20xx年是應急管理任務十分繁重的一年，是切實檢驗應急保障能力的一年，崇外街道在區委、區政府和區應急委的正確領導下，高度重視，精心組織，認真落實年度計畫，全力做好應急保障，圍繞中心抓應急，迎接挑戰抓管理，突出重點抓落實，成功應對7.21特大自然災害，圓滿完成黨政換屆、兩會、煙花爆竹安全管理、五一國慶重大節日、xx大等應急保障工作，確保了城市運行有序，社會安全穩定。現將我單位20xx年應急管理工作總結如下：
一、全力以赴應對突發事件，確保公共安全。
（一）成功化解正仁大廈員工聚集事件。
201x年2月14日下午13時許，我轄區正仁大廈十層辦公區發生新世界物業管理有限公司、北京祥和物業管理有限公司的200餘名員工聚集事件，街道主要領導立即協調有關部門前往了解情況，同時通報派出所做好工作。
經了解，人員主要因公司績效獎金髮放及董事長用人問題聚集。事件發生後，崇外工委、辦事處領導十分重視，14日當天，白京濤書記、馬振星主任等立即到趕往物業公司，與公司領導層了解情況，要求以高度的責任感，維護好轄區社會安定團結的大局，積極做好工作，儘快平息此事，防止發生連鎖反應。15日下午，街道主要領導到新世界中國地產有限公司北京項目管理中心與蔡建偉副總經理了解事態發展。再次要求當事方高度重視此次事件的影響，要從維護轄區穩定和公司平穩的大局出發，做好協調工作。並告知，一定要在明示的期限內抓緊時間商討一個有效的方法，將公司的近況及時向總部反映，儘快達成共識，有效解決問題。16日凌晨，收到區政府對聚集事件的情況通報後，街道主要領導立即採取行動，一是將通報精神及時轉告新世界中國地產有限公司北京項目管理中心領導；二是責成街道工會部門進一步向兩個物業公司工會了解員工動向，充分發揮黨政工團的職能作用，積極協助企業有效化解矛盾；三是要求街道勞動監察科積極介入調查，安撫員工情緒；四是將通報精神告知轄區派出所，要求他們密切監控事態發展，全力以赴防止聚集事件再次發生。16日上午9時30分，區人力社保局勞動監察大隊隊長楊學旺，崇外街道辦事處副主任劉新力、勞動科科長孫香斌前往物業管理公司了解情況，並與董事長何偉明和總經理趙勇座談，達成以下共識：下午14時，物業管理公司召開領導層會議，邀請工會主席參加。會上將通過績效獎勵方案，努力做到有關方面同意，員工基本滿意。會後，由總經理、工會主席等領導部署各項目部負責人、職工代表分別做好員工安撫工作，確保有關員工不能再次聚集，更不能擴大事態。
（二）積極應對7.21特大自然災害。
201x年，崇外街道防汛工作以抓實、抓細、抓全為原則，以安全度汛為目標，儘早部署任務，全面排查隱患，積極協調整改，細緻修訂預案，認真落實措施，正確處置問題，做到了公私財產無損失，人民生命無損傷，汛情平穩無大礙。
一是成立地區防汛指揮部；二是多次召開地區防汛調度會，傳達市區領導有關部署和指示；三是修訂完善預案，保障防汛工作順利進行；四是備足防汛物資，做到有備無患。為了積極應對汛期；五是建立健全應對突發險情工作機制；六是全面摸排，排除隱患；七是及時總結分析前階段工作；八是加強雨情、汛情、災情、疫情等防汛動態信息報送工作；九是成立街道善後領導小組，統籌汛後恢復工作。
（三）圓滿完成全國兩會期間應急保障工作。
為做好“兩會”期間我地區各項突發事件應急救援工作，確保代表備用行車路線及周邊、重點地區、可能涉足場所、大型商市場等的安全穩定、秩序井然，結合我地區實際，成立了全國“兩會”保衛和應急救援工作領導小組，領導小組辦公室設在地區綜治辦，統一負責全地區全國“兩會”應急救援工作的組織、協調和指揮。
制定兩預案，統籌協調兩會應急保障工作。一是制定《崇外地區201x年全國兩會安保應急工作預案》，對工作重點、任務分工、工作要求等做了詳細規定。二是制定《崇外地區201x年全國兩會期間重點上訪人員穩控工作應急預案》，成立應急小組，明確工作目標，落實責任分工和處置措施，確保在全國兩會期間不出現集體訪、越級訪事件，做好處置突發事件的準備工作，做到信息靈、情況準、處置快、防止事態擴大。
（四）順利完成五一、國慶等重大節日應急保障工作。
為了確保居民度過歡樂、祥和、安全、有序的節日，街道採取以下九項措施予以保障：一是制定重大節日應急保障方案；二是成立街道應急保障工作小組；三是明確細化責任分工；四是廣泛宣傳，充分動員，統一思想認識；五是落實處級領導幹部包社區制度；六是機關幹部下社區，協助開展應急值守；七是適時啟動群防群治守望崗；八是加強機關值班值守力量；九是黨政主要領導不定時不定點抽查。
（五）高標準完成黨的xx大安保工作。
自xx大安保專項行動開展以來，崇外街道全體同仁在工委、辦事處的領導下，將xx大安保工作作為中心任務，充分發揮“敢打硬仗、善打硬仗”的頑強作風，全力以赴、連續作戰，以“大事不出、小事也不出”為工作目標，充分運用格線化社會服務管理工作模式，發揮社會管理綜合治理體制機制優勢，限度地組織動員各方面力量，限度地實施精細化管理，限度地收集社情民意，排查解決各類突出問題，夯實基層基礎，嚴密社會防控，通過全面排查和集中整治化解了一批矛盾糾紛，整治了一批安全隱患，有力維護了崇外地區社會環境的和諧穩定，確保了xx大安保任務的圓滿完成。
二、高度重視，著重加強應急管理基礎建設。
（一）強化應急值守，提升處置能力。
一是機關實行24小時值守。街道辦事處辦公室、值班室配備工作人員24小時應急值守，並對值班人員進行定期培訓，組織學習交流；二是社區實行24小時值班。街道各社區都建立了24小時值班制度，安排專人值守；三是進一步完事應急值守和信息報告制度。我街道制訂完善了街道值班室工作制度、節假日領導帶班責任制、突發事件信息報送情況通報考評督辦辦法等；四是向公眾公布了街道和社區晝夜值班電話及負責人聯繫方式，方便大家及時反映情況。防汛期間，成立了由機關幹部、社區居委會、駐街消防部隊、物業公司、駐街工地等100餘人組成的地區應急搶險小分隊，並按照街道特點劃分為四個小組進行日常巡查和應急搶險，並嚴格落實24小時值班制度，保證招之即來，來之能戰，戰則必勝。全國兩會、五一國慶等重大節日期間，機關社區全體工作人員嚴格落實值班安排，高標準高質量上崗執勤。xx大期間，共發動1120名社區治安志願者，1680名社會力量參與群防群治工作；並由武裝部協調民兵12人參與崇東大街天橋的巡邏盯守工作。
（二）強化應急宣傳教育，提升應急意識。
本年度，開展了2次應急宣傳活動，充分利用板報、宣傳欄、講座等多種形式，加強應急法規和法制宣傳教育。並通過專題講座、舉辦培訓班等形式對街道幹部、應急隊員、志願者、社區居民等不同人群進行2次培訓。防汛期間，先後八次召開地區調度會，傳達市區領導有關部署和指示。同時對地區物業、工地、社區有關防汛人員進行了以防汛工作預案為重點的防汛知識講解，增強了幹部民眾的防災意識。xx大期間，崇外街道共召開各項動員部署及工作推進會20餘次
（三）強化應急培訓演練，提升實戰技能。
為了確保汛期萬無一失，崇外街道防汛指揮部組織開展了防汛預案演練，明確了防控重點部位、熟悉轉移路線、檢驗安置措施、落實安全責任，增強了預案的科學性和可操作性。全國兩會、五一十一重大節日和xx大期間，先後3次組織機關全體值班值守人員參加的應急設備使用培訓，使值班人員掌握了開啟和使用應急設備的正確有效方法，提高了應急值守能力和效率。
（四）強化信息報送，提升全局意識。
在落實應急值守中，將信息報送作為一項重要任務去強調。兩會、防汛、國慶值班、xx大等應急工作方案中，均明確提出加強信息報送工作，並規定了具體要求。兩會、國慶等重大節日期間，每日按要求向區政府報信息，有情況如實報送情況，無情況報平安；防汛期間，堅持每天報送工作動態、應急值守情況；xx大期間，每天報送一次工作簡報，各專項行動小組設定1名信息員，每周五中午12點前向街道領導小組辦公室報送一周工作情況。
（五）強化應急隊伍與能力建設，增強組織基礎。
一是強化機關值班制度，重大日期由處級領導帶班，實行雙崗制。防汛期間，當應急機制啟動時，除了街道主要領導在崗，同時保證機關、社區、物業、保全、在建工地等值班人員200餘人，地區共出動防汛值班、應急搶險人員計20xx餘人次，接到房屋險情10起，處理施工工地險情1起，處理胡同路面塌陷1起，伐除危樹3棵，修繕房屋180餘間。二是實行機關科室、派出所、消防中隊、社區等部門的聯動機制，由辦事處主管主任牽頭，綜合協調、快速處置。三是組建應急小分隊。兩會、xx大期間，抽調年輕、精幹力量，成立了機關應急小分隊、民兵應急小組，以應對突發緊急重大事件。
（六）強化“一案三制”建設，發揮制度優勢。
一是做到有預案。為安全度汛，修訂完善了《崇外街道201x年度防汛工作預案》，為保障兩會和xx大，制定完善了《崇外地區201x年全國兩會安保應急工作預案》、《崇外地區201x年全國兩會期間重點上訪人員穩控工作應急預案》、《崇外地區維護社會面安全穩定工作應急預案》、《崇外地區xx大期間應急保障預案》；二是做到有領導。兩會時，成立了全國“兩會”保衛和應急救援工作領導小組，領導小組辦公室設在地區綜治辦；防汛時，成立了以街道黨政一把手為總指揮，主管主任為副總指揮，各相關部門負責人為成員的崇外街道防汛指揮部；xx大安保時，成立了崇外xx大安保領導小組、督查組、十大專項工作小組。三是做到有機制。防汛期間，建立健全了應對突發險情工作機制，根據雨量大小啟動不同級別應急機制，啟動街道簡訊群發平台，及時向防汛工作人員傳送天氣預報、防汛值守通知。並公布了地區防汛指揮部負責人、成員的聯繫電話，要求有關人員保證24小時通信暢通，隨叫隨到。xx大期間，建立了五項工作制度即工作例會會商制度、信息報送制度、組織聯絡制度、督導檢查制度、考核評比制度。
（七）強化風險管理與控制，提升防控能力。
街道高度重視，把強化風險管理作為一項重要政治任務，切實抓緊、抓好，堅持落實預防為主、常態管理與應急處置相結合的原則，積極開展轄區風險評估與動態監測。
防汛期間，全面摸排，排除隱患。聯繫房管所等部門對地區平房院落進行了全面排查，地區共排查所有的直管公房平房院落54座，88戶，209間，面積2766.37㎡，排查所有的私房和其他平房院落47座，198間，面積2892㎡。
xx大期間，各專項行動組在集中排查整治過程中，通過逐社區、逐格線、逐單位的地毯式摸底排查，限度的發現問題，解決問題，嚴格落實轄區內人、地、物、事、情的精確掌控。共解決矛盾糾紛96件，約談信訪人167人次，排查“*”人員32名、其他邪教人員6名、地下空間37處、出租房屋114間、旅館18家、酒店7家、流動人口360餘人、重點人員658名、安全隱患173處。崇外街道綜治辦、信訪科、防邪辦、司法所、流管辦、派出所以及社區綜治委根據重點人基本情況和現實表現評估風險等級，逐一制定管控方案，並落實實名制管控力量，切實做到情況清，底數明。
（八）強化應急物資保障，提升供應能力。
防汛期間，地區儲備沙袋20xx余條、水泵6台、雨衣90餘套、雨鞋90餘套、手電60餘部、應急燈10個、苫布10餘張，撥款為轄區十二個社區集中購置了雨鞋、雨衣、應急強光手電等防汛應急救災物資。這些物資都定點存放，專人保管，指定專用，為防汛搶險提供了充足的物資保障。為應對掃雪鏟冰工作，街道已準備鏟雪板50塊、平鏟60把、人工推雪車24輛、大掃把50把、融雪劑4噸。轄區各單位根據自己所負責面積的大小，已準備一定數量的鐵鍬、鏟雪板、掃帚、人工推雪車等鏟雪工具，並對所屬設施進行保養檢查，保證良好性能。
三、本單位應急保障工作亮點、主要經驗做法。
一是全面啟動一個平台，實現全員無障礙溝通。為更加及時、準確地傳達xx大安保工作要求，街道啟動了簡訊群發平台，用於街道內部、街道與社區、街道與社會單位的信息溝通。xx大期間，崇外街道及時向轄區各物業公司經理及普仁醫院、崇文門飯店等駐街單位負責人傳送照明要求簡訊，保證“xx大”召開期間崇外地區照明設施安全運行，不黑光、不斷亮；此外，街道綜治辦通過簡訊與電話結合的方式向街道同事、社區同事發布xx大期間防控等級命令，提示防控要求，確保信息傳輸快速、高效。
二是積極發揮三個優勢：發揮格線化社會服務管理的優勢，掌握各類重點人、地、物、事、情、組織的動態，做到對各類突出問題和不穩定因素的早發現、早控制、早解決，切實把專項行動的任務落實在格線、責任壓實在格線、力量配置在格線、資源整合在格線、問題解決在格線。發揮基層黨組織和廣大黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，調動廣大居民、社會組織參與各類問題隱患的排查、發現和防控工作，形成人人知曉、人人關心、人人維護的良好氛圍。發揮專群結合、群防群治的優勢。繼續加強群防群治守望崗站點建設，限度發揮守望崗的作用，動員轄區社會治安志願者以“實名制”參與應急保障工作。
三是總結五點心得體會：領導重視是做好應急管理工作的前提；注重預防是做好應急管理工作的重點。應急工作應堅持預防為主、防治結合的原則，及時預警、及早發現、及時應對，爭取將風險扼殺於苗頭階段，可能降低應急成本，限度保障公眾生命財產安全。統籌規劃是做好應急管理工作的基礎。協調分工是做好應急管理工作的關鍵。宣教培訓演練是做好應急管理工作的保障。通過宣傳提升公眾對危機事件的識別能力，通過演練提升公眾對危機事件的應對能力，只有公眾的危機意識提高了，才能更好地更及時地發現險情，更大程度地發動社會公眾集中應對。
四、工作中存在的問題與困難。
一是少數同志對應急工作的認識還不到位。仍有少數單位在日常工作中沒有將應急工作列入重要議事日程，過度注重經濟效益而忽視管理，企業、單位領導對應急管理工作的認識還有待進一步提高和加強。
二是企業主體責任沒有得到完全落實。部分企業負責人應急管理意識不強，企業內部的安全管理規章制度不健全，安全投入不足，安全設施、安全防護設備、應急救援裝備不完善，從事違規、違章、違法操作現象仍然存在。
三是從業人員素質偏低。有幾家建築施工工地，從業人員絕大部分都是農民工，普遍存在素質偏低，缺少安全技能的現象，平時缺乏相應的安全技能培訓，建築施工方整體管理水平不高，防範事故能力不強，安全監管力量薄弱。
四是應急管理工作職責不清，主管部門不明確。應急管理工作任務多，責任大，涉及到很多職能部門，涉及到很多層面的工作，這些工作往往在不同的科室，應該有主責部門，負責牽頭協調。這個主責部門是放在綜治辦、安全科，還是放在辦公室，是個需要規範的問題。
五、201x年初步工作計畫與思路。
（一）重點做好兩會、汛期、重大節假日的應急管理工作。
明年將在今年應急保障工作的基礎上，總結經驗，查找問題，逐步完善，進一步提高應急管理能力，全力做好兩會服務保障、確保汛期安全平穩、維護重大節假日祥和有序，為實現經濟社會的全面發展奠定堅實的基礎。
（二）著重強化應急管理意識，提高防範能力。
通過多種形式的宣傳方式，比如專題會、宣講會、有獎知識競答等，不斷加強從機關領導至普通公眾的應急管理意識，充分認識到應急工作的重要性和緊迫性。
（三）不斷完善應急預案，加強應急管理監督。
根據不斷變化的形勢，及時更新單位應急預案，落實相關工作要求，定時檢查工作執行情況，保證落到實處。
（四）發動民眾，擴大公眾參與，縮短應急管理時間差。
通過設立公眾信息平台、熱線電話等途徑，為社會公眾提供更便捷的信息呈送渠道，及時發現安全隱患，爭取在萌芽階段就遏制住。
（五）加強培訓宣教，理順體制，發揮功效。
從街道層面明確應急管理培訓工作的主管部門和責任部門，以及在應急管理培訓宣教中的職能定位，制定應急管理培訓宣教計畫，分工明確，行之有效的開展各專項應急培訓宣教工作，並將應急管理培訓納入機關工作人員學習的基本內容。