（2）堅持科學的發展思路。不能讓鄉鎮、村集體籌資辦鄉鎮企業，應堅持鼓勵、引導、發動、支持農村富裕戶、有能力的人通過獨資、合資、合作興辦，通過招商引資興辦。鄉村兩級必須承擔起發動、支持責任，千方百計開展工作。
（3）應明確發展重點。鄉鎮企業發展必須把重點放到興辦小型加工業、農副產品流通業及其他三產服務業上，以小型加工業，流通業為主。對重點企業可以進園區，有的小型企業根據情況進行選址，以方便生產經營為主。
（4）明確工作任務。今年，每個鄉鎮要興辦投資在10--50萬元或50萬元以上的小型加工或運銷企業1戶，培育家庭作坊和餐飲、運銷戶15戶。縣上每年抓好3至5個鄉鎮企業新上項目，今年重點抓好文教紙製品廠防近視紙生產線、建材公司恆溫庫、鎮連磚廠三個新建項目。同時，對現有鄉鎮企業給予積極扶持，全面開展鄉鎮企業摸底調查工作，採取有針對性的措施，幫助現有企業加快發展。
在抓好以上重點工作的同時，認真抓好社會保障、安全生產、環境保護等工作，為工業強縣戰略的實施提供良好保障。
通過實施工業強縣戰略，力爭形成三大財政支柱，即酒業、化工、農副產品加工三大產業，使食品集團稅收穩中有增，化工集團～年稅收跨千萬元，其他農副產品加工企業2—3年內合計稅收也跨過千萬元。同時，形成六大產業鏈，以龍頭企業拉動六大農業特色基地建設，為增加農民收入做貢獻。財政增稅、農民增收、企業增效，這才是工業強縣戰略的真正目的！