必須在基層民主法制建設中教育民眾
《村民委員會組織法》實施以來，農村廣大民眾的民主意識越來越強，要求民主的呼聲也越來越高。作為基層幹部要儘快適應民主法制進程的要求，保護和利用好民眾的民主熱情。擴大農村基層民主，加強基層民主法制建設，關係到調動民眾的積極性和主動性，關係到促進農村各項改革和建設事業的全面發展，關係到農村的穩定，是確保農村長治久安的“法寶”和維護人民民眾利益的有效手段。但是，實踐中一些民眾只講個人權利，不盡責任和義務，有的甚至打著民主和法制的旗號瞎折騰。這就要求基層幹部必須在推進基層民主法制建設中教育好民眾。一方面幹部必須自覺講求民主依法施政。自覺學法、懂法、用法，依法依規辦事；運用法律的手段和程式公道、公正地解決和處理農村出現的各種糾紛和矛盾；運用各種載體和有效形式全面推行政務公開，將工作置於民眾的監督之下；認真執行和落實《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》，處理好黨的領導同村民自治的關係，處理好還權於民同如何把黨和國家的政策變成民眾自覺行動的關係。另一方面幹部必須在基層民主法制建設的過程中教育民眾。教育民眾不是管住民眾，而是讓民眾知法、懂法、守法，讓民眾知道自己的責任和義務；教育民眾就是提高他們的文化素質、文明程度和法制觀念；教育民眾就是通過制度化、科學化、規範化的機制把基層民主納入法制化軌道，使民眾在法律規定的範圍和程式內履行民主權利，不致於想乾什麼就乾什麼，在村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的全過程中，只當“裁判員”不當“教練員”，同時進行全程指導和監督，教會民眾怎樣講民主；敢於碰硬，敢於依法嚴懲那些無視村規民約、無視法律法規、損害多數民眾利益的“村霸”、 “刺頭”，利用反面教材教育民眾。