3、加強財政監管。深化預算管理體制改革，完善部門預算和綜合預算管理，硬化預算約束。按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬於政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，根據鄉鎮區劃調整情況，關注鄉鎮財政運行狀況，適時進行調整完善，支持鄉鎮做大做強，加強鄉鎮財政財務管理。推進財政管理制度化、規範化、信息化，完善財政監督體系。建立健全資金分配、撥付等管理制度，規範管理程式，以法律、法規、規章為手段來規範財政資金的使用、分配，在制度上體現財政管理的公平、公正、透明。按公共財政的要求，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制、會計監督機制和資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防範財政資金運行風險。
三、堅持服務經濟職能，發揮金融推進作用，和諧金融地方發展步伐
金融是地方經濟發展的血液，地方經濟是金融發展的平台，兩者必須和諧發展，才能實現互惠共贏的目的。金融要始終堅持服務地方經濟發展的職能，充分發揮推進器的作用，地方要加大信用環境建設，改善金融發展環境，相互促進發展步伐和諧共進。
1、努力拓寬融資渠道。金融機構要發揮融資主渠道作用，千方百計吸收存款。要加強對各項存款的來源與分流渠道及變化，特別是對資金外流情況進行調查，研究組織存款的相應對策措施，提高對策措施的針對性和方向性；對投資性的資金外流，要掌握動向，引導和督促資金回流。要加強金融宣傳，增加居民金融知識，改變金融觀念，減少現金交易和現金在民間的置留量。要不斷推出金融產品，進一步改善金融服務，加大金融存款的吸引力度。要爭取上級行信貸支持，加強與省內外金融機構的合作，努力引進異地金融信貸資金。政府要發揮組織引導作用，進一步落實鼓勵引資的政策措施，結合實際包裝好項目，積極爭取國債項目資金和各渠道的補助資金，繼續組織投融資項目洽談會，引進各方資金。要充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閒置資產，拓寬政府融資平台。要推進信用擔保機構發展，促進擔保機構的規範發展，增強為企業融資的擔保實力。企業要順應投融資體制變化的趨勢，加強經營管理，練好內功，主動擴大直接融資，拓寬融資渠道。
2、最佳化信貸支持措施。在投向上，要按照最佳化信貸結構的要求，圍繞地方經濟發展重點和趨向，保障政府重點項目、重點工程信貸投入，加大“六六產業”、轉變增長方式的傳統支柱型產業和成長型、科技型、環保型、勞動密集型以及信用型企業的信貸投入。在利率上，要按照支持社會主義新農村建設的要求，對“三農”信貸資金繼續實行利率優惠政策。在運行上，要爭取上級行對我市的授信額度，用足用活各項金融政策，積極使用和用好票據融資等金融工具，適度下放基層經營機構自主經營權和審貸權，主動指導企業靈活信貸，提供良好的信貸服務。政府要研究有關扶持政策措施，在法律框架內，努力減少企業信貸融資成本，促進金融機構盤活信貸資產，增加信貸可用資金；要擴大中小企業擔保中心擔保規模，增強政府性擔保機構的擔保實力，努力緩解中小企業融資困難。