（二）、強化村務民主管理。一是結合村委會換屆，建立健全落實好11項民主管理制度。包括兩委聯席會議制度、村民代表會議制度、村民會議制度、村務公開制度、民主理財制度、三資管理制度、村委會換屆後工作移交制度、審計監督制度、民主評議村幹部制度、工作過錯責任追究制度等。二是按照市委、市政府（70）號文要求，分三個階段：示範帶動、全面推進、攻堅補缺，使全市95%以上的村達到議事規範，制度落實的目標要求。
（三）、推進村級素質工程。第六屆村委會選舉結束後，要組織有關部門加大對村兩委班子成員的培訓，培訓內容上突出農村財務管理制度、財經紀律、民主管理制度、黨支部的核心領導、農村土地承包法等；培訓人員主要是村支部成員、村委會成員、村理財小組、監督小組成員以及部分村民代表；培訓方式上採取集中授課與分鄉鎮培訓相結合。
三、妥善化解農村債務
按照滄州市委、市政府《關於妥善化解農村債務的意見》，我市在11月份開始試點，xx年年將進入滄州市制定的三年償還債務的攻堅階段，要充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好全市的農村財務清理整頓，化解老債務，嚴控新債務的發生，總結各鄉鎮化解債務的經驗做法，協調各職能部門，制定出台有利於化解農村債務的規定和辦法，確保實現xx年年償債的目標。 四、鞏固減負監督成果
一是繼續深化農村稅費改革。對於取消農業稅以後，農村集體經濟組織如何發展，職能如何轉變做專題調研。二是進一步完善農村“一事一議”制度，防止農民負擔反彈。三是全面監督農村義務教育收費一費制、村級報刊訂閱限額制、涉農收費公示制及涉農負擔案件追究制等四項制度的落實。
五、維護農村社會穩定
一是規範土地流轉工作。加強對土地流轉工作的指導，提高廣大幹部民眾對土地流轉的認識，使土地流轉工作規範有序，並搞一次關於農村土地流轉方面的專項調研。二是搞好二輪延包工作，對沒有完成二輪延包的村，按照“成熟一個，完善一個”的原則，妥善解決遺留問題。三是做好農村信訪工作。認真學習農村政策、法規，隨時解答民眾提出的關於農村政策方面的問題，設立民眾來訪登記簿，將來訪事由、接待人員、處理結果進行登記、存檔。
六、深入開展調查研究。利用實驗區和觀察點這一有利條件，加大調研力度，通過實驗區和觀察點這一視窗，對我市農村工作進行剖析、研究，為領導提供參考和決策依據。
七、加強農村財務審計。繼續完善農村會計委託代理，強化村財審計。充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好村集體財務的常規審計和主要負責人的離任審計，對每個鄉有針對性的選擇1-2個村進行審計，規範農村財務管理，進一步分析和解決財務管理中存在的問題。