轉變審計作風提高審計效能的體會

二是立足微觀抓好“審幫促”,為被審計單位服務。

要根據被審計單位的要求,積極搞好審計服務。包括:培訓財會人員;規範會計帳目和財務核算;完善財務管理內控制度;定期或不定期提供財經法律法規諮詢等。要把審計結論落實與調查研究結合起來,舉一反三,對帶有普遍性、傾向性的問題,注意從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施,為縣委縣政府積極建言獻策,當好參謀。審計過程中,不僅要查問題,還要深入分析產生問題的原因,要多問幾個為什麼,要分析如果被審計單位不這樣做,會產生什麼結果,在此基礎上,再來認識和處理被審計單位的違紀問題。要多理解被審計單位特別是基層的苦處和難處,用李金華審計長提出的“用審計別人的標準來要求自己,用理解自己的理念來理解別人”這一觀點來處理與被審計單位的關係,要把換位思考和服務意識貫穿於審計工作的全過程。

四、強化時間觀念,提高審計效能

《審計法》第三十八條規定:“審計機關應當提高審計工作效率。”因此,強化時間觀念、提高審計效能是國家法律對審計工作的強制要求,尤其在目前我縣審計任務特別繁重和審計力量嚴重不足的情況下,在保證質量的前提下,儘量縮短審計項目的作業時間、千方百計提高審計工作效率,對於保證審計任務的完成有著非常重大的意義。

(一)搞好調查摸底,科學確定審計項目的作業時間。

嚴格業務操作流程,實行項目審計限時制。一是科學確定審計項目的內部作業時間。針對不同類別的審計項目,專門製作業務文書傳遞流程表,從實施階段開始到執行階段結束,明確每一業務文書起草、研究、簽批、文印、送達及執結時間,既明確每一階段的把關責任,又顯示業務流程時間。二是科學確定審計項目的現場作業時間。根據被審計單位的機構設定、人員數量、財務核算單位的多少、資金規模、業務大小等審前調查的情況,結合以前年度審計時間的經驗數據,確定每一項目的現場作業時間,並以此作為補助項目審計外勤經費的依據。我局實施以來起到了很好的限時作用,防止在審計過程消耗時間,打疲勞戰,浪費審計資源。

(二)運用網路技術,管理審計項目的作業時間。

審計項目的作業時間一經確定,不得隨意變更。項目完成以出具審計報告及審計決定為標誌,凡沒有發現案件線索的審計項目時間不能拖延;凡發現案件線索的經分管領導同意、提交審計業務會研究、經局長批准方可延長時間。要求各科室運用網路技術,編制項目審計作業表和審計作業網路流程圖,明確項目審計的具體實施步驟的具體工作時間和最短審計工期。在項目實施過程中,以網路圖中的關鍵審計路線管理審計項目的時間,重點把握關鍵審計作業,適當調劑非關鍵審計作業的鬆動時間,以保證審計工期。

(三)運用電子技術,縮短審計項目的作業時間。

加強審計信息化建設,提高審計技術水平,是提高審計效能的有效途徑,也是國家金審工程的必然要求。今年開始,我局大力開展以審計套用為核心、以數據建設為主線的審計信息化建設,大力推進計算機技術在審計業務和行政管理中的套用,實行審計工作方式的根本轉變,切實推進現代審計的進程。一是大力推進審計管理系統(oa系統)的運用,所有行政文書和審計業務文書都通過網上傳遞,實行機關無紙化辦公,節約工作時間;二是大力推進審計現場實施系統(ao系統)的運用,在有條件的單位,運用計算機技術,開展項目審計,縮短審計項目的現場作業時間。

(四)加強督查,控制審計項目的作業時間。

履行必要的審計程式,是保證審計質量的前提。實行審計紀律“八不準”以後,審計項目的作業時間,成為審計人員領取外勤經費的依據。在外勤經費包乾的情況下,為了保證必要的審計程式,防止“偷工減料”,必須加強督查,嚴格控制審計項目的作業時間。一是督查審計日記。審計日記是審計人員審計過程的記錄,既是審計責任追究的依據,也是審計工作時間的證明,要經常檢查審計日記,看審計實施方案確定的審計程式是否履行,分析審計時間的確定是否合理,是否存在窩工影響審計效能的情況,是否存在時間分配太少影響審計質量的情況。二是運用oa系統和ao系統的互動功能,要求審計組在網上及時上傳當天現場審計的情況,防止編制審計日記時弄虛作假,控制審計項目的現場作業行為和時間,以確保審計結果的真實,並提高審計效能