(二)務實不務虛,抓住重點不放鬆。對今年我局監管的企業、實施的項目和面臨的新問題進行分類,對重點工作進行專人全程跟蹤、全程服務,直至落實為止,確保了各項工作完成的質量。
(三)對各項經濟指標早計畫、早行動,加強經濟運行的監測調度,加強企業的統計監管工作,積極指導和配合企業經濟指標的上報。
(四)至始至終抓住為企業服好務的主線,始終將企業的困難和問題放在首位,千方百計地做好企業服務、減輕企業負擔,解決企業面臨的困難、維護穩定,為改革發展創造良好環境。
七、存在的主要問題和困難
一是交通、水利、電力等基礎設施發展滯後,招商引資難度大。
二是工業經濟結構不合理,輕重工業比例失衡,縣域經濟對駐縣企業過度依賴,抵禦風險能力低。
三是工業產品單一,科技含量低,產業鏈短,附加值低。
四是縣屬工業企業量小質弱、包袱沉重,產業結構相似,經濟互補性差,結構性矛盾依然突出。
五是科技水平不高,創新能力不強,企業管理人才匱乏,市場意識、競爭意識薄弱;五是企業發展環境還不寬鬆,融資、人才引進等一些關鍵配套政策實施困難。
六是節能降耗形勢和企業創新能力看,經濟成長方式轉型的任務較重。我縣處於工業化發展的最初級階段,工業結構以建材、農特產品加工等為主,大多數企業普遍存在創新能力不足,產業層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱,產品附加值較低,處於價值鏈的低端,技術工藝設備相對較落後,耗能大,技術改造投入力度小,企業做為節能主體的認識還有待於進一步提高。隨著國家淘汰落後產能力度加大,冶金、建材等行業對我縣經濟發展的推動作用將會降低。
七是工業用地不足。國家進一步加強土地調控以來,調控工業用地成為工作重點之一, 隨著我縣基礎設施建設及民生項目的快速發展,與工業發展空間相對不足的矛盾將日益突出,征地和項目落地難度更大,土地緊缺的矛盾並未得到根本緩解。
八是國有企業的發展艱難,國有企業的改革改制困難重重。 國有企業改革改制工作,往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣,對象涉及下崗職工、退休人員、軍轉企幹部等人員,內容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面,矛盾糾紛隱患多。多數國有企業靠租賃門面為主,債務沉重,欠繳養老保險等過多, 醫療保險等基本未繳,國有企業改革改制工作不夠理想。
八、XX年工作計畫
XX年是第十二個五年規劃實施的第二年,在這新的起點上,我縣經濟特別是工業經濟發展面臨著新的發展機遇和挑戰。 我局將進一步按照“三個建設年”的要求,圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅遊活縣”戰略目標,堅持以改革促發展,以發展保穩定,紮實抓好以下重點工作:
(一)經濟發展目標
XX年,將進一步保持經濟發展較高增速,經濟發展方式進一步轉變,經濟成長質量和效益顯著提高,實現以服務業為主導、工業為後續支撐的產業體系建設取得較大突破;以工業競爭力增強、特色農業產業壯大、文化旅遊業活躍,產業布局合理為重點的產業結構體系建設取得新突破。
1、工業產值及固定資產投資計畫完成指標
到XX年底,實現規模以上工業總產值16870.26萬元,比XX年預計增長16%;規模以上工業增加值3544萬元,比XX年預計增長16%;工業固定資產投資(規模以上)25200元,比XX年預計增長165%以上。
2、工業主要產品產量計畫完成指標
到XX年底,實現發電量0.08億度,比XX年預計增長16%;生產黃金10千克;生產水泥7.12萬噸,比XX年預計增長16%;自來水供應137.5萬噸,比XX年預計增長10%;生產桐油2500噸,比XX年預計增長10%;頁岩磚13316萬塊,比XX年預計增長16%。
(二)抓好工業投入,增強企業後勁。以投入增加總量,以投入調整結構,以投入拉動經濟成長,為保持工業投入快速增長,夯實經濟基礎,從以下四個方面入手:一是確保重點項目建設。全力推進XX年開工建設的重點項目建設進度,力爭XX年全部竣工投產。同時要做好新一輪開工項目的開發儲備及開工建設。在招商引資工作中,會同發改、招商部門開展工作,堅持內外並舉,加強與國內外知名企業互動,爭取明年篩選一批競爭優勢明顯,帶動作用強、發展前景好的項目落地我縣。二是充分發揮金融機構融資主渠道的作用。明年爭取組織一次較高規格的招商洽談會,促進項目與資金的對接,提高資金配置和使用效率,鼓勵商業銀行向重點企業注資。三是拓寬融資渠道。針對目前中小企業融資難的局面,鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產業政策指導,規範投資行為,鼓勵支持符合國家產業政策,符合環保要求的民間投資行為。