監察工作計畫範文集合 篇1
20xx年全省環境監察工作的總體要求是:圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,以污染減排為中心,以改善環境質量為根本,以確保環境安全為底線,以解決影響可持續發展和危害民眾健康的突出環境問題為重點,突出四項重點工作,搞好五個專項活動,創新五項監察機制,全力保障各項環保目標任務圓滿完成。
一、突出四項重點工作
(一)突出主要污染物減排環境監察
1、強化重點污染源環境監察。繼續加強對國控、省控重點污染源、工程減排項目、已建成污水處理廠和燃煤電廠脫硫脫硝設施現場監察,認真核算主要污染物減排監察係數,督促已建成污染防治設施正常穩定運行,污染物穩定達標排放。加大對新擴建城鎮污水處理廠、電力行業脫硝、鋼鐵燒結機脫硫、重點行業污染治理等重點減排工程現場監察,督導其及時形成減排能力。加大對淘汰落後產能項目、“十五小”反彈問題的查處力度,促進產業結構調整和發展方式轉變,有效削減污染物排放量。
2、強化建設項目環境監察。修訂完善建設項目管理制度和程式,開展建設項目信息化管理工作。嚴格建設項目試生產核查,加強對建設項目“三同時”制度執行情況的檢查,嚴厲查處未批先建、擅自投產等違法行為,從源頭減少污染物新增量產生。加大產業集聚區現場檢查力度,促使企業加強污染治理、減少污染排放。
3、加強生態和農村環境監察。加強自然保護區、資源開發等領域的環境監管,重點查處重大生態環境違法案件。加強農村環境監察工作,組織開展對工礦企業、規模化畜禽養殖、集中式飲用水源地、秸稈禁燒等方面的監督檢查工作,進一步加強農村環境監察工作。
(二)突出重金屬和危險廢物等環境風險源環境監察
開展重金屬和危險廢物等環境風險源企業污染隱患排查整治,建立環境風險源動態管理檔案。加大對環境風險防範設施、防範制度和規程執行情況、環境應急預案修訂和演練情況、應急物資貯存情況、污染隱患排查和整治情況的監督檢查力度,督促企業落實環境風險防範和污染治理主體責任。嚴厲打擊涉重金屬和危險廢物環境違法行為,進一步鞏固、深化環境專項執法檢查成果,排除環境污染隱患,全力保障環境安全。
(三)加強排污申報和排污收費工作
嚴格執行排污費徵收制度,在具備條件的省轄市、縣(市)推行自動監控數據用於排污費徵收工作。強化排污申報和排污費徵收數據匯審工作,做好小型微型企業排污費徵收簡易程式的實施工作。加大排污費徵收工作稽查力度,進一步規範排污費徵收工作。全面推進排污費徵收全程信息化工作。繼續做好國控重點污染源排污費公示工作。
(四)強化環境監察隊伍建設和管理
1、加強環境監察執法能力建設。推進環境監察機構標準化建設按新標準達標驗收及復檢工作,不斷提高轄區環境監察標準化建設達標率;加大培訓力度,創新培訓形式,嚴格執行“環境監察執法證”的培訓考核,提高環境監察人員持證上崗率,進一步提升環境監察人員業務素質。
2、加強環境監察政風行風建設。以“創先爭優”、“向田洪光學習”、“民眾滿意基層站所創建”等活動為載體,大力弘揚環境監察系統“顧大局、守紀律、講奉獻、愛崗敬業”的先進典型,繼續推行環境監察廉政卡制度,進一步推動全省環境監察系統行風政風建設和反腐倡廉工作。
3、加強環境監察政務信息工作。緊緊抓住環境監察的熱點、難點和亮點工作,按照《省環境監察政務信息工作暫行辦法》規定,加大典型性、指導性、創新性政務信息的報送力度。同時,加強對政務信息員的培訓,積極推動轄區內環境監察政務信息交流,不斷提高政務信息質量。
二、開展五項活動
(一)開展重點流域、區域、行業、重點企業環境執法檢查活動
進一步鞏固深化環境執法監管年活動成果,對河流水質斷面多次超標、大氣污染嚴重、減排問題突出、“十五小”多次反彈等地區,以及民眾反覆投訴、媒體曝光等環境違法案件開展專項執法行動,嚴厲打擊環境違法行為。開展環境違法案件查處和整改情況後督察,督促環境違法問題整改落實到位。
(二)開展重點減排企業污染防治設施運行監管爭先創優活動
通過開展爭先創優活動,進一步加強和規範城鎮污水處理廠、燃煤電廠等污染防治設施的環境監管,督促企業不斷健全創新內部管理機制,增強環境守法自律意識,提高污染防治設施正常運行率和穩定達標率。
(三)開展環境監察稽查專項行動
以污染源現場監察、環境行政處罰案件現場調查取證、排污費徵收工作為重點,在全省開展環境監察稽查專項行動,認真查找不足,及時進行整改,從根本上規範全省環境執法行為,強化環境現場執法工作。
(四)開展全省環保專項行動
以涉危險化學品、重金屬、危險廢物企業和敏感區域、流域為重點,開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動和環境風險防範執法檢查活動,嚴厲打擊環境違法行為,切實解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。加大信息公開力度,全面公開重金屬排放企業名單等重點行業環境整治信息,主動接受公眾監督。
(五)開展環境監察大比武活動
以污染防治基本理論、環境監察執法基本知識、現場環境監察和違法案件調查取證基本技能為主要內容,在全省開展第二屆環境監察大比武活動,進一步提高全省環境監察人員的業務素質和執法水平。
三、創新五項環境監察機制
(一)創新環境執法模式
出台《省環境監察執法模式指南》,指導全省建立“責任格線化、執法模板化、管理分類化”的立體化執法新模式,提高環境執法效率。
(二)探索環境風險源環境監察規律
研究制定環境風險源環境監察指南,規範環境風險源環境監察行為,有效發揮環境監察工作在防範、化解環境風險方面的作用。
(三)探索遠程環境執法管理機制
制定省遠程環境執法管理規定,探索執法監管工作電子化、信息化運作模式,建立省重點污染源地理信息系統、環境管理信息檔案,不斷規範和加強遠程執法管理。
(四)探索污染防治設施監督管理的新思路新方法
修訂《省環境污染防治設施監督管理辦法》,調整充實、豐富完善污染防治設施監督管理內容,進一步加強對污染防治設施的監督管理,確保設施穩定有效運行,污染物達標排放。
(五)探索跨行政區域環境執法合作機制和部門聯動執法機制
開展省控斷面超標問題的監督檢查,排查水質超標原因,加強上游企業和敏感區域、敏感時段的環境監管,探索構建相鄰市、縣(區)間環境執法、信息通報、糾紛預防與處置的跨區域聯動執法長效機制。加強與監察、住建、水利、安監和流域管理等部門的工作會商和信息互通,逐步建立健全部門聯動執法機制,有效增強環境執法效果。
監察工作計畫範文集合 篇2
一、區級重點工作:
攻堅克難,打好20xx年度衛片執法檢查
一是要主動向政府匯報衛片執法檢查的工作任務、時間安排和政策界限,成立領導機構,將衛片執法檢查真正成為政府行為。同時編印工作簡報,定期研究、調度,紮實推進。
二是與土地變更調查工作相銜接,開展預警行動,做好建設用地批前參與、批後核查。
三是要準確理解和把握衛片執法檢查的要求,一定要高度重視,積極主動履行職責,該查處的要依法查處;同時做好服務,督促用地單位辦理用地手續。
積極參與政府拆違控違工作
一是全力配合拆違控違。抽調精幹人員,主動參與各項拆違控違工作,做到違法事實調查清楚,證據收集充足,力保做到拆的“準”。
二是積極參與調查摸底。把拆違控違工作作為當前中心工作來抓,積極配合政府排查違章建房,調閱歷年巡查制止資料,為依法清理整治違法建築提供真實、充足的依據。
三是提高巡查頻率。充分發揮居委會協管員作用,保證信息暢通,對違章建築發現一起,制止一起,拆除一起,對新發生的違章建築率達100%,對於歷史遺留的違法用地逐步整改,嚴防違法建築的蔓延。
二、部門重點工作:
一是土地執法監察的目標。
一是對全區的動態巡查覆蓋率、立案查處率、執行到位率、結案率、整改到位率達95%。
二是對20xx年新增建設用地進行核查,加強用地批後監管,核查率達100%。
三是針對臨時用地、養殖基地開展專項檢查工作;配合國土局做好對土地供應和使用情況的清理,對全區臨時用地和養殖基地用地規範化打好基礎;檢查率達95%。
二是整頓礦產資源開發秩序的目標。20xx年全面完成整頓和規範的各項任務,使無證勘查和開採、亂采濫挖、浪費破壞礦產資源、嚴重污染環境等違法行為得到全面遏制;越界開採、非法轉讓探礦權和採礦權等違法行為得到全面清理,違法案件得到及時查處;礦山安全事故及破壞生態環境現象明顯減少;礦山布局不合理的狀況得到明顯改善,礦產資源開發利用規模化、集約化程度明顯提高;基層監管到位,投資環境改善,礦產資源管理加強,基本建立規範的礦產資源開發秩序。
三是建立區行政執法局和區國土資源執法監察隊的長效機制。
為進一步加強轄區違法建設防治工作,建立和完善“防違治違”長效管理機制,以逐步清除既有違法建設,杜絕新生違法建設為目標。區行政執法局與區國土資源執法監察隊要統一思想,提高認識,充分調動各方面的積極性,綜合運用法律、政策等手段,採取有效措施,做好防違治違工作。
三、提高執法監察功能:
1、提高防範功能:①通過事前監察、事中監察、經常性地巡查,產生一種威懾力,使相對人不敢貿然違法,從而收斂其不規範的行為;②把執法監察過程轉化為國土資源法律、法規的宣傳過程,通過宣傳和查處相結合的方法,用正、反兩方面的典型事例,對相對人進行法律、法規宣傳,特別是公開披露、處理一些重大違法案件,起到一種生動、現實的法制教育作用。
2、提高補救功能:通過執法監察及時發現問題,在相對人發生偏離法制軌道的行為時,採用制止、糾正、懲處等措施,使其終止違法行為,從而達到減輕危害、減少損失的目的。
3、提高反饋功能:通過執法監察向政府及時反饋有關國土資源法律、法規實施的社會效果,發現政府在國土資源工作中本身的不足之處,為保障和促進我區國土資源管理工作科學發展提供實踐依據。
監察工作計畫範文集合 篇3
按照全省環境監察座談會精神和市環保局重點工作安排,市環境監察支隊20xx年將繼續以環保專項行動和污染減排工作為主線,抓好“一個環保專項行動,六個專項檢查,兩個基礎能力建設”。
一個專項行動是整治違法排污企業保障人民民眾身體健康專項行動
隨著環境形勢和國家政策的傾斜,08年環境保護工作面臨著更加緊迫的任務,環保專項行動將時間更提前,形式更具體,任務更艱巨,市環境監察支隊積極做好各項工作準備。一是提高督辦力度,落實掛牌時限;二是加強現場檢查,將污染控制在源頭,消滅在源頭。制定方案和措施,明確整治範圍、重點步驟和時間安排。加大違法企業處罰力度,有效地整治污染,治理松花江流域環境,切實解決一批環境污染問題。
六個專項檢查
通過開展專項檢查,確定重點污染源,落實國家產業政策,加強全市糧食深加工、石油化工、屠宰、釀造、水泥等重污染行業的監管。08年市環境監察支隊要認真做好以下幾項環境監察工作:
一是排污企業超標排放行為的專項檢查
按照省環境監察總隊的部署,08年環境監察工作的首要任務是徹底杜絕企業超標排污。市環境監察支隊充分利用現有辦公條件,積極調動工作,統籌安排,按照重點污染源監察制度,對重點污染源、重點行業污染源重點檢查,加強管理。徹底杜絕超標排污企業。
二是對污染減排單位的專項檢查
按照污染減排任務目標,做好現場監察任務,促進減排單位線上監測系統的安裝率和作用率.增強自動監控系統在環境監察工作中的'作用,保障減排任務中監察係數核定順利完成,保證監察達標率的準確性,保證監察係數穩定提高。
三是重點污染源自動監控系統建設和運行情況專項檢查
建立和完善了科學的污染減排指標、監測和考核體系,積極推進主要污染物的總量控制和減排,要求企業完成線上監測安裝任務,督促已經安裝線上監控設施的企業完成環保驗收和聯網調試,重點檢查其運行效果,加強對全市重點污染源的監管和治理,使污染減排工作真正落實在各個排污環節,充分發揮線上監控系統在環境監察工作中的作用。
四是開展建設項目專項檢查
加強新建項目執行建設項目的環境保護管理規定,環保“三同時”執行情況。對試運行期間的污染源每月監察不少於2次,嚴厲打擊超期試生產或以試生產為由超標排污現象。
五是排污費徵收專項檢查
為貫徹落實《排污費徵收工作稽查辦法》,按照省環保局《關於開展排污費稽查工作通知》精神,制定排污費稽查工作方案,認真開展排污費稽查工作,強化排污費徵收。加強排污費徵收管理,排除行政干擾,解決少征、漏征、協商收費等問題,提高依法徵收水平,促進污染減排。
六是轄區超標鍋爐的的專項檢查
為加強環保模範城建設,重點整治轄區燃煤小鍋爐煙塵超標排放問題,加強現場檢查,督促散燒燃煤鍋爐型煤改造,提高城區空氣品質。
兩個基礎能力建設
1、污染源動態檔案及排污申報核定能力建設
按照省環境監察總隊部署,市環境監察支隊抓好市轄區國控省控重點污染源動態檔案建設、環境風險隱患動態檔案建設。提高排污申報的真實度和準確度。
2、加強隊伍能力建設,提高執法效能
為適應新形勢下環境監察工作需要,提高隊伍凝聚力、強化執法人員素質,建章建制,理順關係,制定工作計畫並按計畫實施,定期召開全市監察工作調度會,部署工作,保證專業報表及時、準確。按照國家標準化環境監察隊伍建設要求,提高人員素質的同時,提高裝備水平,保證重點工作想到的就能做到。