貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,依法開展人防工作,認真學習法律法規,提高執法人員自身素質。一是根據省、市檔案要求,以縣政府名義下發《關於加強人民防空建設的意見》,為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦,加強對行政執法工作的監督,確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓,使每個執法人員做到“三懂”,即懂執法程式,懂執法依據,懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習,2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班,六月份全體人員赴進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法,規範我縣人防行政處罰自由裁量權,行政執法工作切實做到規範有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評議”活動,主動上門徵求意見,並在人防網上進行調查投票,積極改進工作作風,文明執法、廉潔執法。
四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高
充分利用報刊、雜誌、電視、網路等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳,增強全民人防法制意識,增強國防觀念和人防意識,推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導幹部的人防知識宣傳,不斷增強領導幹部的國防意識和人防意識,積極向各級領導宣傳人防法規政策,及時匯報人防工作情況,提出合理化建議,有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面,在宣傳的廣度和深度上下功夫,與《大眾科技報》、《日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄,定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震,與縣電視台聯合製作防空防災,減災救災知識專題片,系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動,發放人防宣傳材料10萬份,宣傳卡3000張,防震防災手冊4000本,“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育,今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳,並為全縣的機關幹部軍訓提供4000隻宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中國小生開展了人防知識宣傳教育工作,為學生更換《民防知識》10000餘本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。
五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關
“突破睢寧”,幹部作風轉變是關鍵。今年以來,我們從加強機關自身建設入手,狠抓作風轉變,按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求,一是強化作風轉變,制定了拉練工作法十條禁令,通過睢寧人防網和睢寧電視台對社會作出公開承諾,健全內部工作制度和監督機制,實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求,努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育,從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查,做到防範於未然,從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育,嚴於律己。四是在指揮中心建設過程中,實行陽光工程,全程接受檢察院和審計局的監督,公開辦事程式,公開辦事結果,一切在陽光下操作。五是積極回響縣委、縣政府號召,積極向四川災區人民獻愛心,四次捐款繳納特殊黨費,位列機關前列。五是積極融入三夏工作,幫助李集鎮搶收搶種,扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。今年工作雖然取得一定成績,但也還存在諸多困難和問題。一是建設已經全面開工,工程約需費用萬元左右,費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃,人防工程規划進展緩慢。三是相關部門支持不夠,人防部門協調不力,人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全,執法力量薄弱,缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待於進一步提高,工作力度有待於進一步加強。