（三）加快福利院改造升級步伐，滿足“三孤”人員供養的需要
福利院是民政工作的視窗，孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會困難群體。我們通過鄉鎮黨委、政府協商溝通，並爭取市局支持，採取分步實施，逐個解決的辦法改造鄉鎮福利院，建設高標準模範福利院，產生示範效應後帶動全區。同時，爭取市局支持小型建設項目資金，解決落後福利院的基本生活設施。同時，靈活解決福利院供養資金，保障日常運轉和維護，加強福利院管理，在軟體上下功夫，努力摘掉福利院的落後帽子，以實際工作為我區“兩個率先”出力。
（四）加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規範和流浪未成年人救助保護機構基本規範，提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動，做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
（五）加大救災、減災工作力度，切實保障受災民眾基本生活
救災救濟是民政傳統職能，工作核心是提高災害應急能力和綜合減災能力。按省廳要求，我局通過調研，目前正在擬訂和完善鄉鎮、村（居）委會的救災應急預案及相應的工作規程，形成“縱到底、橫到邊”的救災應急預案體系。擬建一支深入到村組的災害信息員隊伍，加強備災工作，規範救災儲備管理，切實保障受災民眾基本生活。日按要求開展防災減災宣傳教育活動，努力提高民眾減災意識。完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鄉鎮街道辦事處災情速報網路，明確災情速報職責；制定自然災害救助規程，規範災害救助申報審批程式，將救災資金納入財政預算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災害救助檔案，按救災卡發放救濟款物，確保因災倒房當年恢復。
加強殯葬管理服務工作。搬遷興建市殯儀館，實行“一條龍”服務。穩步推進殯葬改革，規範殯儀服務市場,加強殯葬行業管理，提高殯儀服務水平。
（六）實施消坯工程，保障民眾住有所居。
三、落實政策，擁軍優屬保穩定促和諧
根據提標檔案按時發放優撫對象補發優撫金。對全區部分低保特困戶、五保戶、特困優撫對象和福利院、地方駐軍單位進行慰問。召開優撫座談會，收集了傷殘軍人規範的醫療票據，發放重點對象醫藥費補助。同時，開展《優撫對象醫療費管理辦法》調研，為出台正式檔案打好基礎。
四、強化管理，發揮基層政權和民間組織作用
1、加強基層政權和社區建設。積極加強基層政權和社區建設，積極督促各鄉鎮開展村務公開和財務公開。同時加強了村（居）委會的制度建設，檔案建設，會同其他部門發揮村兩委班子的積極主動性。
2、大力開展殯葬改革宣傳，維護社會穩定。開展了全區殯葬改革宣傳，宣傳文明祭掃，移風易俗，全區清明節祭掃期間社會穩定平安。
3、加強邊界管理，協調邊界權屬矛盾，維護了邊界社會穩定。
4、對民間組織進行年審，依法對全區社團組織、民辦非企業進行了年審清理整頓，加強管理。
五、爭取項目，拓展殘疾人事業
殘疾人是特殊的社會困難群體。殘疾人事業是社會文明進步的標誌，做好殘疾人事業是建設和諧社會的需要，是科學發展觀的應有之義。我區現有各類殘疾人近1XX人。目前，我區殘疾人事業存在組織落實不夠、服務設施缺乏、殘疾人事業發展不夠等問題。為了加快設施建設，我局爭取國家項目補助，籌資建設區殘疾人綜合服務站，爭取建成集康復訓練、特殊教育、就業培訓介紹、宣傳文體訓練於一體的服務設施，建成殘疾人之家。