”平台打卡發放到戶。其中，完成能繁母豬查勘1982頭，已決賠款233萬元。政策性農業保險作為農村發展的“保護傘”、農業增效的“安全網”、農民增收的“護身符”，對於促進我縣現代農業發展、提高農戶防災抗災能力發揮著非常重要的.作用。
二、幾點做法
我縣認真貫徹落實各項政策措施，充分發揮金融機構的積極性和主動性，強化協調服務，指導協調各金融機構進一步完善金融服務，拓展金融產品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我縣地方經濟保持平穩較快發展提供了有力的金融保障。
（一）完善支持金融機構發展相關政策。結合我縣的實際，先後制定了《蒙城縣銀行業金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》、《蒙城縣支持中小企業發展專項資金使用管理暫行辦法》、《蒙城縣規模工業經濟發展及全民創業服務平台專項資金使用管理暫行辦法》等一系列檔案，為開展好金融工作奠定了的基礎。
（二）根據省委、省政府《關於加快皖北和沿淮部分市縣發展的若干政策意見》（皖發〔20xx〕21號）檔案精神，我縣著力改善金融服務，及時做好農村信用社地營業稅減免工作。
（三）加快小額貸款公司發展步伐。目前，我縣擁有2家小額貸款公司，分別是恆泰小額貸款股份有限公司、匯通小額貸款有限公司，近期我縣將再成立2家小額貸款公司。
（四）支持發展小額貸款擔保公司。小額貸款擔保公司在推動和服務中小企業、三農發展過程中，發揮了重要的作用。我縣振興擔保公司積極加強與金融機構的聯繫，為中小企業和個體工商戶貸款鋪路搭橋。目前，振興擔保公司已與農行、農發行、中行和信用聯社建立了穩定的合作關係，積極開展貸款擔保業務，有力緩解了中小企業貸款和流動資金不足的困難，促進了企業發展，取得了良好經濟效益和社會效益。
（五）積極爭取上級項目支持。20xx年上半年，為我縣的工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行和信用聯社等6家銀行，向上級申報縣域金融機構涉農貸款獎勵項目資金562萬元。並積極申報新農村建設和城鎮基礎設施融資項目，為我縣城鄉建設提供資金保障。
（六）縮短房產證和土地證抵押貸款的時限。自今年9月起，房產、土地部門辦理房產證抵押貸款和土地證抵押貸款辦證時間由原來的7個工作日縮短為隨到隨辦。
（七）強化對招商引資企業的服務理念，簡化貸款手續。對開發區內未取得房產證、土地證的企業，根據企業設備評估以及購地、建築安裝的實際成本，由擔保公司進行擔保後到金融機構辦理貸款。
（八）創新自身特色的助推“小、個、農”發展之路。我縣對小企業、個體工商戶和農戶急需辦理貸款的，可以通過親戚、朋友等關係用財政統發的工資卡進行擔保，每人可擔保辦理貸款5萬元，今年我縣已經辦理個人工資卡抵押小額擔保貸款3069萬元。另外，我縣的郵儲銀行創新發展理念，努力開發新的金融產品，搞好金融服務，小額貸款“不需抵押，最快三天”，解決了客戶短期、小額資金需求時急要錢、怕麻煩的心理特點；個人商務貸款“一次授信，循環使用，手續簡便，放款快捷”，滿足了個人體工商戶、小企業主生產經營或臨時資金周轉的需要。
（九）開展重點中小企業助保金貸款試點。為加強對中小企業的扶持，鼓勵金融機構為中小企業提供中長期貸款，促進中小企業快速健康發展。我縣在建設銀行試點運行“中小企業助保金”業務。
三、存在問題
雖然我縣金融工作取得了一定的成績，在促進地方經濟發展、服務“三農”等方面發揮了積極的作用，但與市政府的要求和兄弟縣區相比，還有很大的差距。一是信貸投放不足，信貸投放不平衡。各金融機構雖然推出了新的信貸品種，但從總量上仍然較少，不能滿足不同經濟類型企業或創業人群的需要，仍需進一步拓寬信貸空間。二是中小企業信貸投放較低。由於申貸企業由於有效資產抵押不足、財務制度不健全、信用評級較低的因素，導致對中小企業信貸投放較低。
四、下步打算
（一）多措並舉，改革創新。充分發揮金融聯席會和項目推介聯席會的作用，引導金融機構創新推行應收賬抵押、倉儲抵押、土地經營權抵押等貸款品種，加大信貸投放。進一步加強銀企、銀政合作，搭建中小企業、擔保機構、金融機構溝通平台，定期召開銀企座談會或信貸項目推介會，對於成長性好的項目積極推介給金融部門，爭取金融機構授信。
（二）完善機制，注重實效。以新增財政存款為條件，對開辦的銀行給予政策鼓勵，並建立有效的貸款損失補償機制，解除金融機構後顧之憂。創新小額貸款發放機制，建立有效的貸款損失補償機制，制定鼓勵政策，調動銀行主動參與小額貸款工作的積極性，促進小額貸款工作更進一步發展。積極探索新機制，保證小額貸款工作持久開展，並將小額貸款工作與科技發展、創業貸款結合起來，使小額貸款工作逐步走上正軌。
（三）最佳化環境，服務發展。進一步最佳化金融生態環境建設，打造信用蒙城，為金融部門融資搭建平台。開展信用社區、信用小企業評選，搭建金融信息共享平台；整合金融信息資源，搭建信息溝通平台，形成信息交流機制；加強網站建設，推進電子政務，實現信息共享，為金融業發展服務，使金融生態環境得到進一步最佳化。進一步提高全縣中小企業自身素質，規範經營，誠實守信，建立健全財務制度，為銀行提供必要的基礎材料。主動了解銀行授信政策，盡力完善貸款手續，爭取銀行的貸款支持。加大產品研發力度，最佳化產業結構，增強核心競爭力，全面提高企業整體素質，努力成為金融機構的優質客戶。
（四）加強監管，破除瓶頸。積極引進有實力的企業組建或參股擔保公司，積極創造條件，協調與商業銀行的合作，放大擔保倍數。加強對現有小額貸款公司的監督和指導，引導小額貸款公司規範經營，逐步壯大資本實力，促進商業銀行與小額貸款公司對接，解決融資困難和資金有限問題，減少貸款風險，爭取為更多的中小企業、個體工商戶和農村農戶提供優質、快捷的服務，支持縣域經濟發展。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇9
為加快我市社區衛生服務機構的建設步伐，建立健全我市城市社區衛生服務網路，滿足廣大居民的基本醫療機構需求，今年市政府將社區衛生服務中心建設列入市政府為民辦實事項目。我局按照要求積極推進社區衛生服務建設，現將有關情況匯報如下：
一、建設目標
在鞏固社區衛生服務建設的基礎上，力爭要完成3所社區衛生服務中心建設。
二、建設進度
為進一步貫徹落實省政府《關於發展城市社區衛生服務的實施意見》精神和市為民辦實事目標，我局對全市社區衛生服務建設進行認真部署，並在全市衛生工作會議上強調各縣區要按照《市社區衛生服務建設發展規劃》要求，在鞏固去年社區衛生服務機構建設基礎上，對全年擬建的3個社區衛生服務中心建設進行早布局、早布置。同時積極配合城廂區、荔城區做好三個社區衛生服務中心的建設。
荔城區拱辰社區服務中心於1月份開始籌備，6月份正式批准掛牌成立，中心設在拱辰街道辦荔園大道莘郊，總占地面積2740平方米，總建築面積1050平方米。共核定編制34人。
城廂區政府將社區衛生服務中心建設列入為民辦實事項目，並於年初開始社區衛生服務中心的籌建工作，將現有的區疾病預防控制中心部分辦公用房按中心標準進行結構和功能改造。區疾病預防控制中心將在明年4月份搬遷到街道下黃安置區。5月份社區衛生服務中心建設基本完成改造。區從全區各公立醫療機構抽調業務骨幹人員進入社區，開展相關社區衛生服務工作。共核定編制16名。12月25日，城廂區政府召開專題會議，決定將社區衛生服務中心分別設在安置區的市場內和龍橋派出所的渠道旁。
目前兩家社區衛生服務中心都開設了健康教育室、預防接種室、兒童保健室、婦女保健室、計畫生育技術指導室、全科診室、中醫診室等臨床科室及其他醫技科室。
按照《省衛生廳財政廳關於開展全省城市社區公共衛生服務項目考核評價工作的通知》（衛函【28號】）要求，在縣區自評的'基礎上，4月29-30日，我局與市財政局聯合對全市現有的6家社區衛生服務中心進行公共衛生服務項目考核複評，考核均為合格。
為加強社區衛生服務中心人員培訓工作，我局組織各縣區衛生局和社區衛生服務中心主任及管理人員參加全省社區衛生服務人員管理培訓班，提高社區衛生服務管理和服務水平。同時籌備啟動新一輪社區人員（全科醫師、社區護士）崗位培訓工作，重點對社區衛生服務機構醫務人員進行全員培訓，統計全科醫師報名107名，社區護士32名。為順利開展全科醫學崗位培訓，莆田市第一醫院列入全科醫學臨床實習點，城廂區鳳凰山街道社區衛生服務中心列入市級全科醫學社區衛生服務實習單位，並在各社區衛生服務中心設立學習點。社區護士培訓240學時，全科醫師培訓500學時。
三、下一步工作
督促城廂區加快落實龍橋社區衛生服務中心的建設，確保在完成街道辦都有社區衛生服務中心的規劃目標。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇10
20xx年，我站在市衛生局的正確領導下，嚴格執行《國家基本公共衛生服務規範（版）》認真貫徹落實，以及衛生局各類檔案精神，加強內部管理，嚴抓基本公共衛生服務項目工作，充分調動全站職工的工作積極性和主動性，取得了較好效果，現將我站基本公共衛生服務項目工作總結匯報如下：
（一）居民健康檔案工作
根據《基本公共衛生服務建立居民健康檔案項目工作方案》要求，在區衛生局統一部署下，我院於今年3月份開展了建立居民健康檔案工作。
一是爭取領導重視，搞好綜合協調。為迅速落實建檔工作，我院多次向辦事處居會等基層管理組織單位進行協調與溝通，得到黨委政府的大力支持，分管領導親自組織召開協調會，親自安排部署，使居委會對居民健康檔案工作十分重視，每個轄區都安排專人負責協助建檔工作。
二是加強組織領導，落實工作責任。為確保居民健康檔案工作的順利進行，我站專門成立了由站長任組長的'居民健康檔案工作領導小組，加強整個街道居民健康檔案工作組織領導，制定了操作性強、切實可行的實施方案。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互積極配合採取進入戶調查統一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。
三、是加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。為提高我轄區居民主動參與建檔意識，我站大力宣傳發放各類宣傳材料讓每一名社區居民了解居民健康檔案，積極主動配合我院建檔工作小組順利完成居民建檔工作。
四、加強人員培訓，強化服務意識。為確保居民健康檔案保質保量完成，我站對每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進行了多次業務培訓，讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和建檔程式。
截止11月底，我站共為七社區居民建立家庭健康檔案紙質檔案3974份，並把紙質居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統。
（二）老年人健康管理工作
根據《包頭市基本公共衛生服務老年人健康管理項目工作方案》及區衛生局要求，我院開展了老年人健康管理服務項目。
一、結合建立居民健康檔案對我街道65歲及以上老年人進行登記管理，並對所有登記管理的老年人免費進行一次健康危險因素調查和一般體格檢查及空腹血糖測試，並提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
二、開展老年人健康干預。對發現已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪，並告知該居民一年後進行下一次免費健康檢查。
截止11月，我院共登記管理65歲及以上老年220人。並按要求錄入市居民電子健康檔案系統。
（三）慢性病管理工作
為有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據《包頭市基本公共衛生服務慢性病管理項目工作方案》及區衛生局要求，我院對我社區居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復指導工作，掌握我街道高血壓、2型糖尿病等慢性病發病、死亡和現患情況。
1、高血壓患者管理
一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發現高血壓患者。
二是對確診的高血壓患者進行登記管理，並提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。
三是對已經登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇11
一、全縣存貸款情況
（一）存款情況
6月底，全縣銀行業金融機構各項存款餘額為325.88億元，居全市第四；同比增長11.22%，增速低於全市2.35個百分點，居全市第四；較上月增加17.02億元，較年初增加32.99億元，增量居全市第四，完成市下達48億元存款增量目標任務的68.73%，完成進度居全市第四。
（二）貸款情況
6月底，全縣銀行業金融機構各項貸款餘額為297.29億元，居全市第三；同比增長18.41%，增速高於全市1.87個百分點，居全市第五；較上月增加11.24億元，較年初增加33.66億元，增量居全市第五，完成市下達53億元貸款增量目標任務的63.51%，完成進度居全市第五。存貸款餘額增速為14.63%，增速低於全市0.36個百分點，居全市第五。
二、國有融資擔保機構業務發展情況
1、新型政銀擔業務。6月底，新型政銀擔在保戶數768戶，在保擔保額11.11億元，本年累計擔保232戶，累計新增擔保額5.85億元，完成市下達新型政銀擔增量9.75億元年度目標任務的60.01%，完成進度居全市第四。
2、續貸過橋業務。6月底，續貸過橋資金本年累計發放82戶、5.31億元、周轉率13.62次。周轉率居全市第二。
3、稅融通業務。6月底，在保業務202戶、3.85億元。本年累計擔保3.08億元，完成市下達稅融通業務增量2.1億元年度目標任務的.146.81%，完成進度居全市第二。累計發放金額居全市第二。
三、企業上市（掛牌）情況
今年市下達我縣上市掛牌任務為上市輔導備案企業1家，省股交中心股改掛牌企業4家，全部掛牌企業融資率達到35%，科創板融資率達到45%。貝蒂瑪童車正在股改階段，長城證券已進駐企業，預計9月份完成輔導備案；同時，也將新三板掛牌企業達諾乳業作為擬上市輔導備案的備選企業。本年有1家企業在省股交中心農業板掛牌；1家企業在省股交中心科創板掛牌；已有2家擬股改掛牌企業報省股交中心審核。全部掛牌企業融資率60.42%，科創板融資率56%。
截至目前，我縣共有主機板上市企業1家，“新三板”掛牌企業2家，省股交中心掛牌企業48家。
四、直接融資情況
今年市下達我縣直接融資目標任務13億元，縣公司已發行6億元企業債，任務完成率為46.15%。全柴動力股份有限公司非公開發行股票7.5億元已經證監會審核通過，預計8月份發行。城基公司PPN非公開定向發行4億元預計8月份完成。
五、螞蟻金服普惠金融業務發展情況
截至6月底，螞蟻金服旗下網商銀行總計已向全縣授信28.37億元，可服務人數11.17萬人。其中，歷史放款金額30.89億元，歷史放款人數2.66萬人；當前貸款金額4.14億元，當前貸款人數1.27萬人。在涉農人口方面，網商銀行總計已向全縣授信19.92億元，可服務人數8.58萬人。其中，歷史放款金額20.80億元，歷史放款人數2.04萬人；當前貸款金額2.95億元，貸款人數0.98萬人。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇12
新學年，新氣象。在新學期的開始，本部發揚團結務實的工作精神，積極熱情的工作態度，以“構建和諧校園”為主題，以“全心全意為同學服務”為目標，以“創精品，求效益”為宗旨，開展形式新穎的活動，幫助同學們了解職場，為即將走入職場的同學們提供堅實的後盾。本學期主要工作：
一、 學生會納新工作
舉辦本部的成員納新會，招收有責任心的競選者。
二、 舉辦職業妝技能大賽。（特色活動）
面對日益激烈的職業競爭，增強同學們的競爭力，展示大學生積極向上的精神風貌，活躍校園文化氣氛，提高學生藝術修養與實踐能力，更好的展現學子的青春風采，也讓更多的同學了解職業妝的重要性本部特舉辦職業妝技能大賽，為同學們以後走向職場做好充分準備。
首先要做好活動的準備工作，各項任務具體細化，做好活動的宣傳工作，如尋找贊助，聯繫評審，製作海報，張貼通知等。在舉辦活動時分配好人員任務，確保活動順利進行。本次職業妝技能大賽系外國語學院就業服務部舉辦，參賽選手為曲師大全日制在校大學生，各位選手通過精彩的表現，取得了優異的成績。本次大賽豐富了校園文化，體現了大學生張揚的個和青春風貌，我們大力發揮了團結合作精神，讓大家見證了曲園學子昂揚的精神和別樣的美麗。
為了使職業妝技能大賽辦得更加出色，我們借鑑了上一屆活動的經驗，改進不足。為迎合比賽主題，使大家能夠在以後的職場生活中靚麗自信，我們特意請了專業的老師向大家傳授專業化妝知識。為了使比賽順利進行，我們在比賽前做了詳盡的規劃方案，比賽也按事先安排的流程順利進行。儘管我們做了充足的準備，但還是存在不足之處。活動結束後老師給我們提了許多寶貴的意見和建議，我們會不斷改進。
除了舉辦職業妝技能大賽這一活動，我們為迎合外語文化藝術節的需要，與衛生部、心裡健康部聯合舉辦了英語模擬面試大賽，該活動以“英文飛揚，逐鹿職場”為主題，旨在引導我校大學生樹立正確的就業觀念，提高英語學習的熱情，同時激勵同學們有效地規劃自己的大學生涯，為將來的就業之路打下堅實的基礎。
本次舉辦的英語模擬面試大賽是外院第一次舉辦，此次活動三個部做了充足的籌備工作。為符合活動性質，活動共分為三個職業：英語教師、職業規劃師、心理諮詢師。活動分為三個環節：個人風采--小荷才露尖尖角；群策群力--團團結就玲瓏面；逐鹿巔峰，映日荷花別樣紅。第一環節，選手進行自我推銷，表現了自己卓越的英語口語水平及個人能力；第二環節，選手團結一致，表現了強烈的團隊協作精神及集體意識；第三環節，選手充分地展現了個人的職業技能及良好的個人素質。本次比賽設定一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優秀獎6名，並為每個職業組中表現最佳的選手頒發最佳職場新手獎，所有獲獎選手頒發院級證書。當然，本次活動雖然大體上使人滿意，但本次活動我們還是出現了像話筒傳遞問題、選手上場問題等一系列細節上的差錯，我們會吸取經驗和教訓，不斷改進。
作為一個成立不久的學生會新部門，我們在初期有著對工作的一份稚嫩。但在接下來的工作中，我們一定盡最大的努力認真負責的完成本職工作，吸取教訓，總結經驗，逐漸進步。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇13
為深入貫徹落實深化醫療保障制度改革，柞水積極行動、主動作為，紮實推進基層醫保經辦管理體系建設，實現了縣鎮村醫保服務全覆蓋，持續提升人民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是突出“三個強化”，確保醫保體系高效率推進。強化組織領導。成立了常務副縣長任組長、分管副縣長任副組長、縣醫保局等14個有關單位主要負責人為成員的領導小組，推動醫保制度改革紮實高效開展。強化責任落實。精心制定了縣鎮村醫保經辦服務體系建設實施方案，將工作職責、目標任務、完成時限等細化落實到相關單位主要負責人，確保事事有人抓、件件有人管、樣樣能落實。強化調研摸底。領導帶隊深入全縣9個鎮（辦）82個村（社區）調研摸底，全面掌握了基層醫保經辦服務現狀，徵求意見建議3類16條，為醫保制度改革奠定堅實基礎。
二是抓好“三個落實”，推動醫保體系高水平建設。落實編制人員。落實鎮級醫保經辦人員編制17個、村級醫保經辦崗82個，明確基層醫保工作實行縣、鎮“雙重管理”，由各鎮（辦）管人、管事，縣醫保局管業務、管督導，確保醫保服務體系建設落實落細。落實陣地建設。按照醫保經辦服務標準要求，重新設定了縣、鎮（辦）、村（社區）醫保經辦服務視窗，統一設計製作機構標識牌、服務事項、工作職責、制度流程等公開公示牌，推動工作規範化、標準化。三是落實工作經費。縣財政將三級醫保經辦服務建設經費予以安排，切實保障醫保經辦服務工作有序運行。
三是實現“三個到位”，保障醫保體系高質量發展。溝通協調到位。認真研究省市醫保有關政策要求，深入分析我縣短板差距，積極主動對接，破解問題困難，迅速解決了人員編制、專（兼）職人員、工作機制等核心環節，確保了醫保體系建設快速推進。督促指導到位。成立了督導檢查組，採取分片包抓、合力推進，通過現場督導、電話協調、微信群通報等方式，推動醫保體系建設各項工作精準高效完成。運行機制到位。建立了醫保體系建設聯席會議制度，定期聽取匯報、破解難題、研究部署工作；制定了學習培訓方案，積極組織開展醫保經辦服務人員政策、業務培訓，切實提高工作人員能力素質；編制了目標考核辦法，聯合縣委、政府督查室每季度對各鎮（辦）醫保經辦服務工作進行考核，不斷提升醫保經辦服務。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇14
近年來，根據國務院《醫藥衛生體制改革重點實施方案》精神和《國家農村衛生服務體系建設與發展規劃》及衛生廳《農村衛生基礎設施建設》指導意見，為了更好的解決民眾看病難的問題，更有效地減輕民眾負擔，隨著國家和省、市對衛生事業資金設備的投入，我縣衛生事業有了長足的發展。現就我縣衛生服務體系建設情況匯報如下：
一、國家發改委給鄉鎮衛生院基礎設施建設資金90萬元，建設陽峪、峰陽、注泔三所中心衛生院，建成已投入使用。
二、國家發改委給我縣25個鄉鎮衛生院配發醫療設備25個品種，價值300餘萬元。
三、國家給鄉鎮衛生院基礎設施建設資金420萬元，建設鄉鎮衛生院九所（陽洪、靈源、楊漢、漠西、周城、臨平、石牛、關頭、梁山），現已建成並投入使用。
四、省衛生廳給我縣縣醫院配發設備5個品種，（多參數監護儀、口導心電圖機、萬能手術床、高頻電刀、除顫監護儀），價值萬餘元。
五、省衛生廳給我縣乾陵衛生院配發救護車1輛，臨平中心衛生院配發胃鏡1台。
六、省廳為我縣415個村級衛生室，每室配發3000元設備，現已逐步配發到位。
七、國債投資270萬元，建設8所鄉鎮衛生院基礎設施（大楊、大牆、薛錄、馬連、姜村、王村、長留、梁村）國債資金與災建資金捆綁使用。
八、災後重建項目為我縣投資7112萬元，建設25所鄉鎮衛生院及縣中醫院、縣婦幼院。項目正在設計及招投標階段。
九、省廳給我縣衛生院救護車四輛，胃鏡3台，價值50餘萬元。
十、省上為標準化村衛生室每室配套資金1萬元，我縣正在規範建設之中。
衛生單位的設備投入是數十年來前所未有的.，使縣級醫療單位及鄉鎮衛生院、村衛生室的硬體設施有了顯著的改善，改變了就醫環境，提高了救治水平，實實在在解決了民眾看病遠、看病難的問題，充分體現了黨對醫療衛生事業的重視和關愛，是重視民生、惠民的又一舉措。
存在問題：
1、專業技術人員缺乏，按照每千人擁有3名衛生技術人員的要求，乾縣有人口約60萬人，應配衛技人員1800餘人，現有衛技人員1240人，尚差600餘人。
2、由於衛技人員缺乏，配套的一些設備閒置，不能投入使用。
3、現有專業技術人員中，年齡偏大、知識老化比較嚴重。
建議：
隨著國家醫藥衛生體制改革及惠民政策的出台，結合我縣實際，建議如下：
1、國家應出台相應政策，鼓勵專業人才及大學生到縣鄉級醫療單位，使縣鄉兩級有足夠的人才儲備。
2、科技三下鄉及對口支援落到實處。
3、現有衛生技術人員的長期培養規劃和短期培訓相結合。
4、硬體設備的配套要切合實際，並與專業人才結構相結合。
5、村級衛生室應規範建設，嚴防亂建，應像建設村級黨員活動室一樣，建設村級衛生室，這樣才使國家的資金投入與設備投入為一體。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇15
為深入貫徹在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上有關完善重大疫情防控體制機制、健全公共衛生應急管理體系的重要講話精神，全面貫徹落實黨中央和省委、市委關於健全公共衛生管理體系的部署要求，市政協於近期圍繞“健全公共衛生服務體系”組織了專題調研，現將有關情況匯報如下。
一、基本情況
新冠肺炎疫情發生後，市委、市政府高度重視，快速反應，周密部署，建立“六大體系”，實行“十個最”戰時機制，探索創新十大舉措，用堅決果斷的行動和措施遏制住疫情蔓延勢頭，有效確保了全市廣大人民民眾的生命安全和身體健康，受到了省委省政府的充分肯定。但通過這次疫情，我市也暴露了一些短板和不足：一是疾病預防控制體系存在薄弱環節。二是公共衛生防控應急體系不夠健全，傳染病救治體系還不夠完善。三是醫療防疫物資儲備相對不足。四是應對突發公共衛生事件中運用計算機網路、大數據、人工智慧等科技手段的水平還不高。
二、意見建議
一、加強治理能力和治理水平建設，在提前預防上補短板。一是各級黨委政府要增強憂患意識，樹立大衛生、大健康理念，進一步提高衛生健康領域的治理能力與治理水平，推動以治病為中心向以健康為中心轉變。二是在預防為主上補短板，在科學預判、快速反應上找差距，在聯防聯控、群防群控上堵漏洞，使這次阻擊疫情的有效做法常態化制度化。三是強化應對突發公共衛生事件的模擬演練，建議組織由市應急指揮部牽頭，衛健委組織，由疾控、醫療、公安、後勤保障、新聞報導等多部門參與的“實戰演練”，通過演練提高各部門相互配合和公共衛生應急能力。
二、夯實基層醫療服務體系，在基層基礎上補短板。要強化農村、社區基層防控能力建設，把更多力量資源下沉基層、投入基層。一是完善農村公共衛生服務體系，對縣、鄉、村三級服務網路進行分級強化建設，改善農村公共衛生服務設施，加強鄉鎮衛生院建設，著力按照標準規範建設具備獨立診斷室、治療室、藥房、觀察室和必要設備的村衛生室，完善村醫保障政策，持續推進緊密型縣域醫共體建設。二是在應對突發重大公共衛生事件中充分發揮社區關鍵防線和“一線哨所”的作用。每個社區醫院至少配有一名素質過硬的全科醫生，做好社區民眾健康“守門人”；藉助全民參與疫情防控有力勢頭，積極推進無主樓院成立業主委員會或居民議事會，加大物業進駐老舊小區力度，加強小區公共衛生管理。
三、完善重大疫情救治體系，在救治能力上補短板。一是加快市傳染病醫院建設。建議加大資金投入，按照國內先進標準配備軟硬體系統，滿足重大傳染疫情救治要求和各類呼吸道傳染病的收治需求。二是各縣（市、區）均應建設標準化感傳染性疾病救治機構，推廣非呼吸道傳染病病區改擴建標準，規範設定發熱門診，滿足突發公共衛生安全事件時患者就診的隔離、觀察、治療等專用區域。三是建立分級、分層、分流重大疫情救治機制。建立多梯隊不同專業的救治隊伍，實現場所、人員、設備、功能相配套。
四、建立公共衛生應急物資儲備制度，在應急保障上補短板。建議我市建立市級公共衛生應急物資儲備制度，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，建立一個公共衛生應急物資儲備庫，專職保障公共衛生事件應急物資儲備、調撥使用，最佳化重要應急物資產能保障，做到關鍵時刻調得出、用得上、保得好，提升重大疫情和突發公共衛生事件物資保障能力。
五、注重大數據和人工智慧技術套用，在信息化方面補短板。一是加快建設我市大數據中心，提高大數據的套用能力和水平，著力推進疾病預防控制中心、傳染病網路直報系統和各醫療機構計算機診療系統之間的互聯互通，實現傳染病信息的智慧型化、自動化上報。二是運用人工智慧技術，建立突發公共衛生事件的智慧型化、自動化預警系統，讓人工智慧系統全天候自動監控疫情、自動向防控部門、社會公眾發出預警，再由專家跟進研判，最大限度降低傳染病爆發風險。三是平戰結合，進一步提高遠程會診、遠程醫療建設和高科技套用水平。
六、強化衛生領域執法力度，在法治保障上補短板。一是加強和完善公共衛生領域執法力度。嚴格執行《傳染病防治法》、《野生動物保護法》等法律法規，嚴厲打擊非法野生動物交易。二是要加強治安管理、市場監管等執法工作，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等違法犯罪行為，保障社會安定有序。三是加強公共衛生法治宣傳和法律服務，組織基層開展衛生健康普法宣傳，引導廣大人民民眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。四是要在法律框架內嚴格執法，一方面對不依法履職人員必須嚴格問責，另一方面切實把握好執法尺度，依法防疫，做到主體適格、措施適度，防止出現借疫情防控之名、行違法犯罪之實的行為，在法治軌道上推進公共衛生應急管理。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇16
我辦作為縣政府直屬事業單位，主要負責金融監督、協調、服務，負責貫徹執行國家金融工作的方針、政策，督促落實縣委、縣政府有關金融、保險等工作的決定和工作部署。現將平邑縣保險業發展情況進行全面梳理，主要工作匯報如下：
一、發展情況
截止到20xx年10月底，全縣保險業實現保費收入9.14億元（其中人身險6.53億元，財險2.61）。保險業總體運行繼續保持持續、健康、快速的.發展態勢，為“山清水秀，幸福和諧”市域副中心城市建設提供了有力的金融支持。
二、存在的問題
從近幾期保險協會發布的報表看，我縣保費收入在全市區縣中位於前列，其中財險保費收入全市第五，人身險保費收入全市第六，與我縣人口規模經濟狀況基本相配，但與市直保費收入差距較大，占比不到市直保費收入一成，說明我縣保險業發展還不夠成熟。增長率在全市各縣區排名處中下游，說明發展趨勢放緩，後勁不足，有待突破我縣保險業發展瓶頸，拉動我縣服務業發展增長率，確保保險業平穩較快發展，進一步增強保險業服務實體經濟的能力。
三、下一步工作計畫
針對以上問題，我辦將進一步加強保險教育與宣傳，鼓勵保險公司最佳化產品結構。一是加強對我縣居民保險知識的普及教育和宣傳。通過加強與新聞媒體的溝通和聯繫，積極開展保險知識宣傳教育，不斷擴大保險宣傳的影響力，提高居民保險意識；二是結合我縣實際，有針對性地開發滿足我縣居民需求的險種，解決有效供給不足，險種單一問題。提高全員的服務意識，培養員工的服務觀念，簡化手續，提高辦事效率。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇17
為全面提升醫療保障經辦服務水平，今年以來，樂平市持續深化醫保領域“放管服”改革，積極推動市、鎮、村三級醫保經辦服務網路全覆蓋，加快推進醫保經辦服務體系建設，全力打通服務民眾“最後一公里”。
強化醫保經辦服務能力建設。按照醫保服務標準化、規範化、便民化“三化”要求，推行服務事項清單管理，實現醫保經辦服務事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環節、服務標準“六統一”。大力推行一次告知、一表受理、一窗辦成，最多跑一次。切實加強醫保經辦服務人員政策業務培訓，確保經辦服務人員熟練掌握最新醫保政策、法律法規、待遇標準、經辦流程，不斷提升經辦服務工作效能。同時，加強醫保經辦服務視窗行風建設，落實好“好差評”制度，把“好差評”納入績效考核。截至目前，民眾滿意率保持在98%以上。
構建三級醫保經辦服務體系。按照全市深化改革工作要求，將醫保經辦服務納入城鄉公共服務一體化建設。加強市醫療保障服務中心建設，科學設定內設機構，推行醫保經辦服務視窗“綜合櫃員制”，實現服務前台一窗受理，後台分辦聯辦。完善鄉鎮（街道）醫保經辦服務，醫保經辦業務進駐便民服務大廳，明確1名分管領導，安排2名以上工作人員承擔醫保經辦服務工作。推進村（社）醫保經辦服務，在村（社）便民服務中心設定醫保服務視窗，明確村（社）黨支部書記為醫保工作第一責任人，聘請1-2名醫保專乾，承擔本村（社）醫保經辦服務工作。目前，全市20個鄉鎮（街道）醫保業務全部進駐，村（社）醫保服務視窗正在完善。
推進醫保經辦服務事項下沉。按照打造“為民醫保、利民醫保、便民醫保”的要求，在現有經辦服務基礎上，擴大鄉鎮（街道）、村（社）經辦服務業務範圍，統一經辦服務事項，將參保登記繳費、新生兒參保、信息查詢、醫療救助受理及初審調查等醫保業務統一下放到鄉鎮（街道）辦理，並逐步向村（社）延伸。積極落實就醫即時報銷制度，參保人員在統籌區定點醫療機構住院一律實行出院即時結算報銷。將高血壓、糖尿病“兩病”門診及普通門診下放至鄉鎮（街道）衛生院、定點村（社）衛生所就醫和即時結算報銷。目前，配合醫保經辦服務事項下沉工作，全市共培訓醫保經辦服務人員220餘人次。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇18
為進一步促進全市公共衛生服務體系建設，x月份，市政協科教文衛體委員會，先後赴xx縣、xx縣市及市直相關部門進行專題調研，聽取政府和衛生部門的情況匯報，實地察看了xx個單位的公共衛生服務體系的建設情況。通過調研，委員們基本掌握了我市公共衛生服務體系建設的情況，存在的困難和問題，在分析、討論的基礎上，對如何加快全市公共衛生服務體系建設提出了一些意見、建議。現將主要情況報告如下：
一、全市公共衛生服務體系建設情況
近年來，市委、市政府十分重視公共衛生服務工作，將其作為深化醫藥衛生體制改革的重要內容，搶抓國家強力推進公共衛生服務體系建設機遇，不斷加強全市公共衛生服務體系建設。目前，我市初步建立了市、縣、鄉、村橫到邊、縱到底的公共衛生服務體系，衛生服務能力不斷增強，人民民眾健康水平有了明顯提高。
(一)疾病預防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規劃、慢性病防治、精神衛生、突發公共衛生事件應急處置為重點，以提高全民健康水平為目標，攻堅克難，銳意進取，開拓創新，全市疾病預防控制和衛生應急工作取得了新成績。免疫規劃工作得到加強，兒童免疫規劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著。
(二)精神衛生工作實現了新突破。我市啟動了重性精神病患者網路管理系統，開展了重性精神病人普查活動，重性精神疾病患者規範化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視台、電台等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目，普及心理、精神衛生健康知識，收到較好效果。
(三)緊急救援網路體系日趨完善。我市整合資源，成立了市120急救指揮調度中心，對全市醫療急救實行了統一受理、統一指揮、統一調度，醫療急救水平顯著提高。醫療急救資源網路進一步完善，全市設急救中心(站)x所，配置急救指揮車1輛，院前急救車輛120輛，急救人員達到100人。
(四)血液供應與管理工作顯著提升。為解決臨床用血供需緊張矛盾，市中心血站採取調整採血車輛、延長採血時間、加強無償獻血宣傳招募、控制臨床科學合理用血等一系列有效措施，紮實開展采供血工作，滿足了全市臨床用血需求。去年，全市未發生一例因輸血困難而延誤病人救治的病例和醫療事故，為全市人民的生命健康提供了強有力保障。
(五)婦幼保健工作不斷深入。市、縣、鄉、村四級婦幼保健網路建設日益鞏固，婦幼保健服務水平顯著提升，有力保障了婦女兒童的身體健康。婦女婚前保健、圍產期保健、更年期保健、產前診斷、產後康復及兒童健康體檢、心理保健、預防接種等服務工作有力推進，全市婦女兒童保健過程化指標和結果性指標進一步最佳化，全市產婦死亡率和新生兒死亡率逐年下降。
(六)衛生監督工作力度加大。衛生監督機構認真履行公共衛生監管職能，深入開展醫療秩序整頓活動，完善了暗訪檢查、舉報受理、聯合辦案、不良執業記分等工作制度，長效監管機制逐步形成;健全了醫療機構監督管理檔案，建立了醫療機構監督信息互通機制;認真開展打擊非法行醫專項整治工作，醫療市場秩序進一步規範;大力推進了診所規範化建設，著力提升規範化管理和服務的能力。
(七)健康教育工作深入開展。我市深入開展“全民健康工程”，大力實施農民健康服務行動，開展健康教育巡講，卓有成效地舉辦幹部保健大課堂，向城鄉居民宣傳健康知識，有效地在民眾中普及了健康知識。在報紙、電視了開闢專欄，開展諮詢服務等形式，進行健康教育，全社會的健康知識，健康生活一是得到一定強化。
二、我市公共衛生服務體系建設存在的.主要問題
近年來，全市公共衛生服務體系建設工作取得了一定成績，在保障人民民眾身體健康和生命安全方面發揮了重要作用，但與深化醫藥衛生體制改革的要求和人民民眾對公共衛生服務的需求相比，還存在一定差距和不足。主要有以下幾方面：
(一)思想認識不到位，“重醫療服務、輕公共衛生”現象仍存在。個別地方和領導對公共衛生的公益屬性認識不到位，衛生髮展理念與方式仍停留在“以醫療為中心”上，“重治療、輕預防”的現象還比較突出，習慣將更多資源投入到醫療服務，沒有將公共衛生服務與基本醫療服務擺在並重的位置，尤其在未發生重大公共衛生事件時，公共衛生服務往往被忽視。
(二)專業人員缺乏，整體素質有待提高。專業人才不足，缺乏高精尖專業技術人才。基層鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員年齡結構不合理，出現人才斷層現象。公共衛生服務人員培訓計畫少，滿足不了公共衛生服務的需要。部分公共衛生服務機構人員編制不足，影響了公共衛生服務任務的落實。從事公共衛生服務人員的待遇較低，工作量大，穩定性較差，很大程度上影響了服務質量。
(三)宣傳教育力度不夠，全社會的公共衛生意識薄弱。廣大民眾對疾病預防與衛生保健的重視程度和自我防範意識還不夠，缺乏應對突發公共衛生事件的知識和能力，重治療輕預防以及不良的衛生和生活習慣還普遍地存在。新聞媒體重視重大傳染病流行等公共衛生事件的集中報導，日常宣傳衛生健康知識力度不夠。
三、加快我市公共衛生服務體系建設的建議
公共衛生事業是體現社會公平、關係社會穩定和老百姓幸福安康的重大民生問題。針對當前公共衛生服務體系存在的主要問題，特提出以下建議：
(一)提高責任意識，加強對公共衛生服務體系建設的領導。充分認識加強公共衛生服務體系建設的重要性，強化公共衛生服務體系建設政府主導地位的意識和責任，堅持公共衛生服務的公益性和服務性，將公共衛生服務體系建設納入政府考核內容，建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督和計畫生育等專業公共衛生服務體系，完善以基層醫療衛生服務網路為基礎的公共衛生服務功能，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，促進城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
(二)落實配套政策，完善公共衛生服務保障機制。圍繞實現公共衛生服務逐步均等化的目標，各級人民政府要逐年增加公共衛生投入，規範財政補助範圍和方式，建立持續穩定的經費投入和保障機制，保證公共衛生機構建設與發展所需的人員、設備、運行等資金。按照省財政廳、衛生廳《關於完善政府衛生投入政策的實施意見》，各縣(市、區)政府積極調整預算支出結構，落實配套經費，不斷提高保障城鄉居民享受基本公共衛生服務水平。
(三)加強隊伍建設，提高公共衛生服務水平和應急工作能力。嚴格控制非專業技術人員的準入，從源頭上提高公共衛生隊伍素質。要調整最佳化公共衛生人員結構，採取有力措施加快在職人員的培訓與培養，提高全市公共衛生人員整體素質。要健全和完善公共衛生服務的相關政策，提高基層公共衛生服務人員的待遇，營造良好的從事公共衛生服務的工作環境。要加強衛生應急體系、監測和預警機制及應急隊伍建設，提升突發公共衛生事件預測預警和應急處置能力。
(四)加大宣傳教育力度，倡樹新的公共衛生理念。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等宣傳媒介，加大對全社會公共衛生知識、公共衛生服務項目、公共衛生相關法律法規的宣傳工作。在機關、學校、社區、企業、鄉村大力開展健康科普教育，提高廣大人民民眾的衛生保健意識和公共衛生道德水平，積極倡導健康文明、安全衛生的生活方式，提高人民民眾的自我防護意識和應對公共衛生事件的能力，努力營造有利於公共衛生服務體系建設的良好氛圍。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇19
今年以來，九江市醫療保障局在市委、市政府的領導和省醫療保障局的具體指導下，以開展作風行風建設為契機，以增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政、為民眾提供滿意服務為目標，內強素質，外素形象，不斷提高醫保經辦服務工作水平，進一步加強隊伍建設，轉變工作作風，提高辦事效能，提升行政服務水平，取得了明顯的成效。
一、主要措施及取得的成效
（一）深化“放管服”改革，加強行政權利監督。按照上級“放管服”工作要求，認真清理了各項公共服務事項，根據“一次不跑”和“最多跑一次”清單，認真開展民眾辦事堵點問題梳理工作，規範辦事流程。同時，加強了對行政權力的監督，從源頭上預防了腐敗。將我局各科權力行使的重點環節集中到服務大廳，公開、規範地在陽光下操作，從運行機制和運行方式上加強了對行政權力的監督。20xx年上半年我局視窗共受理醫療、生育保險待遇業務為9625件。
（二）加強崗位職責規範，完善制度化建設。制定和完善工作人員崗位規範，業務經辦紀律、考勤制度、首問負責制等。醫療保險、工傷保險、生育保險政策規定、各項經辦流程、崗位監督上牆公示。印刷了《辦事指南》，設定了便民服務盒，醒目處設立“意見箱”，並公布了全市統一監督投訴電話。通過制定和網上各項規章制度達到了以制度管人，達到了對內規範管理，對外樹立形象的良好效果。
（三）規範管理服務，不斷提升服務水平。一是實行A、B崗制度，要求各視窗工作人員著裝整潔，亮牌服務，主動熱情接受參保人員的諮詢和監督。二是嚴格考勤制度，以定期和不定期檢查方式對視窗工作人員到崗、在崗情況進行嚴格管理，杜絕了缺崗現象。三是嚴格執行首問負責制。要求工作人員對前來辦事、諮詢人員要主動熱情接待，耐心、細緻解答，對不在自己職責範圍內和無法辦理的業務耐心解釋原由，做好轉辦銜接工作。
（四）簡化辦事程式，方便民眾辦事。一是針對堵點問題，我們要求了各科室前置視窗的業務進行了全面梳理，減少中間環節，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，得到了參保人員的好評。二是針對參保人異地安置、異地長期居住、長期異地工作、異地轉診轉院就醫、異地急診就醫、外出務工人員和就業創業人員備案，醫保服務大廳實行了“一統一、三取消”：統一使用全省異地就醫備案表格申報；取消了一切不必要的證件材料和蓋章，取消了備案到具體指定的異地就醫定點醫療機構就醫，不再指定醫院。
（五）開展錯時延時服務，打造服務型政府。從20xx年1月1日起，工作日中午12:00至下午13:30安排一個綜合櫃員視窗為參保的企業、民眾提供延時服務；在雙休日及節假日上午9:00至12:00及下午13：30至17：00安排一個綜合櫃檯視窗提供錯時服務。延時、錯時服務辦理業務總計75件。
二、存在問題
當前，機構改革，面臨諸多問題需要努力和加強。一是如何深化行政審批制度改革，加強醫保隊伍建設，轉變職能，改進作風；二是如何提高辦事效能，最佳化環境，提升行政服務水平；三是如何為民眾提供最便捷、最優質的服務。
三、下一步打算
1.加大政策宣傳力度。通過報紙、電視、廣播、網站、微信等媒介，構建多層次和立體化的宣傳網路，讓醫保政策人人知曉、入腦入心。採取多種形式對醫保政策進行專題解讀，答疑解惑，指導基層幹部用足、用好政策。
2.推進“放管服”改革。進一步推進“一次不跑”、“最多跑一次”和“綜合櫃員制”工作模式，提升工作人員業務能力，提高服務質量；繼續做好雙休日、節假日和正常工作日延時、錯時服務；加大“贛服通”宣傳推廣力度，更好地發揮“贛服通”便民服務功能，切實方便民眾辦事生活。
3.按照省醫療保障局的統一安排和部署，加快推進生育保險和職工基本醫療保險合併實施。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇20
根據市人大常委會的要求，現就我市公共衛生服務體系建設工作情況報告如下：
一、主要工作成效
近年來，市委、市政府始終堅持以人民為中心的發展理念，奉行生命至上的價值取向，把人民健康放在優先發展的戰略地位，加快推進“健康 ”和“區域醫療康養中心城市”建設，市人大常委會給予了極大關注和支持，在各方面共同努力下，我市公共衛生整體實力、醫療服務和保障能力不斷提升，民眾健康水平顯著提高。截至 年底，全市醫療衛生機構x家，醫療機構床位總數x張（其中重症醫學科床位X 張），醫療衛生人員總數x人（其中衛技人員x人）；按戶籍人口測算，每千人口執業（助理）醫師x人，每千人口註冊護士 人，每千人口床位x張。全市人均期望壽命81.71 歲，甲乙類傳染病發病率 170.08/10 萬，孕產婦死亡率3.17/10 萬，5 歲以下兒童死亡率 X‰，嬰兒死亡率 X‰，主要健康指標均優於全國、全省平均水平。特別是在這次新冠肺炎疫情防控工作中，醫療衛生戰線發揮了不可替代的作用、經受住了空前嚴峻的考驗，得到了社會各界的'充分認可和高度讚譽。
（一）基層衛生服務能力不斷增強。全市共設立鄉鎮衛生院x家，社區衛生服務中心（站）X 家，村衛生室x家，“20 分鐘醫療服務圈”基本形成。投入流動社區衛生服務車 X輛，偏遠山區、海島民眾實現“家門口就醫”。堅持以“縣域醫共體”建設為抓手，加快推進基層基礎設施建設、人才隊伍建設和服務模式最佳化。率全省之先建成x個縣域醫共體，實現縣、鄉兩級醫療機構全覆蓋， 市醫共體省級試點工作獲省政府督查激勵； 區在醫共體建設中探索慢病分級診療試點等特色做法，獲國家、省兩級衛健委領導點讚；蒼南縣在全省率先實現與轄區 4 個醫共體的一次性談判、集體簽約，得到省政府 副省長批示肯定。啟動實施基層醫療衛生高質量發展三年行動計畫， 年基層基本建設投入x億元，新改擴建標準化鄉鎮衛生院x家，改造提升村衛生計生室 X個。全省首推“全專融合型”家庭醫生服務團隊建設，組建隊伍x支，建立基層健康管理服務基地x個、服務點x個，完成x萬戶低收入農戶家庭醫生簽約工作，簽約服務率達X%，其中十類重點人群簽約服務率達 X%。推進 -全科醫生培養合作項目，每萬戶籍人口全科醫生數同比提高X%。全市累計招錄定向培養基層醫生x人，全國農村訂單定向醫學生培養現場會在 召開。探索開展慢病醫防融合試點，基層糖尿病防治項目通過全國唯一專項評估。 年，全市縣域就診率平均增幅達 X%，基層就診率達 X%，居全省前列。
（二）疾病預防控制水平持續提升。傳染病早期發現和預警能力進一步增強，傳染病網路直報系統覆蓋近x家醫療機構，建成覆蓋市、縣兩級的疾控機構實驗室檢測網路，全市x家疾控機構均建有 PCR 實驗室，市疾控中心檢驗能力始終排在全省前列。實施智慧預防接種服務，研發醫療機構產院預防接種信息系統，縣級疾控系統疫苗出入庫追溯全覆蓋，實現流程更便捷、接種更安全、信息更透明。傳染病控制成效明顯，法定傳染病發病率控制在較低水平，未發生因防控不力導致的甲、乙類暴發疫情，經受住了登革熱、新冠肺炎等疫情的嚴峻考驗。慢性病防控效果顯著，省級慢病示範縣創建實現x個縣（市、區）全覆蓋，創成國家慢性病綜合防控示範區x個。在全國率先開展中小學生“明眸皓齒”工程，打造兒童青少年近視和齲齒綜合防控的 樣板。職業健康管理不斷加強，啟動實施塵肺病攻堅行動，在礦山、冶金、化工、建材等重點行業開展專項治理，重點行業職業危害風險評估、重點職業病監測與風險評估縣級開展率均達 100%。
（三）緊急醫學救援能力全面加強。院前急救能力不斷提升，全市急救站點增至x個，其中市區x個；搶救監護型救護車增至x輛（其中負壓救護車增至x輛），達到每x萬人配備 1 輛救護車的標準；將 區納入 120 急救指揮調度中心，實現四個區急救站點x統一調度；院前急救的市區平均反應時間為X分，相比15分鐘的國家標準提速3.38分鐘，各縣市均低於15分鐘。衛生應急能力不斷加強，11個縣（市、區）創成省級衛生應急示範縣，創成國家級衛生應急示範縣1 個，啟動浙南衛生應急保障基地建設，探索形成海陸空立體式快速救援模式。血液保障能力持續提升，全市獻血服務點增加到x個， 年無償獻血首超十萬人次，血液採集人次增速領跑全省，臨床供血總量穩居全省首位，血液酶免檢測覆蓋率和血液核酸檢測覆蓋率達 100%。持續升級輸血管理信息系統，強化采供血機構與醫療機構的互聯互通和業務協同，推進臨床精準輸血和科學合理用血。
（四）衛生綜合監督力度不斷加大。初步形成全行業綜合監管格局，市本級建成“智慧衛監”平台，深入開展醫療亂象整頓、公共衛生監督、職業衛生監督執法和傳染病防治監督工作，切實規範醫療秩序，保障公共衛生安全。 年，共出動執法人員x萬人次，監督檢查各類機構x萬家，依法查處違法行為x件。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，開展高頻次的執法巡查，執法巡查力度、行政處罰力度及問題檢出率均居全省前列。
（五）重點人群健康水平顯著提高。婦幼保健服務體系不斷健全，建成覆蓋城鄉的三級婦幼衛生服務網路，婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病篩查等基本公共衛生服務項目覆蓋面不斷擴大，孕產婦、嬰兒和 5 歲以下兒童死亡率低位穩定。精神衛生服務不斷完善，對肇事肇禍精神病人和流浪精神病人應收盡收、應治盡治，嚴重精神障礙患者規範管理率達 X%，社會心理服務體系建設深入推進。老年健康服務體系日趨完善，初步形成“醫中有養”“養中有醫”“養醫簽約”的多元化醫養結合服務模式，全市共有醫養結合機構x家，開設床位 X張，設定醫療康復護理型床位x張，每千名老人醫療康復護理床位達x張，打造全國智慧健康養老示範基地，獲批全國第二批安寧療護試點城市，啟動實施老年人心理關愛項目，不斷提高老年人健康獲得感和健康水平。
（六）醫療衛生服務質效大幅提高。醫學高峰建設加快推進，啟動實施區域標誌性醫學中心、品牌學科建設和市直醫院人才學科雙倍增行動，醫大附屬眼視光醫院獲批國家臨床研究中心，入選 省十大醫學重點培育專科；醫大附一醫呼吸介入科獲省級重點實驗室，另有x個專業入選省級重大疾病診治技術研究中心；高血壓專病華東中心落戶 ；全市x家醫院科技影響力進全國x強，X個臨床專科進全國x強，社會辦醫活力持續釋放，中醫藥事業傳承創新發展。全市共培養國務院特殊津貼x人，引進“國千”“國萬”“省千”“省萬”等高層次人才x人， 醫大李校堃校長成為第一位本土產生的中國工程院生命健康方向院士。加快融入“長三角”，建立合作專科x個，名醫（院士）工作室x個，與 大學就共建醫工結合 研究院簽訂戰略框架協定，市中心醫院、市人民醫院、市中西醫結合醫院順利掛牌成為上海大學附屬醫院。公立醫院綜合改革深入推進， 年全市醫療服務水平同比提高 X%，公立醫院百元醫療收入的醫療支出同比降低x元。智慧健康服務加快發展，市級醫院高峰排隊平均時間x分鐘，縣級醫院排隊平均時間 2.46 分鐘，門診和病房智慧結算率分別達 X%、X%；建成國內規模最大的醫學影像雲平台，實現檢驗檢查互通，獲國家健康惠民優秀案例；啟動 5G 雲診療平台建設，創新智慧醫療新模式，民眾看病就醫更舒心、更便捷。
康 （七）健康 共建共享加速形成。探索健康影響評價試點， 區被國家衛健委列為第三批全國健康促進區試點名單，瑞安、樂清等地積極開展健康促進縣（市、區）建設。開展全方位、多層次的健康促進行動，實施健康教育“百千萬”
工程和健康素養進農村文化禮堂等活動，提高民眾健康知曉率和參與度， 年全市居民健康素養水平達 X%，同比提高X個百分點。國家衛生城市創建成果持續鞏固，市區（）順利通過國家衛生城市省級綜合評估，X 個縣鞏固國家衛生縣城順利通過複審，省級衛生鄉鎮實現x個鄉鎮全覆蓋。深入實施“五五健康基礎工程”，打造各類健康場所、健康元素，全市確定健康縣城試點x個、健康鄉鎮試點x個、健康村（社區）試點x個、健康單位試點x個、健康家庭x戶、省健康促進金牌學校x家、銀牌學校x家，創成省健康促進醫院X 家、市健康促進醫院x家。加快推進農村衛生戶廁改造工作，提高病媒生物控制水平，市區通過 C 級確認，城鄉人居環境不斷改善。
二、存在的問題
在這次疫情應對中，我市在公共衛生應急能力方面存在明顯的短板和不足，迫切需要我們採取堅決有力的舉措切實加以解決。主要有以下幾個方面：
一是醫療衛生資源配置不平衡不充分。全市醫療資源總量逐年提高，但人均資源配置不足，區域醫療布局不夠均衡，尤其是基層薄弱問題更為突出。截至 年底，全市共有床位數x張,千人床位數x張，按全省平均x張測算，床位數缺口x張，主要是傳染病、精神病、婦女兒童等專科醫院、基層醫療機構床位配置存在較大缺口。現有綜合醫院、中醫院感染病區專業設施與能力建設相對薄弱，尚不能在突發大規模傳染病疫情時快速改造成“平戰結合”的感染病房，隔離病房、負壓病房的數量儲備還不充足；部分縣級醫院發熱門診建設亟待加強。
二是公共衛生和疾病預防控制能力建設亟待加強。疾病預防控制機構一直被視為公共衛生的“守門人”，承擔特殊的使命和責任，在防範重大疫情中扮演十分重要的角色，但目前疾病預防控制機構的職能定位還不夠清晰，僅作為技術指導機構，沒有發布疫情數據和部署防控措施等行政權力，“吹哨權”沒有得到充分發揮。另外，公共衛生和疾病預防控制體系能力建設不充分，在經費投入、資源配置、激勵機制等方面相對薄弱，造成公共衛生與疾病預防控制機構引才留才難。
三是醫防融合發展的運行機制不夠健全。公共衛生與醫療服務的醫防融合還有很大空間，如疾病預防控制機構與醫療機構間信息共享、相互聯動還不夠緊密。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）未設定傳染病診室、缺乏傳染病專業培訓，對傳染病的早期辨識和篩查能力不足。院前急救體系與重大疫情防控需求還有差距，負壓救護車的數量（疫情初期僅 6輛，現增至 19 輛）無法滿足病人轉運尤其是確診病人轉運的需求。實驗室檢測能力亟待加強，以滿足突發公共衛生事件時的篩查需求。
四是藥物器械應急保障體系亟待建立。面對突發重大傳染病疫情，日常醫療物資儲備並不能滿足應急需求，保持應對疫情的生產能力尤為重要，而我市藥物器械產業基礎相對薄弱。在這次疫情應對中，醫療物資短缺問題十分突出，在應急醫療物資生產、儲備、採購、物流、保障等方面依然存在不足，迫切需要建立平戰結合的醫療物資儲備供應體系。
三、下步工作安排
目前，我市已啟動 市公共衛生應急管理體系建設工作，注重從體制機制上創新，著力完善重大疫情防控舉措，推動重大政策創新、重大改革落地、重大項目建設，力爭到20__ 年建成與有效應對公共衛生安全風險挑戰相匹配、與市域治理體系和治理能力現代化相適應、覆蓋公共衛生應急管理全過程的公共衛生應急管理體系，實現基層社區公共衛生治理、疾病預防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病醫療保險和應急醫療求助、應急物資保障“六大能力”全面提升，打造浙南地區公共衛生高地。
（一）完善公共衛生應急管理機制
一是完善應急指揮機制。健全各級政府公共衛生工作委員會，建立首席公共衛生專家制度，進一步完善指揮體系、強化技術支撐。在市疾控中心設立市級公共衛生研究院，搭建公共衛生高層次研究平台，提升公共衛生事件指揮決策參謀能力。完善突發公共衛生事件應急預案體系，健全不同級別和規模事件的監測、預警、報告、救治、管控等應對處置方案。依法明確應急回響的主體、等級、程式和方式，形成分級分層快速靈敏的應急回響機制。
二是完善監測預警機制。以新發突發傳染病、重大傳染病、食源性疾病、不明原因疾病等為重點，建立健全各級各類醫療機構預檢分診系統，完善各類監測哨點布局。最佳化傳染病和突發公共衛生事件監測系統，建立醫療機構與疾控機構之間的信息推送、會商分析和早期預警制度，加強公共衛生安全相關場所、人員、行為、物流和氣候等特徵分析與疫情追蹤，及時監測預警高危區域、高發季節和高風險人群。各級疾控機構依法、獨立、準確、及時發布疾病風險提示和預警信息。醫療機構和個人診所發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者衛生行政部門報告，更好發揮醫療機構疫情“吹哨人”的作用。
三是完善聯防聯控機制。加強綜合應急、衛生健康與相關部門的溝通協作，落實地方黨委政府的屬地管理責任，推進長三角、市際公共衛生合作，建立防控工作的平時會商和戰時會戰機制。堅持把城鄉社區作為防控工作的最前線，落實基層政府和自治組織的公共衛生責任，建立健全縣鄉村三級公共衛生管理工作機制，推動專職格線員、社區全科醫生、基層公安民警、社區幹部等多方聯動，培育社會組織和專業社工、志願者隊伍，築牢公共衛生基層治理體系。推進疫情、輿情、社情綜合管控，統籌防風險、戰疫情和保穩定各項工作。
（ 二）加強基層衛生服務體系建設 一是持續加強基層衛生人才隊伍建設。落實縣域醫共體框架下的鄉村衛生人員隊伍建設，重新核定基層醫療衛生機構人員編制數量，到 年底前鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）人員編制至少達到省級標準最低水平以上，20__ 年底前鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）人員編制至少達到全省平均水平以上，設康復護理床位的...
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇21
為全面了解我縣公共衛生應急管理體系建設工作現狀，聚焦新冠肺炎疫情防控阻擊戰中暴露出來的短板和不足建言獻策，力促健全我縣公共衛生應急管理體系，確保人民民眾生命安全，維護人民民眾身體健康。8 月 18 日、8 月 24 日，縣政協副主席祝國安、柯明賢分別帶領部分政協委員先後深入到長角壩鎮集中隔離觀察點、長角壩鎮衛生院、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室、縣疾控中心、縣醫院、縣紅十字會、袁家莊街道辦袁家莊社區、老年日間照料中心、三教殿村衛生室、西岔河鎮衛生院、大河壩鎮等點位，通過實地察看、聽取介紹、座談協商等形式對我縣公共衛生應急管理體系建設現狀進行了專題調研。現將情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的支持下，全縣公共衛生應急管理服務體系基本健全，服務能力全面提升、工作機制逐漸完善，保障措施不斷加強，初步形成了政府領導、多部門合作、全社會參與的疾病預防控制格局，公共衛生應急管理工作得到了長足發展。特別自20__年sars疫情發生以來，我縣全面實施基礎設施建設，提升疾病防控能力，縣、鎮兩級醫療衛生機構業務用房、設備配置、人員結構都得到一次普遍提升。截止目前，全縣共有各類醫療衛生機構 64 個，其中：縣疾控中心、縣醫院、監督執法大隊和婦計中心各 1 個、衛生院8 個、村衛生室 42 個，個體診所 10 個。全縣醫療機構設定床位 185 張（縣醫院 110張、鄉鎮衛生院 75 張）；縣醫院現有編制 84 人，實際在崗 167 人，衛生院編制110 人，實際在崗 91 人，其他衛生機構編制 65 人，實際在崗 74 人；各類在職專業技術人員 285 人，其中執業醫師 47 人，執業助理醫師 62 人，註冊護士 95 人，藥師(士)20 人，技師(士)19 人。全縣所有鄉鎮衛生院業務用房建築面積均達到標準要求，鄉村衛生機櫃和人員“空白點”全部消除，形成了以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為補充、民營醫療機構參與的醫療救治體系，能夠滿足城鄉居民基本醫療服務需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各級黨組織和黨員幹部奮勇當先，醫務人員逆行衝鋒，社會各界守望相助，形成了打贏疫情防控阻擊戰的強大合力，疫情防控工作取得了階段性成效，為推動社會發展、維護民眾生命健康發揮了重要作用。
二、當前存在某個單位的問題
（一）應急機制不夠健全。一是《突發公共衛生事件應急預案》編制於 20__年，在新一輪機構改革後，部門職能職責調整，出現了原預案中組織機構不健全，職責分工不明確，處置措施不具體，資源配置不合理等問題；二是我縣衛健部門和疾控中心均沒有設定獨立的衛生應急科室，相關工作職能由其他科室承擔，很難高質量完成衛生應急和應急醫學救援日常工作，特別在發生重大傳染病爆發流行時，科室和人員配置均無法滿足工作需要；三是應急物資儲備不足，在新冠肺炎疫情防控初期，面臨消殺、防護等防疫物資儲備匱乏，無法滿足應對突發公共衛生事件防控需要；四是公共衛生應急管理體系信息化建設跟不上當前需要，公安、民政、醫保、政務等職能部門信息不能互聯互通，協同不夠,綜合應對措施聯動性不強。鎮、村衛生機構的電腦等設備陳舊，村級監測報告網路不健全。
（二）公共衛生服務體系存在短板。一是人員編制普遍配備不足。縣、鎮、村三級醫療機構專業技術人員占比較小，特別是拔尖的專業技術人員匱乏，多個崗位存在一崗多職現象，科室和人員配置無法滿足工作需要;比如佛坪縣人民醫院發熱門診大夫只有 2 人，且要 24 小時值班值守；疾控中心的四個化驗室僅有 2 名工作人員，目前 1 人休病假，1 人待產；二是鎮、村衛生服務從業人員普遍年齡偏大，學歷偏低，診療水平不高，流行病學調查能力和突發公共衛生事件應急處置能力較弱，特別對傳染病患者的隨訪檢測、現場處置能力難以勝任；同時，疾控隊伍人員總量不足，特別在新冠肺炎疫情防控過程中，一些專業性較強的工作如：症狀甄別、隔離、健康教育要靠鎮村幹部兼職，防控效果無疑會受到影響；三是衛生系統內部考核獎勵機制不科學，缺乏調動一線工作人員的積極性；四是公共衛生應急隊伍演練頻次少，對於性不強，應急隊伍的實戰能力與實際要求之間存在一定的差距。
（三）傳染病檢驗檢測基礎設施條件落後。一是公共衛生事業經費投入不足，工作經費缺口較大；二是在傳染病收集與報告、疫情應急處置、實驗室檢測與評價工作中，縣疾控中心檢驗、檢測儀器設備大多是 20__ 年以前建成和配置的，陳舊老化、性能不穩定、檢驗檢測效果不佳，無法滿足當前工作需要；三是縣人民醫院的發熱門診和感染性疾病科均為 20__ 年非典時改建和修建而成，床位 8 張，對照《縣級綜合醫院感染性疾病科（傳染病區)建設指南》，室內布局基本符合要求，但不滿足傳染病區與醫院其他醫療用房的間距不少於 20 米的基本要求，30 萬人口以下的縣區床位數不低於 20 張的具體要求。特別是我縣截至目前，沒有專門的傳染病防治機構。
(四)社會公眾預防意識較差。衛生健康知識宣傳普及不夠經常，重醫輕防觀念從根本上未得到轉變，危機意識不強。特別在新冠肺炎疫情防控中，不能自覺的配合防控工作，一些民眾的防範意識亟待提高。
三、幾點建議
對於我縣公共衛生應急體系建設工作中存在某個單位的短板弱項，“整體謀劃、系統重塑、全面提升”十二字方針和以預防為主的衛生與健康工作方針，結合縣域實際，特提出以下建議：
（一）匯聚合力，進一步強化公共衛生政府主導地位。一是把公共衛生服務體系建設列入政府議事日程，科學謀劃，高位制定“十四五”規劃，把疾病預防控制體系建設、服務能力和服務水平提升納入區域和行業“十四五”建設中，將公共衛生應急防控體系的資源配置、人才培養、財政投入、建設目標納入政府工作目標管理，做到總體布局、科學發展；二是總結新冠肺炎防控工作經驗，嚴格按照《國家突發事件應急管理辦法》，加快《突發公共衛生事件應急預案》修編工作，各司其職、各負其責，協同作戰；三是充分發揮衛健部門牽頭抓總作用，完善重大疾病聯繫會議制度和聯防聯控、群防群治工作機制，統籌協調管理重大疾病防控工作，完善醫防協同、醫防協作機制，轉變重救治、輕預防的突發事件應急管理理念，堅持關口前移、源頭治理、把問題解決在萌芽之時、蔓延之前；四是整合資源、利用大數據平台全面啟動智慧疾控現代化建設，完善疾病預防控制信息系統，形成智慧疾控、資源共享、醫防結合、多元參與的疾病預防控制體系，實現疾控中心縣人民醫院社區中心數據信息實時共享，無縫對接；配備配齊基層醫療機構電腦等基礎設施，逐步建立全縣衛生系統傳染病信息直報網路，全面提升信息化綜合利用和服務能力。
（二）鍛造隊伍，進一步加強公共衛生服務能力提升工程。一是搶抓新冠肺炎常態化防控機遇，積極爭取國家和省上支持，建立健全公共衛生服務體系經費投入長效機制，保證公共衛生機構建設於發展所需的人員、設備、運行等疾病防控工作經費；二是大力實施人才培育工程。公共衛生應急管理是專業很強的工作，不具備相應的知識和經驗者難以滿足工作需要，因此，建議將專業人才的引進納入政府的人才工程項目，按照相關規定，補足補齊公共衛生服務機構人員編制缺口，落實專業人才引進機制；同時調整最佳化公共衛生與人員結構，一方面嚴控人員進入關，堅決杜絕非專業人員的進入，一方面加快對在職人員的培訓和骨幹人才的培養，全面提高疾控機構和醫療機構相應人員的醫學專業能力和醫防結合能力；三是探索建立科學的薪酬機制，按照多勞多得、不勞不得的分配原則，改善一線工作人待遇，激發全員工作積極性；四是常態化開展公共衛生事件應急預案演練，掌握衛生突發事件的處理流程和防護措施，提升我縣突發公共衛生事件的應急處置能力。
（三）補齊短板，進一步加強基礎設施建設。一是嚴格按照“三區兩通道”要求，科學選址、合理布局、高標準規劃建設，縣級醫院感染性疾病科和相對獨立的傳染病區建設，配置負壓救護車、負壓擔架的必要設施，加快我縣公共衛生疾控體系建設步伐；二是全面實施疾病預防控制機構達標建設和能力提升項目，對標《疾病預防控制中心建設標準》加強實驗室設備配置，改善儀器裝備條件，力爭疾病預防機構實驗室設備裝備達標率達到 100%，持續提升檢驗檢測能力；三是按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時救急，采儲結合、節約高效的原則，健全和完善應急物資儲備和運行機制，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。
（四）宣傳教育，進一步提升全民健康素養水平。加大健康教育理念和疾病防控等知識的宣傳力度，建立以健康促進為核心、社區為基礎、家庭為單位，學校與企業和公共場所為重點的健康教育工作模式，廣泛開展健康教育進家庭、進學校、進社區、進農村、進機關、進企業的“六進”活動，構建全民健康教育體系，讓健康知識、健康理念、健康技能成為全民普遍具備的素質和能力。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇22
今年以來，漣水縣通過不斷挖掘就業崗位，深入構建全方位公共就業服務體系，促進充分就業，努力實現高質量就業。截至20__年9月底，漣水縣調查失業率控制在5%以內，新增城鎮就業3392人。
一是深入開展就業援助“暖心活動”。積極聯合縣退役軍人事務局、縣殘聯、縣民政局等單位，舉辦各類重點群體專場招聘會，有效幫助勞動者拓寬就業渠道。截至目前實現城鎮失業人員再就業4290人，就業困難人員再就業1903人；累計舉辦現場招聘會52場，其中網路招聘會9場，直播招聘6場。通過現場招聘等形式，共有129家企業提供崗位數5455個，達成就業意向4216人。
二是大力實施技能培訓提升行動。通過引導培訓機構針對城鄉適齡勞動力多增設實操性突出、適合當前技能型社會緊需的專業來授課，完善課程內容，促進課程多樣化創新，切實提升培訓質量。我縣城鄉勞動力就業技能目前已培訓4925人、新生代農民工總計1638人，包括母嬰護理、養老護理員、中式麵點師等專業。並對31家企業審核崗前培訓補貼2640人，金額105.6萬元。
三是做好崗位開發和穩企惠民政策落實。加大穩企惠民政策宣傳力度，貫徹落實好上級的各項政策，全力幫助重點群體及企業紓困解難，並利用好現有社保補貼、在崗職工崗位技能培訓補貼、公益性崗位補貼等政策工具，確保人社就業服務不掉線。1-9月審核新增靈活就業社保補貼1349人，單位吸納就業困難人員242人，小微企業高校畢業生1人，公益性崗位和社保補貼127人，公益性崗位開發完成人數全市第一。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇23
一、基本情況
靈寶市位於河南省西部，豫秦晉三省交界處，國土總面積3011平方公里，轄10鎮5鄉，總人口73.4萬。近年來，我們依託黃金、果品資源優勢和產業基礎，以調整產業結構為重點，大力實施項目和品牌帶動戰略，著力建設新型有色金屬冶煉加工、新型果品生產加工兩大新型工業基地，強力推動城市建設改造，以新型工業化、城市現代化帶動城鎮化、農業現代化、旅遊商貿及各項社會事業全面發展，全市呈現出經濟快速發展、社會和諧進步的良好態勢。20xx年，全市完成地區生產總值233.1億元；全社會固定資產投資完成104.7億元；實現地方財政收入10.75億元，其中，一般預算收入7億元；農民人均純收入5452元，城鎮居民人均可支配收入12268元。今年以來，面對不斷加深的金融危機的影響，我們認真貫徹中央、省“擴內需、保增長、調結構”一系列政策措施，緊緊抓住中央實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策機遇，攻堅克難，紮實工作，鞏固和發展了持續、穩定、健康發展的'好態勢，全市經濟社會呈現出“危”中見“機”、難中求進的好局面。上半年，預計全市完成地區生產總值112.7億元，增長9.4%；全社會固定資產投資完成40.9億元，增長55.1%；實現財政一般預算收入4.75億元，增長5.6%；農民人均現金收入2693元，增長15.7%；城鎮居民人均可支配收入7091元，增長13%。
二、金融工作情況
在經濟發展過程中，靈寶市委、市政府高度重視金融工作，認真貫徹國家金融政策，大力支持金融機構改革發展，著力最佳化金融生態環境，實現了金融實力增強與縣域經濟發展的“雙贏”。截止6月底，全市金融機構各項存款餘額129.6億元，較年初增加30.76億元，增長31.11%；各項貸款餘額59.85億元，較年初增加10.1億元，增長20.31%。在加強地方與金融機構合作方面，我們主要做了以下幾項工作：
（一）高度重視，大力支持金融改革發展
靈寶市委、市政府充分認識到金融是現代經濟的核心，始終把金融工作擺在全市經濟工作重中之重的位置，認真貫徹金融政策，多次召開金融工作座談會、分析會，市委、市政府主要領導經常聽取金融工作匯報，並明確指出：金融機構有困難可以直接找市委、政府，積極為金融部門排擾解難，支持金融改革發展。每年都將金融工作目標作為政府經濟工作重點目標之一，嚴格考核，確保了金融工作紮實開展。大力支持農村信用社改革發展，專門成立了信用社改革工作機構，積極為其配置優質資源，確保了改革順利進行。建立了金融工作激勵機制，引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。20xx年我市為金融機構頒發獎勵資金100萬元，調動了金融機構支持地方經濟發展的積極性。
（二）積極傳導貨幣政策，促進地方經濟社會發展
一是準確把握“適度寬鬆”貨幣政策的內涵。我們認真學習中央今年實施“適度寬鬆”貨幣政策的主要精神，準確把握內涵，真正做到將政策學習好、理解好、運用好，促進地方經濟發展。人民銀行制訂了《關於加大信貸投入促進靈寶市經濟平穩健康發展的貨幣信貸指導意見》、《關於金融促進農業穩定發展農民持續增收的指導意見》、轉發了《關於進一步加強信貸結構調整促進我省國民經濟平衡較快發展的實施意見》等，提出了貫徹落實適度寬鬆貨幣政策和上級金融機構配套政策在我市的具體落實措施，通過對各金融機構落實貨幣政策情況的檢查評估，引導金融機構在風險可控的前提下加大信貸投入。今年以來，全市各項貸款淨增10.1億元，為我市戰勝金融危機，保持經濟平穩較快增長提供了有力支撐。
二是加強銀企合作，確保“項目建設年”活動深入開展。開展“項目建設年”活動是三門峽及我市市委、市政府應對金融危機，促進經濟發展的重大舉措。今年，我市確定固定資產投資3000萬元以上的重點項目85個，計畫總投資260.24億元，當年計畫投資88.53億元。其中上億元項目42個，5億元以上項目17個，10億元以上項目4個。項目建設、企業解困最關鍵的是資金問題。我們把解決項目及企業融資難問題作為首要任務，充分依託金融部門，多次召開銀企座談會、金融聯席會、項目及金融產品推介會，加強銀企交流，建立更加緊密的銀企合作關係。各金融機構大力開展金融知識培訓，積極宣傳信貸政策，並深入企業、項目建設工地，加強信貸指導，專門印發《中小企業融資指南》、《靈寶市金融機構20xx年信貸政策與支持要點》、《靈寶市金融機構信貸產品介紹》等資料，使近百家（次）企業受益，有效緩解了融資難問題。今年以來，各金融組織輔導企業70多家（次），為重點項目增加授信50多億元，累計發放貸款26億元。
三是創新服務機制，推進擔保體系建設。按照省農村金融產品和服務方式創新試點要求，我們積極支持金融部門開展金融產品創新和服務方式創新。專門印發了《靈寶市農村金融產品和服務方式創新試點工作方案》（靈政辦〔20xx〕16號）。今年以來，已開發運用新型信貸產品13個，其中，林權抵押貸款、倉儲抵押貸款兩個信貸產品得到省人行向全省推廣。各金融機構運用新型信貸產品增加貸款2億元以上。農業銀行、農村信用社分別成立了服務中小企業專門機構，為中小企業提供了快捷、高效的信貸服務。積極推進擔保體系建設，組建了財政控股，民營資本參股，註冊資金5000萬元的華煒擔保公司；依託志成金鉛公司，成立了金利小額貸款公司，為中小企業融資提供了新途徑。目前已為企業提供擔保7000多萬元，為民間融資擔保1.5億元。我市農村金融產品與服務方式創新試點工作進展順利，取得了初步效果，在20xx年7月16日信陽市固始縣召開的全省試點工作推進會議上做了經驗交流。
（三）加強金融生態環境建設，確保金融運行安全
一個地方的金融安全，直接關係到經濟安全。近年來，我們不斷增強金融安全意識，加強金融生態環境建設。一是加強領導。按照“政府主導、人行參謀，部門聯動，社會參與”的要求，專門成立了金融生態環境建設工作領導小組，建立了經濟金融運行分析會議制度，及時分析研究金融運行中存在的問題。二是建立信用體系。紮實開展了信用等級評定工作，改善信用環境，建設信用靈寶，構築資金窪地，推動經濟發展。截止今年6月底，全市創建信用村81個，評出信用農戶80607家、信用工商戶900多戶，農戶信用貸款餘額達2833萬元，農戶聯保貸款餘額4004萬元；為100個重點項目及企業爭取授信81.79億元，累計發放貸款32億元。同時，由於我市金融環境明顯改善，吸引了中信銀行、廣發銀行、民生銀行、洛陽交通銀行等域外金融機構，為我市企業及項目擬授信額度24億元。三是依法開展不良貸款清收工作。成立了以紀委、監察、公安、司法等部門聯合的依法清收工作領導小組，專門協助金融部門清收各類不良貸款。截止目前，共清收不良貸款245萬元。三是支持金融機構處置不良資產。去年以來，我們先後幫助金融機構處置不良資產8700萬元，有效化解了金融風險。
三、建議
在省金融部門的正確領導和大力支持下，我市的金融工作有了快速的發展，取得了一定的成績，但與經濟和社會發展要求、與上級工作要求還有一定的差距。下一步，我們將不斷完善工作機制，加強政府、銀行和企業的溝通與協調，支持金融改革，建立健全信用體系，促進全市經濟金融和諧健康發展。同時，我們真誠希望上級金融部門及各位領導繼續關心、支持靈寶的金融工作，在信貸政策方面給予傾斜，加大授信額度，增加信貸投放，幫助我們更好解決企業發展、項目建設融資難問題。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇24
根據國家醫改政策關於促進基本公共衛生服務均等化的要求，區衛生局按照轄區內服務人口數和提供基本公共衛生服務項目的數量、質量以及人均經費標準實際下撥我院20xx年基本公共衛生服務補助資金為40.54萬元，我院20xx年基本公共衛生服務經費專項資金支出金額為91.54萬元，其補助資金基本用於相關的人員支出和開展基本公共衛生服務工作九大項目所必須的公用經費支出，通過自查不存在任何形式的截留、擠占和挪用等違紀違規現象。
此次醫改實施方案把促進基本公共衛生服務逐步均等化作為20xx—20xx年重點抓好的五項改革之一。醫改實施方案提出，基本公共衛生服務所需資金全部由政府承擔，建立穩定的城鄉基本公共衛生經費保障機制。20xx年基本公共衛生服務人均經費標準不低於15元，至20xx年提高到不低於20元，中央財政按一定比例對困難地區予以補助。根據醫改實施方案的要求，從20xx年開始，國家基本公共衛生服務項目主要包括以下內容：
逐步在全國統一建立居民健康檔案，並實施規範管理。廣泛開展公眾健康諮詢、舉辦健康知識講座等多種形式的全民健康教育活動，促進城鄉居民養成良好的健康行為。積極搞好預防接種和傳染病防治工作，開展慢性病和精神病登記管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發育檢查、為孕產婦做產前檢查和產後訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、愛滋病、結核病等人群提供隨訪治療與康復指導服務。
促進基本公共衛生服務逐步均等化，體現了預防為主的衛生工作方針，能夠有效預防疾病、促進健康，是一種低投入、高產出的健康投資戰略，是一項惠及城鄉居民的重大民生工程，關係到千家萬戶的健康幸福，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是以人為本科學發展觀的具體實踐。中央有關部門已經陸續分別下發了促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見、基本公共衛生服務規範、資金管理及績效考評辦法等，全面推進基本公共衛生服務工作，其最終目的就是通過轉變投入方式、加強績效考評和資金監管，提高財政資金使用效益，把這筆政府投入轉化為人民民眾看得見、摸得著、感受得到、實實在在的實惠。
存在的問題及整改措施：
1、經過對我院20xx年基本公共衛生服務經費收支情況自查，認真對照國家九大公共衛生服務項目標準與要求，在經費規範管理和使用、涉及公共衛生服務工作績效考核方面依然存在口徑不統一、理解領悟不夠精確、概念含糊不清，領導者管理意識欠缺，對公共衛生服務工作考核辦法也需要進一步完善，並使之科學化、合理化、制度化，從而把績效考評和資金使用有機結合起來，以有效地提高公共衛生服務質量和資金使用效率，真正確保基本公共衛生服務經費使用達到“惠及於民、造福於民”的目的`。
2、公共衛生服務工作是一項十分重要的民生工程，尤其是在資金管理與使用方面必須嚴格執行專項資金、專款專用的財務紀律，從嚴把關，堅決杜絕任何形式的違紀違規現象發生，對於公共衛生服務經費的使用必須明確其內涵及使用範圍，同時務必強化單位法人、主要領導和財務人員相關的法律法規及財務知識學習，以督促其管理水平提高，加強其責任行為意識，任何單位和個人都不得以任何形式截留、擠占、挪用公共衛生服務專項資金，不得將上級撥付財政補助資金用於基層醫療衛生機構的基礎設施建設、設備配備和其他支出。院內必須成立以院長牽頭，由分管領導、公共衛生科負責人、財務科人員和理財小組成員參與的公共衛生服務經費使用管理專班，明確職責，以加強公共衛生服務經費專項資金財務監管措施與力度，保證此項資金安全使用。
基層醫療衛生服務體系建設情況匯報 篇25
近年來，海南區就業服務中心積極落實促進就業的各項法規政策，積極採取有效措施穩定和擴大就業，深入實施就業政策落實、服務落地專項行動，重點群體就業基本穩定，有效推進全方位的公共就業服務工作格局。
去年，海南區就業服務中心積極最佳化營商環境，高度重視“綜合櫃員制”線下“一窗辦”工作，以綜櫃系統上線為契機，進一步提高基層經辦人員業務能力，提升就業創業經辦服務質量；同時，打造優質高效便民服務，推行綜合櫃員制系統，堅持智慧型普及推廣與傳統服務相結合，提供人性化服務，努力做到線上服務手把手指導，線下服務開展幫辦、代辦等服務，從而讓綜合櫃員制更有溫度，不斷推進就業創業數位化建設水平。
今年，海南區就業服務中心認真開展就業政策落地工作，實施政策落實、服務落地專項行動，認真梳理就業創業各項政策，實行清單管理，對每項政策的落實依照市局提出的時間表和路線圖，細化具體措施，增強政策的可操作性；加快援企穩崗政策落實，擴大中小微企業穩崗返還政策受益面，精準落實困難企業穩崗返還政策，做好暫時性生產經營困難且恢復有望企業的認定；統籌抓好技能提升補貼、社保補貼、培訓補貼、一次性吸納就業補貼等政策落實；強化重點企業用工保障，農民工“點對點、一站式”返崗復工服務；進一步擴大失業保險覆蓋範圍，力爭實現應保盡保。
海南區就業服務中心不斷完善“部門+企業+機構+市場”培訓機制，搭建職業培訓服務平台，組織培訓機構參與現場招聘、政策宣傳等就業服務活動，充分發揮職業培訓補貼資金效應，針對勞動者不同培訓需求，加大重點群體就業技能培訓力度，圍繞綠色農業、手工編織、家政服務、計算機等專業，引導企業設立培訓機構，建立市場需求的精品培訓專業(工種)，增強職業技能培訓吸引力；同時，發揮部門組織優勢，推進創業培訓工作，推廣“網際網路+職業培訓”，拓展技能培訓寬度廣度；認真落實自治區職業技能培訓管理辦法，加強實名制系統技能培訓的管理和套用，及時對培訓錄入數據進行處理和審核，按照“誰墊付、誰申領”的原則，推動培訓補貼資金及時撥付、規範運行。
海南區就業服務中心將紮實做好就業援助，完善就業困難人員信息庫，做到基本情況清、技能特長清、就業需求清；綜合運用社保補貼、崗位補貼、創業擔保貸款等扶持政策，規範公益性崗位開發管理，鼓勵企業開發面向就業困難群體的就業崗位，定期舉辦專場招聘，確保零就業家庭動態清零；同時，突出抓好重點群體，把高校畢業生就業作為重中之重，加大網上人才招聘力度，高質量開展“民營企業招聘周”“高校畢業生就業服務月”等專項服務活動，引導高校畢業生到基層和中小企業就業；積極拓展就業空間，依託網際網路和數字經濟等新產業新業態，增加靈活就業崗位供給，促進各類勞動者實現體面就業。
為了更好地發揮創業帶動倍增效應，海南區就業服務中心將實施扶持創業行動計畫，充分發揮就業補助資金引導作用，完善建立創業項目庫補貼、創業擔保貸款等政策體系，提高創業指導服務水平；積極推進網路創業，加強與市場監管、退役軍人事務等部門溝通聯繫，推動培訓信息共享，擴大創業培訓覆蓋面；針對受疫情影響較大的小微企業和個體工商戶，制定應對復工後貸款需求大幅增長的具體措施，簡化最佳化貸款程式，協同合作銀行開發線上經辦服務程式，縮短審核時間，加快放款速度，切實緩解小微企業和個體工商戶資金緊張的問題。
海南區就業服務中心將不斷完善幫扶政策，重點圍繞提高技能幫扶、崗位幫扶實效和建設幫扶載體，繼續細化完善工作措施，建立跟蹤落實服務機制，提高就業幫扶實效；建立長效機制，重點檢查政策是否落地、措施是否精準、效果是否真實、脫貧勞動力是否滿意，真正做到脫真貧、真脫貧。
海南區就業服務中心將持續深化“放管服”改革，穩步提高勞動保障事務所、社區就業失業登記服務視窗服務效率，實現高頻服務事項就地就近辦理；進一步簡化最佳化服務流程，實現無謂證明材料“不用交”、重複表格信息“不用填”，切實方便民眾辦事；建立供求對接聯動機制，開展大規模企業用工和勞動者求職意願信息調查，深挖項目落地吸納就業潛力，主動對接新開工、投產項目，針對用工需求，篩選求職登記人員信息進行定向推薦，實現項目拉動就業、就業助推項目的雙贏目標。