2、困於“周邊鎮快速發展形勢的嚴峻挑戰”。xx周邊的龍河鎮、長壽湖鎮、新市鎮，在區委、區政府的大力支持下，經濟社會快速發展，xx傳統的優勢正在逐步喪失，有些方面甚至表現出了差距。對此，xx必須打好“現代農業園區”、“特色旅遊小城鎮”和“東北部商貿物流中心”三張牌，才能在新一輪大發展中始終保持領先優勢。
3、困於“發展資金投入的嚴重不足”。xx儘管各方面發展形勢比較好，但自身財力薄弱，自主發展資金嚴重不足，城鎮正常維護經費壓力很大，用於發展和再生產經費欠缺，嚴重製約了全鎮經濟社會的快速、健康發展。
二、提升發展境界，用全新的理念牽引xx新跨越
（一）xx科學發展的新思路
按照“做強產業、關注民生、構建和諧”的要求，全面貫徹落實“1234”發展新思路。即：打造1箇中心，把xx打造成長壽區東北部商貿物流中心；建成2大基地，把xx建成長壽區現代農業示範基地和鹽滷輸出基地；形成3大產業經濟帶，在xx西線形成以大、小羅山，長壽寨為主體，現代農業園區為依託的長壽文化、山地休閒旅遊產業經濟帶；在東線形成鹽滷化工產業經濟帶；在北線和南線形成以柑橘、蔬菜、花卉苗木為主的現代農業產業經濟帶；實現4大目標，最終實現“農業大鎮、商貿重鎮、旅遊城鎮、經濟強鎮”的目標。
（二） xx科學發展的基本觀點
要實現上述的目標，必須從巨觀的角度進行考慮，做到“五個堅持”：
1、堅持“三項制度”、“三項活動”，密切聯繫民眾、服務民眾。
2、堅持現代農業園區建設，藉此東風提速新農村建設的航行速度。
3、堅定不移地引進高校加強培訓，打造職業農民，提升農民工群體的就業能力和市場競爭能力。
4、堅持用縣城標準發展小城鎮，將xx打造成為現代化特色旅遊小城鎮。
5、堅定不移地融入大長壽湖，按照長壽湖後花園的定位，推動三產發展。
三、把握關鍵環節，用全新的工作推進xx新突破
（一）抓住重點，加快現代農業園區建設。
1、積極參與園區規劃。完成了全鎮以天堂村為核心的x畝柑橘基地、x畝蔬菜基地和x畝花卉苗木基地的xx市長壽現代農業園區（xx）規劃；積極配合做好xx市長壽現代畜牧養殖示範園建設。
2、加快現代農業基地建設。聚商選資初見成效，上半年引進簽約柑橘、蔬菜、花卉苗木x個農業項目，面積x畝、投資1.2億元。其中，第一期3個業主的x畝蔬菜基地和x畝花卉苗木基地已開工建設。
3、加強森林xx建設。重點抓好了長壽湖旅遊高速公路兩旁x畝綠化工作，完成大小羅山x畝書記、鎮長、人大示範林及飛石村x畝鞏固退耕還林成果基本口糧田工程建設，新植場鎮行道樹和村活動中心綠化樹x株。
4、加快新農村建設。及時啟動天堂示範村居民點建設、適時啟動羅圍、長壽寨、紅岩、連豐4個推進村建設，今年硬化農村公路40公里，使全鎮公路硬化達到x公里。完成人行便道x公里及紅岩村x人飲水工程，新建巴渝新居x戶，整治農村院壩xm2，新建農村公廁x座，推進“一建三改”生態富民家園工程建設。
（二）聚商選資，加快工業集中區建設。
1、啟動工業用地儲備，完成土地儲備x畝。
2、協調服務中鹽公司完成徵用生產中心建設用地x畝，生產中心及配電安裝工程、供水項目一期工程、xx至晏家42公里輸鹵管道安裝等建設任務。
3、服務促成中鹽公司完成長探x井鑽探、x公司完成高探x井（對流井）鑽探，確保鹵折鹽生產規模達到x萬噸/年以上。
4、XX年全鎮實現工業投資x5億元。
（三）發揮優勢，提升城鎮規劃建設，推動商貿物流繁榮。
1、提升城鎮建設規劃。積極配合xx大學做好xx建設總體規劃的修編工作，做好特色風貌小城鎮建設規劃，未來3——5年內，全鎮將高標準建設x平方米房屋，完成x平方米休閒廣場和xx河特色風情街建設，力爭5年內城鎮面積達x平方公里，城鎮常住人口超過2萬人，形成融入大長壽湖概念的特色旅遊小城鎮。
2、加快宜居xx建設步伐。今年，完成場鎮建設征地x畝，出讓x畝；確保實現房屋開竣工面積各xm2；完成舊改xm2。全面整治場鎮破損路面，油化x公里、硬化x米；整治鋪設人行道板xm2；整治新建下水道x米；新安裝路燈x盞；完成場鎮自來水廠擴建工程。適時啟動場鎮污水處理廠建設和xx河道整治工程，進一步完善城鎮基礎設施，加強城鎮管理，提升城鎮品質。
3、推動商貿物流繁榮。進一步做大做強區域商貿物流中心，啟動xm2中心商場建設項目，完成xm2家俱建材市場項目，新建鎮級連鎖超市x個,實現鎮級連鎖店x個，便民服務店x個。
（四）加強領導，全面處理長壽湖旅遊高速公路建設中的遺留問題。積極調處了長壽湖旅遊高速公路建設的矛盾和糾紛，確保了5月1日建成通車。全面恢復高速公路沿線x個村的水系、路系建設，年內啟動渝萬城際鐵路建設前期準備及征地拆遷工作。