黨建述職評價考核工作報告

通過開展黨建述職考核,加強各個支部之間的交流,提升工作效率,增強黨員的凝聚力。下面是小編整理黨建述職評價考核工作報告的範文,歡迎閱讀!

黨建述職評價考核工作報告篇一

20XX年,在縣委、政府的正確領導下在廣大幹部職工的全力配合下,我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,緊緊圍繞黨建工作實際,以培養“學習優、作風優、素質優”的黨員幹部隊伍為重點,積極打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織,使廣大黨員幹部的政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。各項工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和民眾的廣泛好評,贏得了較高的社會聲譽。現將我鄉20XX年上半年黨建工作總結如下:

一、繼續加強思想建設提高黨員幹部的政治理論水平。

1、抓理論學習,提高黨員幹部的政治素養。並充分發揮黨建領導小組和讀書讀報領導小組的作用,採取靈活多樣方式,組織黨員、幹部職工進行理論學習,同時大力宣傳學習的重要性,教育引導黨員幹部職工牢固樹立終身學習的理念,自覺養成我要學習、經常學習的良好習慣。進一步改進學習方式,創新學習載體,把學習與文體活動、以會代學有機結合起來,廣泛開展富有鮮明黨建特色、幹部職工喜聞樂見的學習活動,促使幹部職工提高學習興趣,增強學習欲望。按照理論先行、業務為主、愛好廣泛的要求,持之以恆地加強政治理論、業務技能、現代科技和興趣愛好知識學習的基礎上,大力倡導理論聯繫實際的優良學風,教育引導黨員幹部職工善於在學習中借鑑、在學習中思考,不斷提高自身綜合素質水平和實際工作能力。

2、狠抓思想教育,提高黨性認識。大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,認真落實黨內組織生活制度,經常性開展思想教育與交心談心活動,關心幹部職工的思想動態,及時發現並解決職工工作、生活上的困難和問題,注重培養公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,積極進取的人生態度,無私奉獻的精神境界。

二、加強組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力

1、組織機構健全,班子成員嚴於律已。20XX年上半年,堅持民主集中制原則,把集體領導和分工負責有機結合起來,廣開言路,多方聽取民眾意見,大家出主意,想辦法,發揮了每個成員的聰明才智,較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學習,帶頭遵守各項規章制度,帶頭參加各種扶貧幫困活動,為黨組織和黨員的戰鬥力、凝聚力發揮起到了較好的作用。

2、按照《黨章》要求,嚴格把好發展黨員工作的各個環節。嚴格履行入黨手續,把握髮展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節。今年以來我鄉共發展預備黨員13名(其中:機關發展預備黨員3名、農牧民預備黨員10名),發展入黨積極分子62名(其中:機關入黨積極分子11名、農牧民入黨積極分子51名)。

3、督促黨員自覺參加組織生活,完成黨組織交給的任務,按期按規定交納黨費,自覺接受黨組織的教育和培訓。並利用相關節日廣泛開展各種活動,黨員領導幹部無論職務高低,都能以普通黨員的身份參加組織生活,自覺接受黨組織和黨員的監督。

三、健全黨建機制,組織建設結碩果

1、完善了各項制度。黨的建設是一項長期工作,我們以制度建設為突破口,以健全的制度促進黨建建設,經過認真研究和廣泛討論,積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制,先後制訂了《全體黨員幹部職工集體學習制度》、《黨的三會一課制度》等,使黨組織的建設和黨員的行動有據可依。

2、落實黨風廉政建設責任制。結合貫徹學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《四項監督制度》等規章制度,將黨風廉政教育具體化,進一步明確了鄉鎮領導班子成員、各村黨支部成員和黨員在黨風廉政建設中的責任,層層簽訂了黨風廉政建設責任書。認真組織黨員幹部學習廉政準則、撰寫心得體會,強化了對黨員幹部的廉政教育。

3、紮實開展扶貧幫困活動。充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作,並積極幫助貧困黨員民眾解決急需解決的困難,今年以來共組織幫困慰問活動4次,受益人數達120餘人,發放幫困資金15000多元。

20XX年上半年的黨建工作雖然取得了一定的成績但離上級的要求還有一些差距。在下半年裡我們將黨建目標管理工作與日常幹部教育緊密結合起來,與學習貫徹黨的精神緊密結合起來,與推進學習型黨組織建設緊密結合起來,並通過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,激發廣大黨員的積極性,推動我鄉黨委黨建工作再上新台階,為木協鄉的跨越發展作出應有的貢獻。

黨建述職評價考核工作報告篇二

XX社區黨委隸屬中共湖裡區江頭街道工作委員會,下設XX菜市場支部、XX小金星支部、XX幼稚園支部、齊安XX門診部黨支部、惠和騰飛石業有限公司支部、艾力生貿易有限公司支部、鑫吉廈汽車配件有限公司公司支部、非公有制經濟第一聯合支部、非公有制經濟第二聯合支部、非公有制經濟第三聯合支部共10個“兩新”黨支部,黨員50人。

(一)強化組織領導,建立非公企業工作責任體系。

一是加強非公黨建指導員隊伍建設。社區下設10個非公黨支部,社區將分管黨建工作的副書記、黨委委員、專職黨建工作者、黨建協理員充實到非公黨建指導員隊伍,實行包乾制度,每個指導員負責二到三個非公黨支部,指導和幫助企業黨組織開展工作,提升非公支部黨建的成效。二是加強非公支部書記隊伍建設。社區定期組織非公支部書記召開工作會議,定期開展培訓活動,著力提高“兩新”黨組織書記的綜合能力。

(二)加強制度建設,完善非公企業運行機制。

建章立制,規範管理是抓好非公有制經濟黨建工作的重點,重點健全完善非公有制經濟黨組織的職責、任務,組織生活方式方法,黨員發展教育、管理,黨建工作責任制等制度,為黨組織更好地開展工作和發揮作用提供制度保障。建立“三冊三檔”(黨組織領導班子成員名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊,活動記錄檔案、檔案制度檔案、信息圖片檔案),落實“三會一課”、民主評議黨員等工作制度,健全非公企業黨組織與社區黨委定期溝通,不斷提升非公企業黨建工作水平。

(三)加強經費保障,完善非公企業活動保障。

非公支部經費除來源於業主支持之外,還有兩個途徑,一是制度規定的黨費全額返回,用於開展黨建活動;二是有活動時可向黨委申請經費,黨委通過後採取共同合作或與先進支部共同開展活動的方式,在經費上予以支持。在活動場所的建設和活動設施的投入上,街道黨工委也給予了大力支持,完善非公支部黨員之“家”建設。同時明確非公企業黨組織工作經費主要用於黨員教育培訓、開展黨組織活動、補助生活困難黨員、維護活動陣地、評選表彰先進等。要求各非公支部黨組織活動經費開支需經討論決定,由黨組織負責人審批。

(四)創新活動載體,打造非公企業工作新亮點。

一個支部一個堡壘,一個黨員一面旗幟,共產黨員不僅是企業的普通一員,更是企業發展的骨幹力量,在企業發展中起著先鋒模範作用。近年來,我們著力在創新黨員活動,積極搭建黨員活動平台,促進黨員發揮作用。

一是開展“學習雷鋒·鄰里守望志願服務”活動。3月5日社區非公支部黨員與華夏電力、住總物業、霞輝老年社會服務中心、海峽公益服務中心和廈門科宏眼科等單位在社區廣場開展了“學習雷鋒·鄰里守望志願服務”主題實踐活動。活動吸引了廣大居民的積極參與,黨員志願者們為居民提供了小家電維修、愛心理發、健康義診、舊衣服回收、心理諮詢等10項便民服務。

二是開展開展“慶元宵·家團圓”親子製作花燈比賽暨遊園活動。XX幼稚園支部在社區廣場組織26對家庭利用廢舊材料製作出一盞盞漂亮精緻的花燈,此次比賽提高了小朋友動手能力的同時增進親子感情,讓他們共同感受元宵節快樂氣氛。支部還定期組織幼兒為社區的爺爺奶奶表演精彩的節目,贈送節日的賀卡等活動!通過活動達營造了敬老、愛老、助老的社會風尚,增強了孩子關愛老人的意識。

三是開展居家養老服務活動。齊安XX門診黨支部參與社區建設,成立了齊安XX社區居家養老服務中心,開展日托、全托、愛心餐桌等服務,合理收費,對無償服務對象和低償服務對象給予適當補貼,現有二十六張床位,基本能滿足社區老人進入機構養老的需求。每年定期免費為社區老人提供健康檢查,建立健康檔案,進一步發揮了黨員隊伍的先鋒模範作用。

四是開展“關愛留守兒童,贈送圖書幫扶”活動。六一期間XX社區聯合支部黨員將《上下五千年》套書送到社區5名留守兒童的手中,傳遞一份愛心,圖書伴他們成長。小朋友們感受到雖然父母親不在身邊,但有社區叔叔阿姨的照顧,他們感覺到很溫暖,要認真學習,以後更好的回饋社會。

五是開展“攜手共建,支部聯建”活動。社區各支部黨員到非公惠和騰飛支部參觀學習。大家遊覽石文化歷史長廊,參觀名人石雕藝術作品,領略幾千年石文化發展歷程,了解石文化對人類文明傳承的深遠影響。觀看具有濃郁惠安民俗風情的惠女舞蹈表演,了解惠女最具特色的“封建頭、民主肚、節約衣、浪費褲”衣飾與民俗,感受惠女勤勞、勇敢、堅韌品質。通過開展活動加強了各個支部之間的交流,提升了工作效率,增強了黨員的凝聚力。

黨建述職評價考核工作報告篇三

20XX年,在市局的堅強領導下,全市運管廣大幹部職工團結一致,以“人便於行、貨暢其流”為宗旨,突出“政策的精準化、管理的精細化和服務的精益化”,堅持把改革創新和依法行政貫穿行業發展,克難重重困難,圓滿完成全年各項工作任務。

一、20XX年全市運管工作回顧

全市道路運輸業完成公路客運量1.09億人次,同比增長0.71%,周轉量128.84億人公里,同比增長1.11%;完成公路貨運量1.24億噸,同比增長5.91%,周轉量182.16億噸公里,同比增長6.03%。充分發揮了道路運輸基礎性、先導性和服務性作用,推動全市經濟社會穩步發展。南京運管處也先後獲得國家五部委春運“情滿旅途”先進集體、全省運輸管理與服務工作先進單位、省文明單位和省春運先進集體,由市運管處主要參與的綜合運輸服務示範城市申報工作順利通過交通運輸部評審,我市被確定為全國首批創建綜合運輸服務示範城市之一。

過去的一年,我們緊跟形勢、積極創新,發揮主動、紮實邁步:

(一)轉型升級步伐進一步加快

一是積極創新,綠色發展。市區包車業戶發展先試先行,“寬進嚴管”,新增新能源電動大巴1500多台,在全國各大城市中名列前茅;積極促成市政府出台藍牌電動貨車城區無障礙通行政策,發展新能源貨車681輛,為解決城市配送最後一公里的老大難問題做出有益嘗試;南京福車物流列入省甩掛運輸項目庫,預計可獲得省級甩掛補助資金超千萬。20XX年南京也憑藉在新能源汽車推廣套用方面的突出表現,力壓全球94個城市的200多個項目,成功斬獲“全球城市交通領袖獎”。

二是勇於探索,開放包容。鼓勵發展“網際網路+定製客運”,線上平台與線下企業融合創新,相繼開發“巴士管家”、“客車碼頭”、“小豬巴士”和“巴哥駕到”等線上平台,個性客運線路、網路和手機售票、淘寶網行銷等形成新的增長點。鼓勵“網際網路+物流”模式,無車承運人網路平台發展迅速,“運策網”、“叭叭速配”等在全國已形成較高知名度。

三是最佳化調整,科學決策。對應綜合樞紐布局,最佳化調整全市客運班線,關聯線路100多條進站班車140多輛,多次徵求意見並簽訂責任書,未發生群訪投訴案件,調整後實載率平均上升30%以上,運管處班線調整穩評項目也被評為南京市十大穩評示範項目。

四是優勢疊加,互動拓展。“旅運結合,郵運結合”將旅遊與交通、郵政與交通有效結合,優勢互補。東站建成旅遊集散中心,捷運金牛湖站至安徽天長開通公交化班車,異地航站樓之間試行機場直通車,更好的延伸客運輻射範圍和無縫銜接能力。鼓勵物流企業與郵政快遞合作,拓展服務項目,擴大物流網點到鄉村,目前我市的16個省級農村物流示範點已覆蓋全市,居全省前列。

(二)依法行政意識進一步增長

一是簡政放權,轉變職能。在系統內率先設立行政審批科,許可審批事項歸口管理。承接省局下放事項占全省下放總量的80%以上,做好事權下放,客運企業、客運站管理以及安全監管屬地化,落實好工商登記前置審批變後置,強化事中事後監管。

二是權責明晰,完善機制。依法劃分橋北地區和高速公路的區域執法權;行政案件全部網上操作,保留執法痕跡;推進電子稽查,實施違法行為抄告和關聯處罰;加大視窗一線保障,開展專項整治,參與聯合執法,全年組織整治37次,參與聯合執法16次,查處車輛違章經營行為3902起,道路運輸環境面貌大為改觀。

三是監督有力,效能提升。開展執法考評,加大問責力度,積極應對複議訴訟,及時發現和整改問題。信訪投訴、領導信箱、人大政協提案辦理及時高效,12345政務熱線、96196交通熱線確保“事事有落實、件件有回覆”,全年共辦結各類有效投訴3600多件,切實解決民眾關注的熱點難點問題,進一步鈍化社會矛盾。

(三)民眾服務能力進一步提高

一是假日出行,平穩有序。完成全年七大假日運輸,安全運送旅客766.86萬人次。特別是春運期間,實現了“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總目標,“溫暖春運”活動幫助貧困大學生、外來務工人員及子女總計1000多人次免費乘車回鄉。

二是行業誠信,全面展開。建立和完善競爭與退出機制,力推行業誠信納入全社會信用建設;加大質量信譽考核結果套用;推廣目前處於全省前列的“江蘇快客”和“江蘇快貨”服務品牌;評選行業先進駕駛員和服務人員,以點帶面,倡導規範從業正能量。

三是城鄉一體,均衡發展。開展農路通行條件調查,督促相關部門整改問題,解決道路通行不利因素,確保農公班線始終保持100%通達。

四是便民實事,件件落實。發展新能源車輛、推廣“無車承運人”組織方式和“兩客一危”車輛動態監控全覆蓋等為民辦實事項目圓滿完成。去年底,所有客運證照費用全部減免,為企業鬆綁減負,為創業創新清障搭台。加大視窗便民服務舉措,市政務中心運管視窗20XX年累計5次獲得紅旗視窗,一個視窗榮獲年度標兵視窗。

(四)安全監管水平進一步加強

一是電子稽查與關聯處罰並重。建成運政指揮中心,全面實施動態監管管理辦法,開展違規行為電子稽查,構築車輛運行電子圍欄,完成“兩客一危”企業定時查崗;對凌晨2-5點禁行時段違規案件、市區包車越界違規行為、營運車輛GPS未上傳等採集證據;對外部門抄告信息進行研判。積極推動市區兩級第三方安全監管平台建設和對接,藉助“一車三方”平台,形成交通、公安、安監信息共享、相互協調、聯合查處的動態安全監管模式,今年我處動態監管平台工作獲得市安委會的補助獎勵100萬元。

二是夯實基礎與隱患排查並進。227家“兩客一危”企業通過安全標準化建設達標考評;全行業系統學習新《安全生產法》,逐級簽訂《安全生產責任書》;圍繞“安全生產年”、“打非治違”等安全生產專項活動,日常檢查、專項檢查與“四不兩直”暗查暗訪相結合,全面完善隱患排查治理體系。克服重重困難,配合公安和環保部門完成2480輛強制報廢黃標車道路運輸證的註銷。

三是應急演練與預案修訂並行。修訂完成4類13項行業應急處置預案;整合資源,形成分級回響、屬地管理的縱向網路體系和信息共享、分工協作的橫向職能體系,儲備應急隊伍20支,應急保障車輛180輛;全年共舉辦各類應急演練63次,涉及企業99家次,近1428名從業人員參與演練。

(五)黨建促隊伍,行業文明進一步提升

一是以人才為突破,強化隊伍建設。加快優秀人才培養,目前市運管處高級職稱人才已突破10人,中高級職稱人才已突破50人。加快先進典型選樹,湧現出郭硯凱、高姍等市級勞動模範,“最美交通人”汪瑩同志還當選市交通運輸系統“十佳優秀青年”;處團委預申報國家級“青年文明號”,處工會先後獲得市總工會“模範職工之家”、“迎青奧勞動競賽先進集體”(五一勞動獎狀)等榮譽稱號。

二是以活動為承載,強化學習型組織建設。建立班子成員聯繫點制度,深入一線專題調研,處黨委認真落實“三嚴三實”專題教育活動各項要求;豐富基層黨組織活動,黨員發展向一線傾斜;組織全市運管系統執法人員封閉輪訓,舉辦建黨94周年紀念暨“學模範、讀好書、迎七一宣講交流會”系列活動,在全處形成快樂讀書、勤于思考、奉獻崗位濃厚氛圍。

三是以黨風帶政風,強化廉政建設。落實“一崗雙責”,完善五項清單,強化黨委的主體責任和紀委的監督責任意識,釐清職責,建立責任追究機制。嚴格執行中央“八項規定”及省市相關規定,全面貫徹從嚴治黨各項要求,處紀委印發100份近期從嚴治黨相關規定及通報彙編,編髮11期《廉政園地》,堅持重大節日傳送廉政提醒簡訊,組織幹部職工觀看廉政警示教育片和廉政文化文藝演出,邀請省、市紀委領導作專題講座,築牢全處幹部職工的反腐防線。組織重點崗位中層幹部旁聽庭審,零距離警示教育。召開作風建設推進會,使全處職工受警醒、明底線、知敬畏。

四是以品牌服務為切入,強化文明創建。依託客運站平台和“愛心始發站”文明視窗,廣泛開展暑期文明旅遊、抗戰勝利70周年、全市禁菸控煙等公益活動;積極開展城市綜合管理標準化達標建設;建立長效機制,梳理明確客運站創建主體責任,成立三級督查機制,長途客運行業順利通過省、市文明辦,國家文明委多輪明查暗訪;深入開展“學雷鋒”志願者服務活動和慈善義工車隊活動,年出車51輛次,運送義工近20XX人次,行駛里程5000多公里。積極落實“萬名黨員幫萬家”結對幫扶工作,共對248名困難戶進行了2次幫扶,幫助困難民眾加快脫貧奔小康。

二、20XX年運管工作面臨的形勢

道路運輸行業是服務社會經濟發展、服務民生改善的基礎性、先導性行業。近年來,中央和省提出的一系列新要求、新理念,對道路運輸行業發展提出了新挑戰,也帶來了新機遇,拓展了新空間,需要我們必須全面提升行業服務品質。

一是供給側改革的戰略部署是道路運輸業發展的全新導向。道路運輸是連線生產和消費的重要環節,道路運輸行業供給的優劣會傳導到經濟供給側,進而影響經濟社會發展的質量和效益。我們要把當前面臨的,如中高端、個性化客運服務供給不足;高附加值、一體化貨運供給不足等結構性問題從有效供給的角度,補齊發展短板,推動提檔升級,提高供給的質量效率、降低運輸的服務成本,形成南京道路運輸行業的“招牌菜”和“特色優勢”,使供給體系更好地適應需求結構變化,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

二是對接城市樞紐型經濟發展是道路運輸業發展的有效路徑。樞紐型經濟本質上就是流通經濟、開放經濟。道路運輸是綜合運輸樞紐的排頭兵,在國家“一帶一路”和長江經濟帶基礎設施規劃建設和全市加快空港、海港、高鐵三大樞紐經濟區建設,以及江北新區交通運輸基礎設施規劃建設,構建和完善現代化綜合性的集疏運體系等重大項目中,應該主動對接,發揮道路運輸“點對點”、“門到門”、“短平快”的比較優勢,增強各種運輸方式的有效銜接,增強南京對內對外通達能力,這是形成行業轉型發展優勢和產業競爭優勢的重要切入路徑。

三是深化綜合運輸服務示範城市創建是道路運輸業發展的重要支撐。服務型經濟是市委、市政府提出的大力發展“五型經濟”的重要內容,是中心城市經濟轉型升級的大勢所趨。道路運輸業只有通過高效、優質、精細的綜合服務,才能更好發揮服務社會公眾的能力和道路運輸服務優勢,促進交通運輸綜合服務提質增效。只有不斷拓展服務、延伸服務,才能帶動區域經濟發展,最佳化城市空間形態,完善城市功能,推動南京形成現代服務業集聚區,擴大南京在區域範圍內的吸引和輻射作用,帶動區域經濟發展。

四是推廣移動互聯思維是道路運輸業發展的轉型之策。當前以移動網際網路、大數據、雲計算、物聯網等為代表的新一輪科技浪潮風起雲湧,對人們的思維模式、行為方式、生活習慣等產生了革命性乃至顛覆性的影響。科學把握移動網際網路對道路運輸行業的影響並大力藉助移動網際網路引領行業的轉型升級,是運輸行業在新常態下的新亮點,也是全行業面臨的巨大考驗,企業如果一味等靠要,就會被市場淘汰,必須立足道路運輸發展的階段特徵,廣泛利用移動網際網路技術,推進傳統運輸組織方式改造,最佳化運輸組織結構,有效整合各種運輸資源,促進各種運輸方式協同發展,推進傳統產業轉型升級。

五是智慧綠色平安運管建設是道路運輸業發展的必然趨勢。打造智慧運管,加快雲計算、大數據等現代信息技術的集成創新與套用。深化道路運輸公共信息平台套用,推進各種運輸方式信息互聯互通、便捷查詢。吸引社會資源利用大數據開展服務,讓運輸服務更智慧。打造綠色交通,把生態文明建設融入行業發展的各方面和全過程,大力推進結構性、技術性和管理性節能減排,加大新能源和清潔能源等節能環保運輸裝備套用。打造平安交通,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨,努力從治標到治本轉變,通過“閉環管理”思路,進一步加強對運輸企業的事中事後安全監管,強化運輸企業處置動態監管及安全隱患排查的反饋機制,通過電子稽查、電子圍欄、關聯處罰、違章抄告、異地備案等安全監管措施,打造安全管理“閉環”升級版。

三、20XX年工作思路和總體目標

(一)工作思路

深入學習落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,牢牢把握“改革、服務、法治、創新、安全、智慧”六個關鍵字,以“創優勢、補短板、激活力、惠民生”為著力點,結合南京道路運輸行業實際,深入踐行“智運暢行惠民暢心”新時期運管精神,緊扣行業管理定位,將“網際網路+”創新為“道路運輸+”,從“轉型”角度切入,用“融合”思維破題,圍繞“綜合服務”理念統籌全盤。管理強規範,服務促發展,強化道路運輸作為轉型主體與其他行業和其他運輸方式的有效融合,加快推進運輸服務供給側結構性改革,形成全要素互聯,在便捷互動與共享發展中創造出更多、更豐富的經濟社會價值,推動綜合運輸服務產業鏈重構和道路運輸生態再造。

同時,運政隊伍在思想上、作風上和行動上做到“破舊立新”:要破除封閉保守思想和依賴等待的思維定勢,樹立市場化資源配置理念,培養服務“大眾創業、萬眾創新”的戰略眼光,做到率先而為,聚力創新,轉型發展;要破除小進即滿心態,樹立久久為功意識;破除消極畏難情緒,樹立攻堅克難意識;破除消極等待心態,樹立奮發有為意識;破除無所作為狀態,樹立勇於擔當意識。

(二)總體目標

20XX年,要全力構建便捷惠民、高效集約、開放有序、安全可靠、綠色智慧型的道路運輸體系,更好的服務經濟社會轉型發展和人民民眾安全便捷出行,打造面貌全新的道路運輸管理與服務升級版,為建設“強富美高”新南京作出積極貢獻。具體做到五個更加:

1、轉型升級更加有效。綜合客運樞紐內部一體化換乘銜接更加順暢;客運集約化水平進一步提升,城鄉客運通達保持100%;貨運龍頭企業示範效應不斷擴大,甩掛運輸,多式聯運等先進貨運方式廣泛推廣,城市配送,農村物流的效率進一步提升。

2、便民服務更加多樣。推進聯網聯程售票和江蘇交通一卡通套用,乘客購票、查詢等信息服務更加人性,信息技術、科技新裝備廣泛套用到運輸行業各環節;運管部門角色進一步轉變,服務企業發展、服務民眾辦事的舉措更加豐富。

3、行業監管更加可靠。市區兩級運管機構職責明確、聯動有力,市運管處加大對各區運管所的業務指導,進一步強化屬地管理,強化聯合執法,確保重要地區和視窗市場秩序。市區兩級“一車三方”監管平台及“兩客一危”運輸企業監控平台確保重點營運車輛日常監管到位。

4、綠色發展更加廣闊。綠色低碳理念和發展方式融入管理和服務各個環節。綠色低碳運輸裝備進一步推廣,推進節能駕駛技術,運輸組織效率顯著提高,節能減排效益明顯提升。

5、行業文明更加深入。行業黨建工作和文明創建穩步推進,力爭在南京爭創國家文明城市各級檢查中不丟分,力爭南京市文明單位和省交通運輸行業文明單位雙豐收。

四、20XX年主要工作任務

移動網際網路對運輸行業的影響是全方位的,在用戶、企業、政府層面都有體現;從運輸服務模式、運輸組織結構到政府事中事後監管都有重大影響,當前交通運輸行業正站在網際網路+的風口,我們要有充分的思想準備和政策儲備來迎接移動網際網路時代的到來。在經濟發展新常態下,通過“道路運輸+”理念,打造七大運輸經濟發展新模式,引領行業的轉型升級。

1、打造“道路運輸+品質化”客運融合新模式

(1)紮實推進結構調整。根據綜合樞紐布局和市場規律,順勢而為,科學規劃客運班線網路,加強線路運營綜合分析,完善客運班車運價規則,積極推進客運班車價格市場化改革。完善客運市場準入和退出機制,鼓勵企業兼併重組,進行多樣化主體整合。鞏固市際班線公司化成果,加快省際班線公司化改造速度。

(2)發揮客運比較優勢。主動對接融入高鐵民航等其他運輸方式,充分發揮道路客運方便靈活的比較優勢,瞄準鐵路、民航客運盲點,提供二次換乘、中轉銜接等差異化出行服務,錯位發展。通過聯盟、聯合等方式實現資源整合,推進節點運輸、接駁運輸,提高運輸效率。

(3)拓展游運結合模式。加大發展新興特色的旅遊客運專線,延伸至鄉村短途游、農家游,推進客運城鄉一體化發展,適時開闢特色景點專線,瞄準上海迪士尼開園的有力契機,探索開闢主題旅遊景點定製班車等。鼓勵企業發展城市通勤車運輸等新興服務業態,提供多樣化服務。深入推廣“網際網路+定製客運”等特色業務,延伸客運產業鏈,利用客運站實體平台和網路平台、手機APP平台相結合,藉助聯網取售票優勢,發展個性化客運出行業務。

2、打造“道路運輸+高效化”貨運升級新模式

(1)創新運輸組織方式。借力南京樞紐經濟發展東風,依託南京長江以下-12.5米深水航道和鐵路幹線,重點銜接南京都市圈的主要城市,加快培育適合我市貨運發展的公鐵、公水聯運項目,推進“一單制”的全程無縫運輸服務,進一步降低物流成本,提高物流效率。推動甩掛運輸由單一公路甩掛向綜合交通甩掛轉變,由局部甩掛運輸向乾支相聯的網路化發展轉變,提升甩掛運輸的廣度和深度。推進道路貨運市場分類管理,支持鼓勵“網際網路+物流”、“無車承運人”、城市共同配送、農村物流、冷鏈貨運等新興業態發展,幫助企業協調解決經營中的困難,提高公路運輸的匹配效率、降低貨車的空駛消耗。

(2)加快主體結構調整。鼓勵龍頭物流企業積極參與港口物流園區的建設,拓展流通加工等物流服務功能。鼓勵貨運企業通過聯合聯盟、兼併重組等途徑發展成大型“第三方物流“企業,組建具有核心競爭力的跨區域大型物流集團,引導小型貨運企業向專業化、精細化、特色化經營轉型,支持物流企業一體化運作、網路化經營,在專業服務領域做精做專。

(3)提高運力專業化水平。進一步消除貨運市場壁壘,推進企業異地設立非法人分支機構、增設經營網點便利化,提高資源配置效率;積極推進貨櫃、廂式、LNG清潔能源等特種專用貨運車輛發展,加快食品冷鏈、醫藥、菸草、機械、危險化學品等專業物流裝備的更新,提升物流裝備專業程度。

3、打造“道路運輸+綠色化”低碳發展新模式。

(1)加大新能源車型推廣套用。堅持行業引導與市場運作相結合,引導運輸企業制定淘汰高油耗、高排放車型計畫,在繼續推廣新能源市區包車的基礎上,以城市配送貨車作為突破口,切實落實政策扶持,鼓勵經營者自願購置,調研新能源、清潔能源車輛線路集中區域,積極配合加快充換電裝置、加氣站等配套設施的建設規劃。

(2)推進結構性節能減排。樹立行業標桿,擴大示範引領作用,強化智慧型化建設,推廣南京南站信息化系統和車位管理及輔助調度系統、東揚物流速配貨物流信息平台等示範性項目,促進節能減排。

(3)選樹節能先進典型。在全市範圍內開展駕駛節能技術研究,評選節能駕駛標兵和先進企業,促進道路運輸行業深入推廣節油駕駛經驗,不斷提高駕駛人員的車技管理意識,改變不良操作習慣,從提升車輛裝備向以人為本的發展性轉變。

4、打造“道路運輸+過程化”安全監管新模式

(1)全面落實動態監管制度。加強與公安、安監等部門的信息共享和監管聯動,深入推進“一車三方”聯動監管模式建設,向上延伸與省級平台對接互通,向下深入與區級平台關聯,定期組織聯合例會和聯合檢查,形成省市區聯網聯控,不斷提高動態監管聯合工作成效。注重提升電子稽查效率,繼續加大對企業平台和電話雙模式查崗、行駛越界、凌晨違規行駛等抽查力度,推進危貨運輸電子運單管理等工作,及時發現問題、解決問題,與相關部門強化信息共享,將違規信息與企業信譽考核掛鈎。完成“南京市道路運輸安全監管平台”建設工作,實現道路運輸車輛動態跟蹤、線上稽查、信息對比、路線監管、業務融合以及應急指揮等功能套用,有效提升動態監控水平和質量。

(2)強化安全生產責任體系。深入開展行業安全監管標準化研究,進一步細化日常監管標準;開展安全職責邊界研究,理清安全生產責任邊界。以貫徹新《安全生產法》為契機,爭取從市交通運輸局層面下發規範性檔案,督促企業按照“五落實、五到位”要求全面落實安全生產主體責任;進一步細化完善安全監督管理工作考核評價機制、安全生產事故重大隱患的問責追責機制等長效機制,確保行業安全監管“不缺位、不越位”。

(3)提高應急保障能力。進一步建立上下配套的應急預案體系,推動定期開展各類應急預案的評估和修訂,理順事故信息報送程式,做到早發現、早報告、早處置。全面梳理全市的應急救援隊伍人員規模,安排應急救援專項資金,保證隊伍培訓和演練經費投入,為應急救援隊伍配備必要的防護裝備和應急救援器材。針對突發事件、惡劣天氣、事故救援處置等重點領域,繼續牽頭定期組織開展應急演練,不斷提升安全防範和應急處置能力。

5、打造“道路運輸+規範化”依法行政新模式

(1)推進誠信體系建設。完善道路運輸信用信息採集與報送制度,實現行政許可、行政處罰及日常監管等信用信息全覆蓋,增強行業信息與社會信用體系的共享。建立健全相關制度,依法採集、處理、公示失信行為的信用信息數據,建立道路運輸行業“黃名單”、“黑名單”目錄,對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的,依法予以限制和整改,整改不到位的,依法清退出行業。探索實施失信者關聯懲戒,在道路運輸從業人員領域率先突破,結合駕駛員誠信考核和繼續教育,強化從業人員的執業信用監管,啟動對從業人員的違規處罰,並與企業質量信譽考核,日常業務辦理等掛鈎,關聯至社會信用體系目錄,推進行業誠信水平的提升。

(2)深入落實簡政放權。落實並公示行政權力清單、責任清單和負面清單,真正做到權責法定、法外無權、規範運行。按照權責一致、屬地管理的原則,逐一釐清市區兩級道路運輸管理機構的各項行政許可、處罰、強制等行政職權邊界,進一步下放事權到區級運管機構,認真落實行政執法責任制。認真做好取消下放行政審批事項落實和承接工作。繼續最佳化行政審批流程,落實行政審批集中辦理和網路辦理機制,創新完善事中事後監管方式,提升監管成效。對於交通運輸部20XX年1號令《道路運輸車輛技術管理規定》修訂版,要認真宣貫和培訓,積極做好銜接和落實。

(3)強化市場經營監管。保持對重點視窗地區經營秩序的高壓監管態勢,進一步最佳化與交管局、相關區公安分局、旅遊質監所、南站綜治辦等部門聯合機制,對重點路段、視窗地區及旅遊景點開展道路客運市場秩序綜合整治。執法模式創新,現場執法逐步向非現場執法轉變,一線執法逐步向有的放矢,精確打擊轉變。案件處理推進“閉環管理”,客運車輛違章,企業要被約談,客運站按進站協定給予處罰,車輛從業人員被扣分,外籍車輛違章還加大抄告力度,從而進一步改善道路運輸市場的經營環境,同時更會在社會上形成良好的輿論氛圍,提升交通運管的社會形象和認同度。

6、打造“道路運輸+精益化服務”便捷惠民新模式

(1)圍繞行業創建最佳化服務。充分發揮行業黨組織凝聚共識、統籌協調的作用,把行業文化的吸引力、行業價值的感召力、行業形象的親和力融合起來,形成反映行業軟實力的亮麗品牌。繼續擴大慈善義工車隊、愛心始發等客運品牌,在客運站場等公共場所推廣免費wifi網路套用,鼓勵客運企業在客車上提供免費上網、專人座椅等高端、增值服務。

鼓勵有條件的客運企業為乘坐本企業班車的旅客免費提供接送服務,繼續發揮各級勞動模範的示範引領作用,開展免費送票等“溫暖春運、情滿旅途”系列活動,做好“陳炯工作室”、“範本華工作法”和“交通慈善義工車隊”等站、車文化的縱向延伸,促進全行業服務品質和管理水平雙提升。

(2)角色轉型服務民眾。進一步促進道路運輸管理工作由“設門檻”向“搭平台”轉變,道路運輸管理部門由“管理者”向“服務者”轉變,在日常管理中為民眾服務,規範制度,簡化流程,20XX年,取消所有視窗業務辦理的工本費,營運證製作、客運標誌牌發放都不收費,切實完成年度為民辦實事項目。推動全省“1221智慧運輸工程”實施,深化行業數據與社會數據的融合和大數據分析,提高行業治理和便民服務的水平。深入推進道路運輸證IC卡與蘇通卡兩卡融合工作,便利經營業戶日常生產經營。加快運政線上系統完善,推進行運網深入套用,盡最大限度方便民眾辦理業務。認真落實省局3650投訴舉報處理機制,理順職責分工,加大督查力度,實現投訴“0積壓”,努力形成365天天天“3。15”,確保“12345”政府熱線和“96196”交通服務熱線等各類投訴辦理工作爭先進位。

(3)繼續做好假日運輸工作。切實履行全市假日辦職責,“早準備、早落實”全力以赴做好全年各節假日旅客運輸,特別是確保春運開門紅,繼續開展“溫暖春運”主題活動,用一體化的出行服務、精細化的安全服務、多元化的購票服務、人性化的候乘服務、精準化的信息服務、優質化的路網服務、均等化的惠民服務、親情化的志願服務和便民化的熱線服務等“九化服務”提升南京公路客運品牌美譽度。

7、打造“道路運輸+系統化”隊伍建設新模式

(1)培育處風家風氛圍,傳遞正能量。以“人人正能量,事事講規矩”為主線,在全處強化許可權意識、責任意識、程式意識和規矩意識。有針對性地在服務視窗、運輸工具等載體宣傳“智運暢行、惠民暢心”的新時期運管精神,深入開展“暢行江蘇”主題實踐活動,大力宣傳弘揚戒貪戒奢等優秀家風家訓,建設廉潔家風,傳承優良處風。培育和選樹一批以人為本、務實創新、優質服務的先進典型和個人,提升行業幹事創業的精氣神。

(2)推進黨風政風建設,凡事講規矩。深化“三嚴三實”專題教育成果。深入貫徹黨的廉潔自律準則和黨的紀律處分條例,認真履行“兩個責任”,落實黨風廉政建設五項清單,強化一崗雙責,把業務與黨風廉政建設有機結合起來,同部署同落實。聚焦全面從嚴治黨新動向,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀政風政紀教育;嚴格執行中央八項規定精神;在黨內監督上用好批評與自我批評有力武器;

嚴格執行公務接待及公務用車改革等一系列加強機關作風建設的制度規定,建設人民滿意部門。

(3)完善選人用人機制,找準著力點。加強培訓教育,實施知識更新、結構最佳化計畫,開展幹部職工分類分層培訓,組織基層黨支部書記和入黨積極分子參加系統培訓班,開展新法規、行業管理等方面業務培訓,確保培訓率100%。鼓勵幹部在急難險重任務中磨練意志、強化責任、提升能力。適時通過民主推薦、競爭性選拔等方式,暢通幹部任用、管理考核、交流使用的渠道,不斷夯實隊伍建設基石。堅持“提升能力、以用為本、高端引領、整體推動”的原則,努力培養造就一支素質優良的技能人才隊伍,中高級人才數量在現有基礎上再增加20%左右,位居全市交通運輸系統前列。

(4)深化黨建創建,再上新台階。夯實黨建基礎,推動黨建與中心工作全面融合,發揮機關黨建先鋒帶頭作用;開展黨員組織關係排查,全處黨建和黨員管理更加科學規範;精心打造“溫馨、友善、和睦、進取”的運管“家文化”。實現單位社會效益和職工個人發展雙豐收。提升文明創建水平,形成勞模先進“傳、幫、帶”的良好氛圍,繼續開展先進典型推選活動。實施“愛崗敬業,明禮誠信”工程,加大道路運輸行業發展成果和服務舉措的宣傳,更加注重微博、微信等新媒體、自媒體的運用,強化正面宣傳,形成濃厚的文化感染力。加大文明創建力度,積極爭創市級文明單位,確保在南京市爭創國家文明城市中不丟分。