XX年是“xx”普法總結驗收年。普法和依法治理工作要以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹xx總書記系列重要講話精神，加強全民法治宣傳教育，全面完成“xx”普法依法治理各項工作任務，推進法治城管建設，開創法治宣傳教育新局面，根據縣普法辦《XX年普法和法治xx建設工作要點》制定本計畫。
一、抓好重點對象的法治教育
(一)進一步規範領導幹部學法用法制度。在自學的基礎上，通過專題法制講座，集中學法等方式，逐步提高領導幹部依法決策、依法行政、依法管理的能力。黨組中心學習組全年組織二次集中學法活動。
(二)進一步加強城管系統執法人員和管理人員法律法規知識學習。以我局編印的《城市管理相關法律法規彙編》為主要學習內容，分集中學習和個人自學兩類。集中學習類為縣局組織集中培訓和局屬各單位利用下雨天必須集中組織學習本行業常用的法律法規知識，個人自學類為幹部職工個人自主選擇學習的法律法規知識。全年組織至少兩次以上集中培訓學習活動，提高執法人員依法行政能力和水平，規範執法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
(三)以促進企業依法經營、誠信經營為重點，全面完成企業經營管理人員的法治教育工作。按照“誰管理、誰負責”的原則，切實加強企業職工的法治教育工作。
(四)進一步加強對市民的法制宣傳教育。大力宣傳與市民生產生活息息相關的法律法規，將《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》《xx省城市市容和環境衛生管理條例》、《xxx城鄉規劃建設管理條例》、《xxx城市綜合管理辦法》納入宣傳教育重要內容。增強市民學法、用法、守法意識，提高市民法律素質和依法解決問題的能力水平。
二、深入推進法治城管建設工作
(一)深入推進“法治城管”建設活動。各隊、局要結合實際制定法治單位建設工作實施方案和配套措施，分段實施、穩步推進，確保法治城管建設工作的落實。
(二)深入推進城市管理依法治理工作，積極開展各種形式的專項整治，推動行業依法治理。
(三)結合平安、和諧巴東建設和城市管理熱點難點問題，從維護廣大人民民眾的利益出發，繼續開展專項治理，不斷規範市容秩序。
三、創新法治宣傳教育載體
(一)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞社會熱點、難點問題，有針對性地開展法治宣傳教育;加強憲法及新頒布法律法規的學習宣傳教育。
(二)繼續開展城市管理法律法規“五進”(進機關、進社區、進學校、進店鋪、進工地)活動。各隊、局要結合工作實際，根據分配的“五進”任務制定活動實施方案，向市民廣泛宣傳城市管理相關法律法規，精心組織“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動。使全社會進一步了解城市管理相關法律法規知識，引導和激發廣大市民和社會各界共同關注城市管理，積極參與城市管理，達到自覺維護、遵守城市管理的目的。
(三)繼續抓好利用網路、電視、宣傳欄等宣傳陣地的宣傳活動。要繼續利用多種形式對市民開展法治宣傳教育，擴大法制宣傳教育的覆蓋面，切實提高城市管理法制宣傳工作的針對性和實效性。
(四)認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制。要把執法的過程變為普法的過程，努力提高廣大市民法治觀念和法律素質。
四、認真總結“xx”普法工作，為“七五”普法工作打下堅實基礎
(一)抓緊完成好“xx”普法各項任務。各隊、局必須按照“xx”普法規劃和決議的要求，查漏補缺，確保“xx”普法規劃任務全面落實。
(二)做好“xx”普法總結。各隊、局要及早著手，全面系統總結“xx”普法，宣傳“xx”普法的經驗和成效，發揮典型示範作用。在8月底前將總結報告報局政策法規股。
(三)根據本計畫各隊、局結合工作實際，認真做好本單位年度普法依法治理工作安排，並於 3 月 18 日前報局政策法規股。工作中及時報送開展普法、依法治理工作情況信息。
XX年普法依法治理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和自治區八屆六次全文擴大會議精神，深入學習貫徹xx總書記系列重要講話精神，強化組織領導，整合各方資源，創新手段載體，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，紮實開展普法依法治理工作，進一步提升全民法律素質和全社會法治化管理水平，為服務和保障全市經濟社會發展營造良好的法治環境。結合我局工作實際，特制定本市農業局XX年度普法依法治理工作計畫。
一、指導思想
本年度普法教育工作主要以鄧小平建設有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線為指針，以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，依照依法治國，建設社會主義法治國家的總體要求，緊緊圍繞建設事業工作大局，堅持普法教育與質量監督法律、法規建設實際相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，普法與依法治理相結合，推進普法依法治理，把依法治理與社會綜合治理相結合，推進全方位依法治理，緊緊圍繞xx年建設工作任務、目標，深入紮實地開展法制教育，進一步增強我局廣大幹部職工法律意識和法制觀念，為全市改革、發展、穩定和經濟建設創造良好的法制環境。
二、主要措施
(一)進一步強化組織領導。要在原普法和依法治理工作領導小組的基礎上，調整、充實領導小組辦事機構，專兼結合，明確責任，提高工作效率，同時落實好普法教材、辦公經費，保證普法工作的順利進行。
(二)突出黨的十八大和十八屆三中全會精神的學習宣
傳。黨支部理論學習小組，要把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞黨的十八大提出的“全面推進依法治國”、“加快建設社會主義法治國家”的要求，作為XX年法制宣傳教育工作的首要政治任務。
(三)組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。通過開展形式多樣的推進活動，擴大主題活動的影響，推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務培育和踐行社會主義核心價值觀。進一步提高本局職工法制教育水平，增強普法教育工作的深度、力度。
(四)健全學法用法制度，使學法用法經常化、制度化。堅持把學習宣傳憲法放在首位：一是建立領導幹部與廣大職工集體學法制度。二是根據普法進度建立普法階段考試測評制度，業績作為年終總評的依據，經鞏固每個階段的普法教育成果。三是建立普法資料規範化管理制度。普法工作要有年度計畫、工作總結、學習記錄等，並及時上報典型材料，增強普法教育工作的宣傳力度。
(五)普法教育要做到四個結合。一是同思想政治工作結合。通過學習法律、法規使同志們提高思想覺悟，增強依法辦事，做遵紀守法公民的自覺性;二是同業務學習相結合，通過學習法律、法規促進工作進一步提高;三是同依法行政、加強行業文明建設的各項同措施相結合，把普法教育工作作為社會主義精神文明建設的重要組成部分，接到應有位置，教育廣大幹部職工自覺地學法、用法、守法，樹立良好形象，提高自身法律素質和職業道德素質。
(六)組織好年終考評總結。年終要普法領導小組要從普法教育工作的組織領導學習宣傳，並對全局職工進行法律考試，使整個年度普法工作有始有終，落到實處
為確保工商行政管理法律、法規、規章在我局的正確實施，全面完成今年普法依法治理目標任務，特制定普法依法治理工作計畫。
一、在“五五”普法成果的基礎上，進一步總結工作經驗，分析存在問題，加強工作研究，創新工作思路，全面、深入推進“五五”普法規劃的貫徹實施。
二、繼續堅持領導幹部學法制度和執法人員法制教育制度，抓好集中培訓、法規考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡迴講課”等學法活動，今年舉辦系統內法規學習班不少於4期、案例研討會1期。
三、抓好工商法規的宣傳普及。充分利用新聞媒體、宣傳欄、宣傳單等形式，廣泛宣傳工商法規；組織好3.15宣傳活動、 “12.4”法制宣傳日以及重要法律法規頒布實施紀念日等開展的專項普法教育活動；充分利用縣局政務網站開展工商法規宣傳活動；積極推進“法律六進”活動，利用基層“一會兩站”向城市居民和農村村民開展工商法規宣傳，配合個私協、消協等單位舉辦企業負責人和個體戶法規培訓班一期以上。
四、加強新頒布實施的重要法律法規和工商行政管理規章的學習宣傳。今年的普法宣傳教育重點是：《中華人民共和國侵權責任法》、《中國人民共和國保險法》（修訂）、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《中華人民共和國專利法》（修改）、《國務院關於修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定》、《外國企業或者個人在中國境內設立合夥企業管理辦法》、《股權出資登記管理辦法》、《農業生產資料市場監督管理辦法》、《工商行政管理機關查處壟斷協定、濫用市場支配地位案件程式規定》、《工商行政管理機關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為程式規定》、《醫療器械廣告審查發布標準》、《醫療器械廣告審查辦法》、《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》。
五、強化依法治局。以依法行政為重點，全面推行和落實持證上崗制、行政執法責任制、行政執法公示制、執法過錯責任追究制，依法履行工商行政管理監管職責，維護市場經濟秩序。
XX年，是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，加快推進財政改革，促進“xx”普法規劃圓滿實施的重要之年。全局普法依法治理工作必須在局黨組的領導下，按照州委、州人民政府和省財政廳的工作要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以依法行政、依法理財為目標，圍繞建立現代財政制度要求，大力加強幹部職工法制學習，加強財政政策宣傳，加大執紀執法力度，努力推動普法依法治理工作有效落實。
一、加強學習，全方位提升財政幹部法治素質
要認真抓好黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央、省州經濟財政工作會議精神、黨紀黨規和財政法律法規知識的學習貫徹，抓好財政“xx”普法規劃實施，用法治精神引領推動財政各項工作，把“法無授權不可為”、“法定職責必須為”的要求切實落到實處。在全局統一學習、黨組中心組集中學習、黨支部組織學習的基礎上，各科室要採取以會代訓、自學、派學等形式，重點加強對《憲法》、xx總書記系列重要講話、社會主義法治理念、中國特色社會主義法律體系和與財政工作密切相關的新《預算法》、《會計法》、《政府採購法》等法律法規、制度的學習和再學習，不斷強化幹部職工法治觀念，增強幹部職工法治意識，為全面推進依法治州、加快法治紅河建設當好“參謀助手”。
二、加強制度建設，全面推動財政管理科學化、規範化
在認真抓好行政審批制度改革、行政複議工作、涉法檔案審查和規範性檔案制定、審核、清理的基礎上，從規範財政執法行為和資金管理需要出發，積極推進財政管理創新，適時修訂完善相關管理制度和辦法。做到用制度管人，按制度辦事，切實把權力關進制度的籠子，不斷推動理財行為科學規範。
三、加強法制宣傳教育，積極營造科學理財、規範管財、從嚴治財良好氛圍
認真抓好“12.4”全國法制宣傳日、會計宣傳周和“法律六進”活動，按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求，切實加強“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任落實，將普法依法治理工作列入科室重要議事日程，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。積極利用紅河日報、紅河財會、紅河財政網、法制宣傳欄廣泛開展新《預算法》、《會計法》、《政府採購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規和惠民政策宣傳，定期不定期組織開展法律法規知識測試和廉政教育活動，不斷推動法治氛圍有效形成。
四、加強執法監督，強化依法治理有效落實
按照州委、州人民政府和省財政廳的工作要求，結合財政實際，積極組織開展各種會計監督、內部監督和專項檢查工作，強化行政權力制約，加強重點崗位和關鍵環節的監督，嚴厲查處財政違規違紀行為，切實維護財經紀律嚴肅性。一是圍繞貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十不準及新《預算法》，進一步加大對財政資金分配、國有資產管理、政府投資、政府採購、公共資源轉讓、非稅收入管理、政府債務管理、行政審批管理、重點工程和重大項目的監督力度，防止權力濫用。二是嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。對未經考試合格、未按規定取得行政執法資格證的，一律不得從事執法活動。對依法開展的行政執法活動必須亮證執法，充分體現財政工作嚴肅性。三是進一步加強對《xxx財政局行政執法人員執法行為規範》貫徹落實，不斷完善糾錯問責機制，推動財政執法行為統一規範。
五、加強政務信息公開，努力拓寬財政自覺接受社會和民眾監督的渠道和途徑
要按照《政府信息公開條例》和新《預算法》的規定和要求，依法對批准的財政預決算、預算調整、預算執行、政府採購、行政審批事項等情況在政府入口網站和紅河財政網站進行公開公示，不斷推動財政部門依法行政、依法理財的可持續發展的陽光運作。
六、加強幹部隊伍建設，全力夯實依法理財工作基礎
要按照中央全面推進依法行政和州委七屆十次全體(擴大)會議的要求，在依法治國總目標的引領下，大力加強財政幹部隊伍作風建設，強化財政幹部法治意識再樹立、法治素質再提升和法治能力再增強工作，積極選派政治素質好、業務能力強、懂法律、懂政策的人員充分實到財政法制工作隊伍中來，為有效加強依法行政工作指導、強化依法治理工作落實夯實基礎、作好保障。
七、嚴格《xxx財政局領導幹部學法用法工作實施意見》貫徹落實，不斷提升財政幹部運用法治思維和法治方式處理解決複雜矛盾和問題的能力和水平。
八、做好州委、州人民政府和省財政廳安排部署的各項法治工作。
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