(四)以體制機制創新為重點,努力建設活力水利。抓住“兩型社會”建設試驗區先行先試的有利條件,大力推進水利機制體制改革。努力建立穩定多元和持續增長的水利投入機制,繼續發揮公共財政的主導作用,建立和完善“一事一議”財政獎補政策,引導金融機構增加水利信貸資金。深化小型水利工程產權制度改革,大力引導和鼓勵民資、外資、金融資本等以獨資、合資或bot等形式投資水利建設與管理,加快水利與市場的對接,不斷盤活水利存量資產。
(五)以行業建設為重點,逐步建設現代水利。加大水利行業建設的支持力度,建立健全基層水利管理服務體系,著力改變基層站所辦公條件落實的面貌。注重水利人才隊伍建設,提高水利隊伍整體素質。注重新技術、新材料、新方法的開發套用,提高水利工作科技含量。加強水利信息化建設,在水資源監測、工程監控、防汛通訊、指揮決策等方面全面提高辦公自動化水平。
為了實現上述目標,今年春節後,我市各級各部門以今年中央、省委一號檔案出台為契機,市、縣、鄉三級迅速掀起了學習、貫徹和落實的高潮,全市農村工作會議對此進行了專門部署,市委、市政府常務會議進行了專題研究。下一步,我市將出台具體的貫徹實施意見,明確支持水利改革發展的剛性措施,確保將上級政策落到實處;召開全市水利工作會議,進一步傳達好一號檔案精神,統一大幹水利的思想認識;加大領導力度、政策扶持力度和資金投入力度,努力實現**水利大提速、大跨越、大發展。
三、請求重點支持的事項
**市委、市政府發展水利的態度很堅定、決心很大,同時也期待省水利廳給予一如既往的關心和支持。
(一)加大對“一江四港”治理的支持力度。“一江四港”指**城區段和市區**一級支流白石港、建寧港、楓溪港、霞灣港。“一江四港”治理是我市“十二五”重點水利項目,規劃目標為堤防達標、防洪安全、水體清澈、交通便捷、環境優美、風景亮麗。投資規模大,可能上百億,主要走綜合開發之路。請省水利廳在“四水”治理、中小河流治理、洞庭湖區排澇泵站改造、大中型水閘除險、防洪非工程措施等中央和省級項目上加大投入力度。
(二)加大對血防和水土保持項目的支持力度。白石港流域血防工程,XX年批覆實施計畫為8790萬元,國家到位資金2637萬元,省配套到位資金1714萬元,市、區配套到位2222萬元,還差2217萬元,加上四年工期、物價上漲等因素,致使有很大的工程任務未實施到位,請求繼續追加投入,確保工程實施完畢,以實現徹底消滅血吸蟲的目標。水土保持醴陵市鐵河小流域治理和攸縣崩崗治理項目規劃總投入各1600萬元,目前醴陵項目已安排100萬元,攸縣項目已安排160萬元,我市正在認真組織實施,請求加大投入力度,同時請將**縣、炎陵縣列入項目縣。
(三)加大對城鄉供水工程建設的支持力度。一是指導、支持**市開展城市第二水源建設,協助搞好項目立項,並爭取上級資金支持;二是支持我市將剩下的95萬農村飲水不安全人口列入國家規劃,尤其加大近兩年的年度實施計畫安排力度;三是加大酒埠江、官莊2個大型灌區和25箇中型灌區投資支持力度。