一、指導思想
以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,全面落實縣委縣政府和市教育局工作目標要求,以推進省教育現代化縣創建工作為主線,以立德樹人為根本,堅持以問題為導向,推進依法治教,提升隊伍素質,強化保障措施,提升教育質量和發展水平,為加快發展藍色海洋經濟和精心打造特色美麗海島,全面建成更高質量惠及全縣人民的小康社會奠定基礎。
二、主要工作
(一)以教育現代化為目標,提升教育發展新高度
1.完成“十三五”規劃編制。做好“xx”教育事業發展規劃的終期評估工作,完成“十三五”教育事業發展規劃編制,推進全縣學校(幼稚園)布局、教師隊伍建設、教育信息化建設等專項規劃編制。
2.推進教育現代化縣建設。制訂教育現代化縣創建方案,認真做好相關整改工作,鞏固創建基礎,強化問題管理,全面推進教育現代化縣創建工作。繼續推進書香校園建設。加快教育信息化建設步伐,全面實施中國小教師信息套用能力提升工程,提升教師信息化素養,創建省數位化示範學校,建設數位化校園一期工程,開展移動終端學習班級試點工作,完成教育入口網站整改並通過安全等級測試。繼續開展“千校結好”活動,多形式開展教育國際交流活動。
3.提升教育保障水平。完成教師進修學校修繕、海星中學室內桌球場地及配套工程和xx中學校舍維修工程,做好義務教育階段學校飲水質量提升工程後續工作,積極實施中國小幼稚園標準化食堂和“陽光廚房”建設工程,升級改造校園安保管理系統。完善資助方式,提高家庭經濟困難學生資助標準。
4.推動學前教育普惠化發展。學前教育是短板。採取堵疏結合的辦法,謀劃擴增城區優質學前教育資源,完成學前教育普惠化發展三年行動計畫,加大薄弱幼稚園改造和普惠性民辦幼稚園扶持力度,提升省等級園比例,規範辦園行為,做好幼稚園升等提質工作,全面提高保教質量。
5.推進義務教育均衡發展。最佳化城區國小布局,制訂前期方案,實施相關學校改造工程,謀劃城區國小招生學區調整。全面加強特殊教育,適齡“三殘”兒童義務教育入學率達到95%以上,實施以職業教育為主的殘疾人高中段教育,建立“醫教結合”實施和保障機制。
6.推進普通高中特色發展。落實《舟山市人民政府關於進一步推進普通高中教育改革與發展的意見》精神,抓好科技創新教育和海島文化教育,全面提升學生學力,鞏固省二級普通高中特色示範學校創建成果。
7.推進職業教育借力發展。按照全市職業教育統籌的要求,創新職業教育辦學模式,深化與上海、市內學校的合作辦學,加強旅遊專業建設,調整實訓基地建設方案。
8.推進成人教育持續發展。繼續做好成人雙證制、預備勞動力培訓等工作,鞏固三年掃盲工作成果,確保完成省教育現代化縣掃盲指標任務和20xx年度家政人才培訓工作。加強社區教育,促進成人教育與社區教育的融合,提升社區教育基礎能力,積極推進社區教育特色品牌建設。
(二)以立德樹人為根本,提升育人質量新水平
9.落實立德樹人根本任務。立德樹人是教育的核心任務,貫徹落實立德樹人三年行動計畫,進一步強化和落實全員德育。加強社會主義核心價值觀教育,切實增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力。以傳統節日教育為重點,加強中華優秀傳統文化教育和革命傳統教育。發揮課程主渠道作用,充分利用國家統編德育教材和省級地方德育教材,挖掘地方德育資源,切實加強現代海洋價值教育、法治教育、安全教育和時政教育。
10.深化課程改革。深化以選擇性教育思想為指導的中國小課程改革。整體提升小班化教育質量,深化義務教育課程改革,積極開設拓展性、研究型課程。全面實施國中分層遞進教學策略與限制性分層走班教學改革,紮實做好新一輪國中學生綜合素質評價工作。深入推進高中課程改革,統籌學科教學,完善新高考方案背景下的選課走班教學,強化學生生涯規劃教育。深入推進中職教育課程改革,全面提升學生的綜合素質。
11.實施青少年素養提升工程。突出以生為本,為學生全面而有個性的發展奠基。根據《xx縣青少年體藝素養提升工程實施方案》,依託“與滬同城”教育合作平台,利用上海優質教育資源和縣域內體育、藝術特長人才,拓展學生體育、藝術等方面特長。提高義務教育階段中國小“六個嚴格、六項制度”的落實質量,貫徹落實省廳《關於改進和加強中國小作業管理的指導意見》。強化責任意識,加強學生體質健康檢測、結果公告和分析評估,採取有效措施提高學生體質健康水平。完善課程體系,開展學生文明禮儀教育,加強學生社團建設,推進高雅藝術進校園活動。加強心理健康教育,完善學校心理輔導室建設,重視心理健康教育研究,提高教師心理健康教育持證率,20xx年C級及以上證書持有率達到50%以上。
12.推進“美麗學校”建設。按照《開展xx縣“美麗學校”建設工作的實施方案》要求,更加注重內涵與管理,強化主體意識,繼續推進“美麗學校”建設,完成xx中學、縣職教中心、縣初級中學、海星中學、菜園二小五所學校的創建任務。
(三)以章程運用為重點,提升教育治理新能力
13.加強依法治教。制訂並實施教育系統“七五”普法教育規劃,完善法律顧問制度。圍繞重點、難點問題,加強督政督學工作,強化責任督學的日常督查,建立並實施責任督學工作定期報告制度。
14.推進多元共治。繼續完善中國小章程,重點是維護章程,自覺運用章程處理學校事務。建立和完善校務委員會、家長委員會等學校各類自治組織建設,進一步加強工會、女職委、團委、退協等群團建設。組織開展“萬名家長進學校(幼稚園)”活動,實施“家校聯動,同頻共振”工程,引導家長參與學校管理,重視親職教育的極端重要性,加強對家長的教育理念引領,調動家長和社會資源參與學校改革和發展。
(四)以夯實基礎為抓手,提升教師隊伍新素質
15.加強師德師風建設。開展弘揚“愛心、責任、奉獻”的海島教師職業精神專項活動,組織學習《舟山市教育局致全市學生家長書》,全面杜絕在職教師有償補課,強化師德考核“一票否決”,努力培養一支“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的教師隊伍。
16.最佳化教師隊伍結構。完善教師崗位聘任辦法,提升績效工資的績效。建立穩定的教師補充機制,完善定向培養政策,積極向上爭取國小全科教師培養計畫和鄉村教師支持計畫;開拓新教師招聘渠道,加強與外地師範類院校的對接,合理確定招聘計畫和條件。推進義務教育階段校長教師交流工作。
17.促進教師專業成長。加強幹部隊伍建設,組織全縣教育系統校級領導(後備幹部)培訓班。加強教師梯隊建設,組織第五屆縣骨幹教師評選和優秀專業技術後備人才選拔活動,評選80名第五屆縣骨幹教師,選拔20名優秀專業技術後備人才,完善骨幹教師、高級教師考核和獎勵辦法。加大新一輪教師培訓力度,實施新教師和青年教師素質提升工程。
18.營造尊師重教氛圍。重視公辦幼稚園非在編專任教師待遇,引導和監督民辦幼稚園依法保障教師工資待遇。繼續實施教師幸福工程,全面落實教師療休養制度。要關心教師職業成就感和幸福感,大力營造尊師重教氛圍,提升教師職業聲望,加大宣傳力度,積極參加全省優秀教師、最美教師等省級先進評選。
(五)以黨建工作為統領,提升教育保障新成效
19.切實推進黨建工作和黨風廉政建設。完善基層黨組織黨建工作述職制度和“三會一課”制度,開展黨員先鋒指數考評。夯實基層黨建工作,創新工作載體,充分發揮黨員教師的示範作用,積極培育黨建品牌。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅持“黨政同責”“一崗雙責”和責任追究。推動正風肅紀工作常態化,嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律。
20.切實維護校園安全穩定。強化“黨政同責、一崗雙責,齊抓共管”。深入貫徹落實教育部《中國小校崗位安全工作指南》,切實做好預防青少年違法犯罪工作。完善校園綜治警務室建設,提升校園安保水平。大力開展校園安全隱患排查和綜合治理工作,重視消防安全管理和防範學生溺水工作,適時修訂和完善各類預案,強化應急演練和安全教育,進一步規範學生接送車管理。完善矛盾糾紛排查機制,有效化解矛盾。
21.切實轉變工作作風。強化“精兵簡政”,實施“陽光政務”。落實局長任期內經濟責任審計整改意見,加強教育內部審計,進一步規範財務管理,出台《關於進一步加強教育系統學校及相關教育單位財務管理工作的意見》和《xx縣中國小校食堂管理辦法》。完成校(園)志編篡工作,規範公務接待,實施公車改革,完善機關工作人員崗位目標考核辦法。重視信訪工作,堅持並完善局長星期日接待制度,實行各學校(單位)“一把手”定期接訪約訪。切實增強大局觀念,關注網路輿情,提高輿情引導和應對能力。研究計生政策與教育的關聯度及應對策略,改進雙擁工作,規範檔案管理,有計畫推進數位化檔案室建設,加強各類信息報送,提升信息工作質量。