市委農辦XX年黨建工作計畫 ～年農辦機關黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和 “ xxxx ” 重要思想為指導，以增強黨的凝聚力、戰鬥力、創造力為目標，以保持共產黨員先進性教育為動力，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委第十一屆六次全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀，圍繞我市新一輪發展的大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以繼續加強和改進黨的作風建設為切入點，全面推進機關黨的思想、組織、作風和黨風廉政建設，為我辦農業農村工作水平上新台階提供政治保證。
一、紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。
認真開展以實踐“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。把先進性教育活動作為今年一件關係大局和長遠的大事來抓，擺上今年機關支部工作的重要位置，切實抓緊抓好。按照市委統一部署，周密安排，精心組織，確保整個教育活動積極穩妥地進行，努力實現提高機關黨員素質，服務人民民眾，促進機關各項工作的目標要求。
緊密聯繫機關黨組織和黨員隊伍建設的實際,切實抓緊抓好先進性教育活動的每個階段的各項工作，在整個教育活動中，要堅持做到三個 “ 貫穿始終 ” ，即把提高黨員思想認識，調動全體黨員的工作積極性貫穿始終;把實踐 “ xxxx ” 作為主線貫穿始終;把抓落實求實效貫穿始終。按照市委先進性教育辦公室的要求，結合先進性教育活動，在機關黨員中開展有理想，創統籌發展之新、有本領，創服務農村幹部之優、有謀略，創總攬全市 “ 三農 ” 工作之先、有形象，創全市幹部民眾滿意之業的 “ 四有四創 ” 活動。制訂切實可行的學習教育活動計畫，廣泛開展學習黨章、講黨課、寫體會、測知識、學先進，圍繞 “ 六個先進性 ” 充分發揮職能作用。不斷把先進性教育活動引向深入，確保先進性教育活動取得實實在在的效果。
二、加強學習教育，不斷提高機關人員的政治素質和業務素質，努力創建“學習型機關”。
(一)抓好經常性的政治理論和業務學習。把機關學習與黨員幹部職工的思想和工作緊密結合起來，制定年度教育培訓計畫，認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，學習xx同志關於三農工作“二個趨向”的重要科學論斷。通過學習，進一步提高思想理論水平，打牢思想政治基礎，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性堅定性，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實增強責任意識，為推進黨的建設新的偉大工程盡職盡責，深刻認識和正確把握“以工哺農、以城帶鄉”，堅持科學的發展觀統領“三農工作”。與此同時，組織機關同志結合崗位職責，刻苦鑽研業務知識，學習法律法規，學習三農工作政策檔案，學習一些反映當代世界發展的新知識，拓寬知識領域，更新知識結構，做到乾一行、愛一行、專一行，努力成為本職工作的行家裡手。
(二)、落實學習制度，不斷提高學習效果。在學習的制度化、規範化、經常化上下功夫，做到年度有計畫，平時有檢查，年終有總結。堅持每月二次的機關集中學習制度，保證全年集中學習不少於24次，並建立學習檔案，定期通報學習情況。堅持機關黨員學習交流制度，每個黨員要聯繫思想和工作實際，全年至少寫出一篇有深度的學習理論文章並進行交流。堅持和完善領導幹部上黨課制度，安排每位辦領導中心發言、作輔導報告及上黨課全年不少於2次。堅持理論聯繫實際的學習態度，堅持求真務實的學習觀念，堅持開拓創新的學習方法，今年每位機關人員應努力做到 “ 四個一 ” ，即每月讀一本好書，每季度寫一篇讀書筆記，每半年寫一份總結，每年寫一篇調研文章或典型經驗材料，年底進行交流評比。有效發揮機關圖書室的作用，使之成為機關幹部學習交流的主要場所。
三、不斷加強機關作風建設，樹立“親民、務實”形象。
(一)、密切聯繫基層和民眾。善於傾聽民眾的意見和建議，重視民眾對幹部問題的反映，著力解決民眾反映強烈的問題。要發揮農辦聯繫農村緊密的優勢，切實轉變作風，多替農村民眾講話，真正成為我市農村農民的“娘家人”。加強農辦聯繫村工作，實行農辦黨員聯村一對一制度，重視扶貧結對工作，完成好今年的扶貧結對任務，努力樹立農辦機關的“親民、務實“形象。
(二)、以建設“服務型機關”為載體，切實改進機關工作作風。農辦是新成立的單位，必須通過全體機關工作人員高效的工作作風和務實的工作態度來贏得社會和民眾的認可。首先是增強宗旨意識。教育機關黨員要發揮先鋒模範作用，牢記黨的宗旨，發揚黨的優良作風，自覺糾正在作風方面存在的突出問題，正確對待權利、地位和利益，端正對人民民眾的根本態度，把全部心思和精力投入到全心全意為人民謀利益的實踐中去，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。其次是強化法制意識。在依法行政的大環境下，要積極引導黨員幹部轉變觀念，儘快適應行政管理理念、方式等的變化，自覺增強公僕意識、服務意識、法制意識，自覺執行黨的各項規章制度，按章辦事。再次是加強調查研究，組織機關幹部深入細緻地開展調查研究活動，結合農辦工作實際，寫出有份量的調研文章4-5篇，並把調研成果指導實踐，解決問題，推動工作。
(三)、創建文明單位。自加壓力，進一步加強機關的軟硬體建設，爭創市級文明單位。以開展爭創“先進科室”為抓手，發揮導向和示範作用，全面提升機關工作水平，更好地服務基層、服務民眾。
三、加強黨的組織建設和自身建設，進一步夯實機關黨建工作的基礎。
(一)、按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委要求，把機關黨建工作擺到重要位置，列入重要議事日程，建立健全黨建工作責任制。機關黨支部要認真履行《條例》規定的各項工作職責，充分發揮積極性、主動性和創造性，起好政治保證作用，推動各項工作順利進行。
(二)、把爭創“規範化黨支部”列入年度重要工作。按照建設一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養一種好作風的“四個好”要求，明確創建重點，完善創建機制，重視創建過程，做到任務明確，重點突出，措施具體。黨員發展工作
要嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，切實做到成熟一個發展一個，確保新黨員質量。健全“三會一課”制度，黨的活動全年不少於12次，參加率在90%以上，全年安排4次以上的黨課，4次黨員組織生活會，4次黨員大會，堅持每月一次支委會，每季度一次黨小組談心會，機關黨支部每季度一次黨員幹部思想狀況分析會，黨員領導幹部必須過好雙重民主生活會。督促每位黨員認真填寫《黨員民主生活記錄本》，按時足額收繳黨費，並做到半年上牆公布。
四、加強思想政治工作，組建群團組織，進一步增強機關的凝聚力。
(一)、進一步提高對思想政治工作重要性的認識，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。認真落實思想政治工作責任制、思想政治工作分析制和重要情況報告制等有關制度，堅持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析思想政治工作面臨的新情況、新問題、新特點，分析黨員幹部思想現狀和實際表現情況，有針對性地做好思想政治工作。要在思想政治工作的方式方法、手段機制等方面不斷探索創新，如採用談心談話、家訪、召開家屬座談會等形式，及時了解黨員幹部職工的實際問題，並力所能及地幫助解決，同時要嚴格管理，樹立先進典型，大力弘揚正氣，以確保思想政治工作的生命力作用，最大限度地調動機關黨員幹部職工的積極性、創造性，鼓勵和支持他們在各項工作中貢獻自己的聰明才智。
(二)、充分發揮群團組織的作用。儘快組建機關工會組織，切實加強對群團組織的領導，充分發揮他們在思想政治工作方面的作用。組織後的群團組織要以活躍機關文化生活為主線，積極組織開展寓教於樂、豐富多彩的文體活動。全年安排組織一次機關同志外出學習考察活動，結合“七一”、“國慶”、“中秋”等節日，每季度組織一次聯誼活動，以增強機關的凝聚力，促進機關精神文明建設。
五、按照“為民、務實、清廉”的要求，切實抓好黨風廉政建設和反腐工作。
(一)、認真貫徹和執行xx市～年黨風廉政建設和反腐工作的規定，進一步建立和完善本單位黨風廉政建設和反腐工作的組織領導和責任分工，落實各項措施，做到黨風廉政建設和反腐工作與其它業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
(二)、要強化監督意識，加強對黨員幹部職工的監督管理，與檢察機關共同建立預防職務犯罪的機制，不斷擴大監督途徑，創新監督手段，突出監督效能。認真落實市委對黨員特別是黨員領導幹部監督的“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。
(三)、按照“為民、務實、清廉”的要求，加強對黨員幹部的廉政教育尤其是黨紀條規教育和警示教育。引導黨員幹部尤其是領導幹部加強從政道德修養，帶頭執行廉潔自律的各項規定，要立足於教育，著眼於防範，從源頭上預防和解決問題
以來，鎮認真貫徹落實新農村建設“二十”方針，堅持科學發展觀,依據**鎮“十一五”規劃,以“兩個重鎮”建設為目標，根據《**鎮“三農”工作意見》精神，堅持以人為本，堅持尊重農民意願，維護農民權益，充分發揮農民在新農村建設的主體作用，大力發展農村經濟，富裕農民，構建和諧**,促進**鎮新農村建設又好又快發展。
一、堅持以規劃為龍頭，大力加快項目建設。
一是規劃是城鎮建設的前提。為保障有序建設，保持生態環境，我鎮完成《**鎮總體規劃》和各中心村村莊規劃、系列農民新村規劃、旅遊發展規劃以及數**規劃。在調控和引導鎮村建設、指導資源合理配置和產業結構最佳化升級等方面起到了積極作用。09年我鎮擬定“325計畫”，共排定34個規模以上建設項目，其中在建項目20個，新上項目14個，計畫完成項目投資5.5億元。目前**老城改造、浮溪花園、芳村新村、天湖新村二期等項目正在建設中，完成了錦綉花園、黃山旅遊購物中心等重點項目，城鎮形象逐年提升。截至11月底，全社會固定資產投資完成5.71億元，占任務數6億元的95.2%，同比增長17.34%。規模以上建設項目完成投資5.19億元，占年度任務5.5億元的94.2%，同比增長10.78%。簽訂招商項目6個（黃山節能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅遊商業街、夢娜襪業黃山對目車間），到位內資4.524億元，占年度任務3.5億元的129.3%，同比增長77.92%。
二是不斷加強城鎮基礎設施建設。我鎮城市規劃區內環衛設施、廣場、綠地、停車場、綠化亮化等基礎設施基本健全，加強城鎮管理，抓好衛生整治，不斷地改善鎮容村貌，崇尚文明新風，社會文明程度全面提升。我鎮投入200多萬元，加強對沿途公路景觀綠地的綠化、街道立面改造、河岸護砌、河道清淤、公共設施建設等工作。為加快數**的建設，促進政府信息化能力和水平的提高，我鎮投入了40萬元正式啟用電子政務協同辦公平台套用。投入60萬元在4個村居及翡翠新村安裝的7台村務公開電子屏已正常運行，投入65萬元開通了“**旅遊虛擬網”，投入55萬元建立了村級數視頻監控系統、村居視頻會議系統，網際網路通達各村。
二、堅持抓經濟發展不放鬆，千方百計增加農民收入。
一是加快旅遊經濟發展。以健全旅遊“六要素”為出發點，逐步推進旅遊基礎設施建設，提高旅遊服務和接待能力。圍繞鎮八屆人大二次會議確定的旅遊發展目標，指導企業制定和完善年度經營、創建和行銷方案。組織籌建了翡翠新村農家樂協會和逍遙水街農家樂協會。全面啟動**鎮旅遊規劃（全鎮旅遊總規，各景區詳規）修編工作，組織編印了新版**旅遊宣傳折頁，成功舉辦了第二屆“七夕情人節”和旅遊企業暑期培訓班，開展旅遊服務標準化工作。旅遊接待情況：全年計畫景點接待增長10%以上，超過100萬人次。其中入境遊客增長10%以上；農家樂接待增長10%以上，超過60萬人次。11月份，各景點共接待4.57萬人次，同比增長5.5%。1-11月份各景點累計接待88.48萬人次，占年度任務的88.47%。
二是加大**工業園的建設。**園是我鎮推動鎮域經濟發展的重大舉措。目前完成基礎設施投資1460萬元，占年度目標任務的97.33%。園內在建項目完成投資3600萬元,已與浙江夢娜襪業簽訂租賃協定，邊培訓邊生產；節能保溫材料項目已試生產；與蕪湖楚江集團洽談中。
三是加強農業科技項目和林業生態建設。
實施萬畝黃山毛峰有機茶基地和萬畝油茶基地的建設，加強岡村農業綜合開發項目的管理；全鎮共建成有機茶基地1006畝，投入10萬元，落實低產茶園改造1120畝，新建良種茶葉生態示範園100畝，科技示範園9個，種養殖大戶30戶，特種養殖1戶；成立了2個農民茶葉合作社和1個旅遊（農家樂）農民專業合作社，成立了2個旅遊農家樂協會，建立了新農村建設示範店。抓好銅黃高速公路沿線綠化，強力推進國家公益林、生態造林、退耕還林等重點工程，完善林業產權制度改革，增強了林業發展活力，促進農民增收。
為了擴大龍頭企業的規模，**鎮在岡村雙嶺隧道口旁邊建立了**創業園。目前入園企業有5家，簽訂了入園契約，有**鎮岡村勝和茶廠、**鎮松神工藝美術廠等。
四是加快民生工程建設，促進農村經濟發展。年初以來我鎮積極全力做好省市區安排的民生工程，把“民生工程”作為政府的工作重心，主要領導負總責，分管領導具體抓，並定期進行督查，確保配套資金及時足額到位和民生工程按期按質完成。列入**鎮民生工程項目共37項，其中區定10項，鎮定12項，村居定15項。目前已全面完成的有15項，分別為義務教育免費入學工程、積極推進農村新型合作醫療制度、箬溪坑道路拓寬工程、岡村中心村自來水改造工程等；其餘18項正在繼續推進中。截至目前鎮級民生工程投入資金4390萬元（含兩個新村投入資金3450萬元），村級民生工程投入資金307.5萬元，總計投入資金4697.5萬元。
截至11月底，我鎮農村經濟總收入完成4.73億元，占年度任務5億元的94.6%；稅收收入完成3389萬元，占年度任務3850萬元的88.0%，同比增長13%；農民現金收入6427元，同比增長12%（全年計畫農民人均純收入6700元，要求同比增長12%以上）。
三、堅持以示範村為重點，大力推進農村基礎設施建設。
以抓好示範村建設為重點，按照“十有”標準，穩步推進芳村、岡村社會主義新農村建設。一是充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，加大農村通村道路建設。實施山岔村方楊蘇通村道路建設，全長3.4公里，現已全部完成硬化。繼續實施山岔村直坑道路拓寬改造、岡村里三村道路硬化工程，啟動芳村鴨坑道路建設。二是加大農村公共服務設施建設，芳村文化活動中心軟、硬體設施已配齊，籌備**居、山岔村文化活動中心的建設。岡村在建的修理廠、電站、里三村道路硬化、芳村新村等項目快速推進。三是加快推進農村飲水安全工程建設，目前**水廠三期工程已投入資金112萬元，蓄水池、清水池土石方開挖結束，大壩基礎開始施工。投資3.5萬元解決了芳村新村近700人的飲水問題。四是進一步完善沼氣後續服務體系建設，啟動今年100口沼氣池建設，低產茶園改造投入10萬元。五是繼續加大村莊的文明創建工作，整治衛生死角，清理亂堆亂放，用《村規民約》約束村民行為，建立長效機制。根據新農村示範標準考核標準補缺補差，同時加強檔案的收集和整理。
四、加強農村人才培訓工作，努力提升鎮民綜合素質，全面推進農村公共事業協調發展。
一是加大新型農民培訓和科技入戶工程的工作力度。以示範村為重點，建立領導聯村、部門包村的工作機制。加強科技創新和技術推廣，不斷提高農民自我發展能力。1－11月舉辦新型農民各類培訓班45場，培訓農民1500人次，播放科技片5場，開展科技入戶指導45次，發放資料5000餘份。二是以鎮陶研會、鎮“2131”數化放映隊和各村文藝表演隊伍活動為載體，經常送文化、科技、衛生、法律到村組，以健康向上的文化活動豐富農村精神生活，引導廣大農民崇尚科學、文明、健康的生活方式。引進大型綜藝節目“魅力黃山”，落實“十星文明戶”的評比和授牌，**鎮成功舉辦了第三屆“農民秋季運動會”娛樂活動，不斷改善農民的娛樂生活。籌備“鎮科技文化活動中心”建設。三是對九年義務教育實行“兩免一補”和獎教獎學措施，並在原有基礎上提高補助和獎勵標準。09年累計為農民減負89萬元，為改善了教學條件，提高教學質量，政府還為每位教師配備了一台辦公電腦。今年9月對表現突出、成績喜人並獲得各項榮譽的29名教師和51名學生進行了表彰，獎教獎學金額達2.7萬餘元；四是完善了雙重新型農村合作醫療制度，09年提高了參保結報比例，落實慢性病門診結報制度，增加了疾病類別。農民生病住院可同時享受兩次結報，此項優惠政策目前在全市是獨一無二的。實施70歲以上老人免費體檢、80歲以上老人慰問等一系列惠民政策。
五、加強組織建設，充分發揮村民自治作用，努力推進民主科學管理。
鎮黨委、政府始終抓住農村基層組織建設不放鬆，以建立保持共產黨員先進性長效機制為核心，注重強化黨員及入黨積極分子的教育和培訓，不斷增強黨在新農村建設中的核心領導作用，努力引導民眾自覺、積極、主動參與新農村的建設。在完成兩個村和兩個居合併的基礎上，落實了“村（居）兩委換屆”工作，進一步健全和完善了鎮村工作各項制度和工作規範，嚴格幹部管理，堅持依法行政，充分發揮村（居）民自治作用，幫助村居制定發展規劃，指導村居完善村（居）規民約。從關懷村（居）幹部，落實村（居）幹部工資改革入手，全面推行村幹部公開承諾和考核機制，建立了領導聯村、部門包村的工作機制，極大地調動村幹部的責任意識和工作積極性，有力地增強了村居自我發展和服務民眾的能力，為推進新農村建設提供了堅實的基礎保障。
今後，我們將繼續立足自身優勢，搶抓發展機遇，堅持以科學規劃為指導，以發展生產為核心，以農民增收為目標，以創建活動為載體，以宣傳教育為手段，以村（居）民自治為重點，調動農民建設美好的家園，促進農業農村又快又好發展，按照“二十”方針，加快推進我鎮社會主義新農村建設的步伐。
存在問題及建議：
一、受土地制約，限制了項目用地；資金缺乏，主要是村鎮基礎設施與生態環境建設投入巨大；農民的文化水平比較低，科技意識薄弱，要加強新農村建設的政策宣傳，加大農民的培訓力度。提高農民的素質，增加農民收入，加大投入新農村建設資金。
二、要加強政府、各部門之間的團結和協調，加大宣傳力度，提高農民發展農業生產積極性，促進農村經濟發展，引導農民齊心協力建設社會主義新農村。要加強鎮村幹部的學習，提高鎮村幹部的思想覺悟和業務水平，能夠在新農村建設中發揮主導作用。
三、農村基層黨組織的責任任重道遠，要加強基層黨組織建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
**鎮新農村建設工作謀劃
，我鎮新農村建設工作繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,按照社會主義新農村建設“二十”方針，以“兩個重鎮”建設為目標，堅持以人為本，充分發揮農民在新農村建設的主體作用，大力發展農村經濟，增加農民收入，構建和諧社會。在09年工作基礎上具體做好以下工作：
一、以規劃為龍頭，加快基礎設施建設。
一是繼續完善規劃體系建設，加快項目建設。強力推進寨西商業街、黃山南大門改造、楂木嶺改造（暫定名）、黃山植物迷宮園、九龍新村等項目建設。二是加快數**的建設，為政府、旅遊、農業農村等的信息化建設提供更為穩定、強大而有效的保障。三是加大**的城鎮建設和環境衛生整治力度，不斷地改善鎮容村貌，以文明創建活動為載體，樹立文明新風。以宣傳文化科技教育和培訓為手段，全面推進全鎮村民素質的提升。
二、發展農村經濟，想方設法增加農民收入
一是繼續加大旅遊經濟發展，結合項目建設和城鎮改造，完善旅遊服務功能，提高旅遊接待能力，增加旅遊收入，帶動農村經濟發展，促進農民增收；二是加快**工業園區的項目建設和招商引資；三是加強**茶葉、毛竹等優勢產業的發展，及農村專業合作經濟組織建設；四是抓好民生工程建設工作。
三、根據“十有”標準，抓好新農村示範村的建設工作。
以示範村為重點，大力推進項目建設、農村基礎設施、邊遠村組道路、農村飲用水解困工程建設，加大村莊整治力度，繼續推進農業生產生活、農村信息化等基礎設施項目建設。
四、加強農村人才培訓工作，提高鎮民綜合素質，全面推進社會事業協調發展
建設新農村，農民是主體，人才是關鍵。堅持以教育和培訓為手段，積極開展科技、文化、法制普及教育和廣泛的就業技能培訓，培養新型農民和農村實用技術人才，組織送科技下鄉。繼續發揮鎮“2131”數化放映隊的作用，組織農村文藝表演隊伍到各村表演，以健康向上的文化活動豐富農村精神生活。繼續完善各村的科技文化活動室，做好新型農村合作醫療工作和保障工作等。
五、加強農村基層黨組織建設，推進民主科學管理
加強基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。不斷增強黨在新農村建設中的核心領導作用，充分發揮黨員在發展經濟、帶動民眾致富方面的先鋒模範作用。全面推進黨務、政務、村務公開，堅持事關發展大局、事關民眾利益的事項公示制度，努力引導民眾自覺、積極、主動參與新農村的建設。
六、加強領導，強化管理
明確責任，強化管理。一是建立領導聯村、部門包村的工作機制，因地制宜，強化對各村新農村建設的引導和扶持，規範檔案和信息工作；二是建立考核機制，將新農村建設納入村級目標考核重要內容，落實獎懲。
市委農辦～年黨建工作計畫 ～年農辦機關黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和 “ xxxx ” 重要思想為指導，以增強黨的凝聚力、戰鬥力、創造力為目標，以保持共產黨員先進性教育為動力，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委第十一屆六次全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀，圍繞我市新一輪發展的大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以繼續加強和改進黨的作風建設為切入點，全面推進機關黨的思想、組織、作風和黨風廉政建設，為我辦農業農村工作水平上新台階提供政治保證。 一、紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。 認真開展以實踐“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。把先進性教育活動作為今年一件關係大局和長遠的大事來抓，擺上今年機關支部工作的重要位置，切實抓緊抓好。按照市委統一部署，周密安排，精心組織，確保整個教育活動積極穩妥地進行，努力實現提高機關黨員素質，服務人民民眾，促進機關各項工作的目標要求。 緊密聯繫機關黨組織和黨員隊伍建設的實際,切實抓緊抓好先進性教育活動的每個階段的各項工作，在整個教育活動中，要堅持做到三個 “ 貫穿始終 ” ，即把提高黨員思想認識，調動全體黨員的工作積極性貫穿始終；把實踐 “ xxxx ” 作為主線貫穿始終；把抓落實求實效貫穿始終。按照市委先進性教育辦公室的要求，結合先進性教育活動，在機關黨員中開展有理想，創統籌發展之新、有本領，創服務農村幹部之優、有謀略，創總攬全市 “ 三農 ” 工作之先、有形象，創全市幹部民眾滿意之業的 “ 四有四創 ” 活動。制訂切實可行的學習教育活動計畫，廣泛開展學習黨章、講黨課、寫體會、測知識、學先進，圍繞 “ 六個先進性 ” 充分發揮職能作用。不斷把先進性教育活動引向深入，確保先進性教育活動取得實實在在的效果。 二、加強學習教育，不斷提高機關人員的政治素質和業務素質，努力創建“學習型機關”。 （一）抓好經常性的政治理論和業務學習。把機關學習與黨員幹部職工的思想和工作緊密結合起來，制定年度教育培訓計畫，認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，學習xx同志關於三農工作“二個趨向”的重要科學論斷。通過學習，進一步提高思想理論水平，打牢思想政治基礎，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性堅定性，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實增強責任意識，為推進黨的建設新的偉大工程盡職盡責，深刻認識和正確把握“以工哺農、以城帶鄉”，堅持科學的發展觀統領“三農工作”。與此同時，組織機關同志結合崗位職責，刻苦鑽研業務知識，學習法律法規，學習三農工作政策檔案，學習一些反映當代世界發展的新知識，拓寬知識領域，更新知識結構，做到乾一行、愛一行、專一行，努力成為本職工作的行家裡手。 （二）、落實學習制度，不斷提高學習效果。在學習的制度化、規範化、經常化上下功夫，做到年度有計畫，平時有檢查，年終有總結。堅持每月二次的機關集中學習制度，保證全年集中學習不少於24次，並建立學習檔案，定期通報學習情況。堅持機關黨員學習交流制度，每個黨員要聯繫思想和工作實際，全年至少寫出一篇有深度的學習理論文章並進行交流。堅持和完善領導幹部上黨課制度，安排每位辦領導中心發言、作輔導報告及上黨課全年不少於2次。堅持理論聯繫實際的學習態度，堅持求真務實的學習觀念，堅持開拓創新的學習方法，今年每位機關人員應努力做到 “ 四個一 ” ，即每月讀一本好書，每季度寫一篇讀書筆記，每半年寫一份總結，每年寫一篇調研文章或典型經驗材料，年底進行交流評比。有效發揮機關圖書室的作用，使之成為機關幹部學習交流的主要場所。 三、不斷加強機關作風建設，樹立“親民、務實”形象。 （一）、密切聯繫基層和民眾。善於傾聽民眾的意見和建議，重視民眾對幹部問題的反映，著力解決民眾反映強烈的問題。要發揮農辦聯繫農村緊密的優勢，切實轉變作風，多替農村民眾講話，真正成為我市農村農民的“娘家人”。加強農辦聯繫村工作，實行農辦黨員聯村一對一制度，重視扶貧結對工作，完成好今年的扶貧結對任務，努力樹立農辦機關的“親民、務實“形象。 （二）、以建設“服務型機關”為載體，切實改進機關工作作風。農辦是新成立的單位，必須通過全體機關工作人員高效的工作作風和務實的工作態度來贏得社會和民眾的認可。首先是增強宗旨意識。教育機關黨員要發揮先鋒模範作用，牢記黨的宗旨，發揚黨的優良作風，自覺糾正在作風方面存在的突出問題，正確對待權利、地位和利益，端正對人民民眾的根本態度，把全部心思和精力投入到全心全意為人民謀利益的實踐中去，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。其次是強化法制意識。在依法行政的大環境下，要積極引導黨員幹部轉變觀念，儘快適應行政管理理念、方式等的變化，自覺增強公僕意識、服務意識、法制意識，自覺執行黨的各項規章制度，按章辦事。再次是加強調查研究，組織機關幹部深入細緻地開展調查研究活動，結合農辦工作實際，寫出有份量的調研文章4－5篇，並把調研成果指導實踐，解決問題，推動工作。 （三）、創建文明單位。自加壓力，進一步加強機關的軟硬體建設，爭創市級文明單位。以開展爭創“先進科室”為抓手，發揮導向和示範作用，全面提升機關工作水平，更好地服務基層、服務民眾。 三、加強黨的組織建設和自身建設，進一步夯實機關黨建工作的基礎。 （一）、按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委要求，把機關黨建工作擺到重要位置，列入重要議事日程，建立健全黨建工作責任制。機關黨支部要認真履行《條例》規定的各項工作職責，充分發揮積極性、主動性和創造性，起好政治保證作用，推動各項工作順利進行。 （二）、把爭創“規範化黨支部”列入年度重要工作。按照建設一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養一種好作風的“四個好”要求，明確創建重點，完善創建機制，重視創建過程，做到任務明確，重點突出，措施具體。黨員發展工作
要嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，切實做到成熟一個發展一個，確保新黨員質量。健全“三會一課”制度，黨的活動全年不少於12次，參加率在90%以上，全年安排4次以上的黨課，4次黨員組織生活會，4次黨員大會，堅持每月一次支委會，每季度一次黨小組談心會，機關黨支部每季度一次黨員幹部思想狀況分析會，黨員領導幹部必須過好雙重民主生活會。督促每位黨員認真填寫《黨員民主生活記錄本》，按時足額收繳黨費，並做到半年上牆公布。 四、加強思想政治工作，組建群團組織，進一步增強機關的凝聚力。 （一）、進一步提高對思想政治工作重要性的認識，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。認真落實思想政治工作責任制、思想政治工作分析制和重要情況報告制等有關制度，堅持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析思想政治工作面臨的新情況、新問題、新特點，分析黨員幹部思想現狀和實際表現情況，有針對性地做好思想政治工作。要在思想政治工作的方式方法、手段機制等方面不斷探索創新，如採用談心談話、家訪、召開家屬座談會等形式，及時了解黨員幹部職工的實際問題，並力所能及地幫助解決，同時要嚴格管理，樹立先進典型，大力弘揚正氣，以確保思想政治工作的生命力作用，最大限度地調動機關黨員幹部職工的積極性、創造性，鼓勵和支持他們在各項工作中貢獻自己的聰明才智。 （二）、充分發揮群團組織的作用。儘快組建機關工會組織，切實加強對群團組織的領導，充分發揮他們在思想政治工作方面的作用。組織後的群團組織要以活躍機關文化生活為主線，積極組織開展寓教於樂、豐富多彩的文體活動。全年安排組織一次機關同志外出學習考察活動，結合“七一”、“國慶”、“中秋”等節日，每季度組織一次聯誼活動，以增強機關的凝聚力，促進機關精神文明建設。 五、按照“為民、務實、清廉”的要求，切實抓好黨風廉政建設和反～工作。 （一）、認真貫徹和執行xx市～年黨風廉政建設和反～工作的規定，進一步建立和完善本單位黨風廉政建設和反～工作的組織領導和責任分工，落實各項措施，做到黨風廉政建設和反～工作與其它業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。 （二）、要強化監督意識，加強對黨員幹部職工的監督管理，與檢察機關共同建立預防職務犯罪的機制，不斷擴大監督途徑，創新監督手段，突出監督效能。認真落實市委對黨員特別是黨員領導幹部監督的“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。 （三）、按照“為民、務實、清廉”的要求，加強對黨員幹部的廉政教育尤其是黨紀條規教育和警示教育。引導黨員幹部尤其是領導幹部加強從政道德修養，帶頭執行廉潔自律的各項規定，要立足於教育，著眼於防範，從源頭上預防和解決～問題