（二）加大教育經費投入，最佳化城鄉教育資源配置。
4.規劃校網布局調整。根據xx教育發展規劃和城鄉校網布點規劃，加大校網調整力度。按照“高中向城區和重點集鎮集中、國中向中心鎮集中、中心國小向鄉鎮所在地集中、新增教育資源向城鎮集中”的要求，努力爭取加大財政投入；做好玉海中學高中部和汀田高中停招前期工作；做大做強做美片區中心鎮學校，加快瑞祥實驗學校、塘下中心區實驗國小建設，爭取市第二外國語學校、市第三實驗國小立項；加快山區中心鎮寄宿制國中建設，撤併義務教育階段學校8所；推進職教中心（輕工學校）、瑞安電大等市重點項目建設，做好市五中遷建前期研究工作；建立專門基建管理隊伍，加快學校工程項目建設進度。
5.發揮經費使用效益。積極爭取全市財政經費比例高於現有水平，確保生均預算內公用經費達到或超過省定標準；拓寬捐資助教渠道，建立企事業、社會團體、個人捐資辦學激勵機制；規範預算、決算，加強收費管理，特別是預算外資金管理，嚴格執行收支兩條線制度；成立教育資助中心，落實資助政策，規範資助管理；加強對大宗物品的採購和管理，加強固定資產管理，發揮使用效益；規範食堂財務管理，突出對飯菜質量、價格和經營行為的監管力度；進一步規範核算中心管理，提高核算中心、“分中心”人員和學校財務管理員業務水平。
6.改造農村薄弱學校。大力扶持農村薄弱學校，在業務指導、設施配備等方面向農村學校傾斜；規範學校功能室管理，開展示範實驗室、標準圖書館創建活動，啟動實施農村學校教育裝備達標工程；落實溫州市農村中國小現代遠程教育工程和百所薄弱學校改造工程，全面開展中國小校教育信息化建設達標創建活動；進一步加強教師教育技術能力建設，促進信息技術與學科的有效整合；進一步加強信息技術在教與學領域中套用研究，切實提高農村學校實驗室、圖書室及體、藝、勞與技教育教學設施使用率；全面啟動農村升格學校推進行動計畫，有計畫地安排城區學校高級教師、優秀校長到農村支教，實行柔性流動。
（三）增強教育發展內涵，全面提高教育教學質量。
7.改進學校德育工作。進一步探索中國小德育工作新方法、新途徑，深入開展以慶祝建黨90周年為主題的愛國主義教育、理想信念教育、生命健康教育、安全法制教育、禁毒防毒教育等；充分挖掘校本德育資源，引導學生樹立正確的核心價值觀，構建學校主流文化，開展校園文化先進評比；廣泛組織開展體育節、藝術節、科技節，形成課外活動的系列化、序列化；深入開展陽光體育運動，普及大課間活動，確保學生每天鍛鍊一小時；強化學生心理狀況和有效德育研究，倡導健康上網，促進德育的生活化；大力加強團隊組織建設，積極開展學生歡迎的社團活動和社會實踐活動。
8.規範學校辦學行為。嚴格執行公、民辦職業高中、幼稚園按成本收費並公示制度；繼續實施公辦普通高中“三限”（限人數、限錢數、限分數）政策，改革高中招生政策，完善普高定向生制度；嚴格執行《浙江省義務教育條例》，不得設定或者變相設定重點班和非重點班，不得利用假期、公休日、課餘時間組織或者變相組織學生進行集體補課；學校要合理科學安排學生的課業，保證學生有足夠的休息時間，保證學生每天體育鍛鍊的時間不少於一小時；繼續開展義務教育階段農村學校四項教學規範達標活動；強化教學常規檢查和專項督查，強力推進省教育廳“六個嚴格”，規範辦學行為。
9.提升學校教學質量。深入推進課程改革，按國家課程計畫開齊課程，開足課時，積極開發學校課程；深入貫徹落實省市“減負”工作會議精神，實施義務教育“減負”四項制度（即責任追究制度、徵求意見制度、學校教學活動安排公示制度和家校聯動制度）；創造性地開展“減負”專項改革實驗，有效推進義務教育“輕負擔高質量”；倡導有效教學，開展分層教學研究和實踐，強化科研引領，突出研究新聯考改革趨勢；舉辦教育教學論壇，統籌安排各類論文評選；評選學年度教學質量獎，完善質量監控評估方案；以績效工資為槓桿，努力實施優績優酬，全面促進中國小校教學質量提升。
10.深化平安校園建設。做好安全宣傳教育，完善應急預案，加大預案演練力度；落實校園安全工作責任制，加強安全檢查，排除各種隱患；重點抓好寄宿制學校、民辦學校和進城務工人員子女學校的安全工作；規範學校護衛隊伍建設和管理，加大學校及周邊環境綜合治理的力度；嚴格師生外出審批制度，加強春秋遊安全管理，規範學生接送車；完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制，切實做好教育系統穩定工作；以人為本，大力創建“平安校園”和“綠色校園”，力爭使全市中國小生環境教育普及率達到100%。