一、總體目標:
以“深入學習科學發展觀”重要思想為指導,認學習黨的xx大精神,圍繞全鄉經濟建設大局,進一步解放思想,開拓創新,發展我鄉民政事業,改善民政工作條件,提高服務質量,保障人民民眾基本生活,促進民政事業不斷發展。
二、工作計畫
(一)進一步加強社會救助體系建設,保障困難民眾的基本生活
在完成相關業務工作的基礎上,繼續完善以最低生活保障為基礎,以災民救助、五保供養、醫療救助、流浪乞討人員救助為主要內容,以臨時救助為補充,覆蓋城鄉的社會救助體系,保障和改善困難民眾的基本生活。
1、完善低保制度,做到動態管理下的應保盡保、按標施保。低保工作以加強規範化管理為重點,進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程式。強化家庭收入核算,倡導誠信求助,加強動態管理,切實做到公平施保,應保盡保,應退即退。紮實推進分類施保,對重點保障對象實行重點保障。進一步完善救助政策,規範救助行為,形成以城鄉低保為基礎,以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式,實現城鄉社會救助一體化、組織網路化、管理社會化,限度保障城鄉困難民眾基本生活。
2、提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》,完善五保供養配套政策,嚴格審批條件和程式,落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念,最佳化管理服務機制和制度,提高管理和服務水平。
3、最佳化醫療救助制度。按照便民救急的原則,採取比例救助與定額救助相結合,事後救助與事前、事中救助相結合,大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式,加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度,降低救助門檻,取消病種限制,提高救助標準。
4、完善臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉困難民眾突發性、臨時性生活困難。
5、完善自然災害救助制度。加強救災應急機制建設,細化救災應急預案,明確災情速報職責;制定自然災害救助規程,規範災害救助申報審批程式,將救災資金納入財政預算,確保撥付及時、專款專用;建立健全災害救助檔案,及時發放救濟款物。
切實抓好農村困難民眾草房和危土坯房改造工作,緩解農村困難民眾住房難問題,早籌劃、早安排、早動手,確保因災倒房當年恢復。
6、加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規範和流浪未成年人救助保護機構基本規範,提高救助管理工作水平。做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
(二)認真做好優撫工作
全面落實各類優撫對象撫恤補助,對全鎮優撫對象進行全面普查。落實一至八級殘疾醫療保障制度和重點優撫對象醫療減免政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放,切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。
(三)深入推進基層民主建設
學習和貫徹好《中華人民共和國村民委員會組織法》,配合鎮黨委、政府完成新一屆村委會換屆選舉法工作和村委會成員的培訓工作。推進以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策,以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理,以村務公開、財務監督、民眾評議為主要內容的民主監督,努力提高村民自治制度化、規範化、程式化水平,落實農民民眾的知情權、決策權、參與權和監督權。進一步完善村務公開民主管理的各項制度,創新機制,發揮村務監督小組的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題,維護農村社會穩定。
(四)加強社會福利工作和社會事務工作
一是進一步做好敬老院工作,提高五保戶入院率,加強敬老院日常管理工作,全面提高服務水平和質量;二是認真做好80歲以上老人高齡津貼發放工作;完成60歲以上老年人優待證的發放工作;三是加強和改進殯葬改革工作。加大殯葬改革宣傳力度,積極穩妥推進殯葬改革,鞏固和提高火化率;四是完成好旗民政局下達的其它各項工作任務。
(五)加強自身建設提高工作整體水平
20xx年民政辦要進一步轉變工作作風,提高工作效能、加強行風建設。積極做好信訪工作,對民眾來訪要做到件件有答覆,事事有回音,樹立民政工作者的良好形象,確保我鎮民政工作健康有序進行。