二是組織保障。建立健全基層殘疾人組織，形成以市殘聯為主導、鄉鎮（街道）殘聯為骨幹、村（社區）殘疾人協會為基礎的“三級”殘疾人組織網路。
三是隊伍保障。堅持內強素質、外樹形象，著眼於形成新風尚、實現新突破、謀求新發展，著力培育“和諧、奉獻、實幹、創新、廉潔、高效”的機關精神，激發機關活力，建設一流隊伍，爭做一流工作，樹立一流形象，形成用心想事、用力幹事、用情做事的良好氛圍，著力打造一支新型機關隊伍，把全體幹部的注意力集中到工作上，體現在為殘疾人服務上。
四是機制保障。一方面，圍繞康復、教育、就業、扶貧、無障礙、文化體育、維權等八項服務，開展“抓亮點、樹典型、創精品”活動，形成“典型示範、抓點帶面、整體推進”殘疾人工作新機制，通過典型的引導、輻射和帶動作用，不斷提高殘疾人社會保障水平和為殘疾人服務的能力。另一方面，對重要工作實行責任分工，與全年考核掛鈎，實行一月一調度、半年一總結、年終抓考評，形成分工明確、責任落實、逐級負責的良好機制，以推動各項工作全面落實。