2025年工作思路

2、千方百計地解決保險基金積累不足的問題。對於保險基金不足的問題,可從以下幾方面籌集:⑴在國有資產方面,可以將國有資產存量變現收入的一部分轉化為社會保險基金,這也是對當年低工資條件下工人勞動所得產權明晰化的體現;⑵在養老保險方面,可以通過制定指導性政策來鼓勵、引導企業和職工建立企業年金制度和參加個人儲蓄性養老保險,在政策上給予一定的激勵措施;⑶在繳費基數方面,鑒借西方工業國的做法,可在條件成熟時試行逐步取消繳費300%限額的做法;⑷在建立社會保障預算制度方面,調整財政支出結構,在中央和地方財政里安排一塊,或建立特殊稅種,納入財政預算;⑸在通過其他渠道籌資方面,可通過發行保險債券,或發行保險彩票等,解決臨時資金不足的問題。

3、統一社會保險基金的運營方式。為規範基金的運營,可以對各項社會保險費實行合併徵收,統一標準,統一管理,統一調劑使用。對合併後的繳費基數和繳費比例的確定,要從考慮本統籌地區的經濟發展水平、工資水平、就業率等因素出發,確定社會保險總支出水平和合理的費用分攤比例,並做到有利於向“純積累”模式過渡。

4、為實行全國統籌做好準備

首先是按照xx的要求,建立企業基本養老保險的省級統籌,為下一步建立全國統一的企業養老保險基金統籌做準備。社會化統籌的範圍越大,越能做到公平。在全國範圍內調劑使用養老保險基金,這是高度的社會化分配,也是社會公平所要求的。目前的主要任務是加強

研究,設計模式,制定相關法規和協調關係,以求平穩過渡,達到全國統籌的偉大目標。

5、建立社會保險呼叫系統

為建立健全多功能、全方位、快捷便的社區網路系統,規範社區服務管理體系,在條件成熟時,建立以通訊技術、計算機技術、視頻技術為信息服務依賴的社會保險呼叫中心(callcenter)。這樣,不僅可以零時間直接、方便地解答市民所關心的問題,即時宣傳社會保險政策,使政府和廣大市民都能及時地獲取雙方所需要的信息,而且也能作為民眾、社會監督政府機關和職能部門的重要視窗,對於改進機關作風、強化政府的服務職能,起到較好的作用。

6、注重社區資源的開發與管理

首先,政府應積極成立社區福利機構,並給予實質性的幫助。其次,應建立跨組織的民間福利機構聯盟,以建立有效的渠道、整合社會資源。按照“政社分開”的原則,改革舊的行政體制與機制,剝離那些原本屬於非政府組織應具備的社會職能,恢復政府作為社區發展中的組織規劃者、裁判者與執行者的行政管理角色。在轉換角色的同時,及時在社區行政管理的職能體系中補充鮮鮮血液、注入新的職能,切實推進社區發展。