扶貧上半年工作總結 篇1
一、主要工作完成情況
(一)“三農”工作
1、農業生產方面。切實抓好春耕備耕工作,實現稻田滿栽滿插,完成水稻種植13860畝,其中雜交水稻13100畝;並分別在紀登、育洞推廣150畝超級稻。種植馬鈴薯6540畝,其中脫毒馬鈴薯350畝,脫毒馬鈴薯免耕示範栽培50畝;種植玉米1800畝,其中玉米育苗移栽900畝,種植雜交玉米1500畝;小麥150畝,黃豆1800畝,其他農作物1540畝,加強水稻等農作物的後期管理,有效防治病蟲害的發生;
2、林業方面。重點公益林規劃完成1.2萬畝;第二次全國森林資源調查完成了尚重村、紹洞村、下洋村三個區劃,完成5萬畝,占總面積的15.63,系統點完成45個,占總個數的48.4;退耕還林20xx年完成227畝;20xx年計畫荒山造林500畝,已完成500畝,天保工程封山育林20xx.5畝。
3、水利方面。加強農田水利基本建設,共完成渠道防滲水利工程3處,總長3200米,改善灌溉面積95畝。大力興建沼氣,目前已建成25口,在建4口,有效地保護生態和改善農民生產生活條件。
4、春防工作。注射豬瘟疫苗8860頭,注射豬肺疫苗20xx頭,注射豬丹毒疫苗2100頭,口服仔豬副傷寒1100頭,注射口蹄疫疫苗4610頭,注射羊口蹄疫疫苗135隻。
5、社會主義新農村建設工作。我鎮重點抓好宰蒙村社會主義新農村建設示範村,並在全鎮範圍內以宰蒙村為示範樣板,全面推進社會主義新農村建設步伐。各村正在為社會主義新農村建設提出具體的可操作性的實施方案。
6、農業產業結構調整方面。一是繼續抓好草食型畜牧業的發展。重點做好吳代光、楊通吉等種養示範戶物資支持及跟蹤服務工作,樹立全鎮種養示範樣板。截止目前,全鎮頭牛存欄7976頭,比上年增長12.8,其中母牛3008頭;羊存欄20xx只,比上年增長6.5,其中母羊1208隻。養牛5頭以上的有35戶。二是勞務輸出力度進一步加大,通過郵局匯入的資金達631萬元,勞務輸出已經成為增加民眾收入最有效、最快捷的增收渠道。
7、加大扶貧開發工作。認真落實縣扶貧開發整村推進工作會議精神,繼續抓好20xx年舊洞村“整村推進”各項目掃尾工作,目前已通過驗收的有通豐植物營養液、脫毒馬鈴薯等項目。同時,全面啟動20xx年絞洞、丈巴、岑門等村整村推進工作,目前包村領導及駐村指導員紛紛入村召開協調組織會議,且各村村綜合服務室、步道硬化等項目正在緊張的備料之中。二是加大力量,認真做好項目庫修編申報工作,使各類項目申報工作有序進行,做到快捷、準確、完整,不漏報,不缺項。三是抓好易地移民搬遷工作,目前30戶易地移民搬遷落戶小城鎮,房子已基本建設完工。
(二)基礎設施建設工作
加大基礎建設攻堅力度,改善鎮、村基礎環境。一是加大通村公路建設力度,上半年西迷至高冷7公里通村公路在國家沒有立項的情況下已於3月份正式建成通車,目前岑己至龍溪等公路已得到上級部門立項審批,待雨季結束後當即開工建設岑已至龍溪、育洞至美德、洋洞至歸德等通村公路,預計年底可新建成公路里程33公里。二是繼續重點抓小城鎮建設。目前小城鎮建設共交易國有土地235宗,占總宗地數的73.43,面積12408.66㎡,實現契約交易金額308.29萬元,實際收入247.54萬元。尚重段防洪堤一期工程已完工,興尚大道硬化、綠化、亮化工程已完成,客車站掃尾工程、興尚大道二橋即將完成,宰蒙村鼓樓廣場長廊已做好拆遷戶的地基坪整工作計畫在金秋侗族文化藝術節完成,同時積極爭取項目解決尚重小城鎮供水困難問題。
(三)文化旅遊開發與保護工作
一是認真實施“旅遊促鎮”戰略,牢牢抓住縣委、縣政府加大發展北線旅遊的機遇,積極做好被列為縣第二批民族保護村寨的西迷、朱冠、洋類、上洋、下洋等5個民族村寨規劃工作,為旅遊業的發展提供基礎保障。二是注重抓好民族民間文化資源的傳承、挖掘和整理,在尚重中學、蓋寶國小等開設民族文化藝術班,把侗族文化帶進課堂。三是積極組織演員外出表演,提升尚重民族文化旅遊形象,加大對宣傳力度,同時為了慶祝我州建州50周年,我鎮進村入戶入學校精心挑選了60名素質較高的演員,同時配合縣文工團人員做好演出前的培訓工作。
(四)財稅工作
20xx年我鎮全年徵收任務為44.30萬元,至6月底已累計完成29.02萬元,占預算數的65.51,實現了時間過半任務過半。其中,國稅完成1.5103萬元占任務的55.94;地稅完成9.2112萬元占任務的65.79;社會撫養費完成18.16萬元占任務的72.64;耕地占用稅完成1.03萬元,占任務的5.15;契稅0.36萬元,占任務的6。同時及時發放農民直補金4.3087萬元、綜合補貼12.81萬元、糧種補貼6.256萬元總計23.368萬元到農民民眾的手中。
(五)“整髒治亂”工作
一是召開動員大會,6月8日我鎮及時召開了“尚重鎮整髒治亂專項行動動員大會”,動員全社會共同開展“整髒治亂”工作。二是成立“整髒治亂”領導小組及辦公室,明確人員責任。三是認真制定《尚重鎮20xx年“整髒治亂”專項行動實施方案》等,搞好“整髒治亂”規劃,重點抓好鎮區(尚重村、宰蒙村、居委會)“整髒治亂”工作,突出抓好歸德、岑門、絞洞等村的整治工作。四是加大環衛設施資金投入。投入2萬元修建垃圾填埋場及通入垃圾填埋場公路,投入0.6萬元建垃圾池,投入2.15萬元請挖掘機清理及搬運長達30多年的曝露垃圾,投入0.5萬元購置垃圾清運車,花0.12萬元購置垃圾桶等,以上總計投入5.37萬元。五是發動全鎮幹部職工、學生、民眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛活動。五是建立長效機制。採取聽證會的方式通過了尚重鎮區環衛收費標準,並經縣物價局下文批覆。同時委託尚重村具體操作收費管理,長期請專人管理環衛、清運垃圾等工作,做到環衛工作長抓不懈。
通過全鎮人民的共同努力,共拆除路邊廁所67個,嚴厲處罰了10餘起污染市場行為事件,取締了尚重國小飲食攤點和牲畜交易市場飲食攤點16個,拆除枝棚搭角15個、大小建築物35棟、違章建築7戶,總計800㎡。共打死亂放養狗15條,規範飼養牲畜260餘頭(只)等。
扶貧上半年工作總結 篇2
**鎮認真貫徹落實省、市、區扶貧工作會議精神,今年以來,加強農村基層組織為核心,緊扣重點,科學制定幫扶規劃,積極爭取扶貧配套項目,多方籌措資金,全力實施“基礎、產業、新村、能力、民生”五項扶貧工程,取得初步成效。現將20xx年前三季度工作推進情況總結如下。
一、“三個”帶頭,扶貧對象精準識別
**鎮在扶貧對象戶的確定上,堅持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管同志為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組,將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組,聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人及關心公益事業的農戶參與扶貧開發、資金監督和項目實施。二是領導幹部帶頭入戶調查。要求科級領導幹部主動帶頭深入農戶調查摸底,宣講扶貧政策,了解農戶實際困難和需求,先後重點走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村幹部入戶率100%。三是帶頭創新舉措。在工作開展中,**鎮制定了“五個必須”(即:黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責,分管同志必須統籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村幹部必須全面了解掌握所駐村情況,村幹部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報後,鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鑽空。
二、因戶制宜,幫扶規劃細化到人
為實現20xx年全面脫貧的目標,**鎮堅持因村因戶施策,分輕重緩急紮實推進扶貧攻堅工作。一是詳細登記貧困戶基本情況。**鎮製作了貧困戶幫扶規劃卡,準確詳細登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規劃。駐村幹部、村幹部深入每一戶貧困戶,根據農戶家庭實際情況,制定切實可行的脫貧計畫。聯片領導隨時到村督查,對制定措施不實際的,立即要求整改調整。村幹部、駐村幹部、聯片領導對幫扶規劃負第一責任,共同在幫扶規劃上籤字後,方可上報扶貧分管領導。三是“用活”第一書記。多次召集市區下派的4名村支部第一書記以及駐村幹部、村組幹部反覆研究制定4個貧困村的扶貧規劃方案,做到減貧目標合理、措施科學有效。共制定出涵蓋助學、醫療、技術培訓、勞務輸出、養家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
三、明確重點,拓寬民眾增收渠道
一是完善基礎建設。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產業道路11.6公里,新建泥結碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產安全築牢了防線,更為民眾增收提供了堅實保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調整產業結構,發展特色產業。投入15萬元,引進“香鈴”優質核桃1萬餘株,在趙排溝村集中規範栽植400畝,豐產後可實現核桃年均銷售200萬元左右。在**村、**村新栽優質油桃400畝,豐產後,可實現年均收入80—100萬元。投入資金280餘萬元,在建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農增產增效增收奠定了基礎,更為民眾脫貧致富開闢了新的渠道。四是紮實推進精準扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示範點打造要求快速推進,目前完成所有軟體及上牆工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優質冬桃1.5萬株,發展蓮藕300畝,西瓜600畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實施每戶口1000元採購工作。年底可超額完成減貧任務。五是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。依託區級培訓機構,共舉辦各類貧困勞動力轉移培訓班3期,培訓貧困勞動力300人次,轉移就業220餘人,勞務輸出5600餘人,實現人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實用培訓班3期,培訓學員1100人次,使50%以上在家務農農戶掌握了一至二項實用技術。六是貧困學生救助。積極發揮扶貧協會作用,實施貧困學生救助工作,近年以來共發放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強對口幫扶單位的聯繫。全鎮4個市區幫扶單位,在基礎設施建設、陣地建設、技術培訓、產業發展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達100萬餘元,促進了扶貧村各項事業的發展,
四、“三個”強化,建立健全長效機制
一是強化效能問責。出台《關於加快做好扶貧攻堅工作的紀律規定》,明確鎮村幹部職責,按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況,對完不成任務並連續兩次排名後末位的村三職幹部將誡勉談話,情節嚴重可按規定免(停)職,駐村幹部調整工作崗位,並取消年度考核評優評先資格。二是強化“聯駐”職責。實行聯片領導全面指導聯繫村扶貧工作,駐村幹部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯片領導、駐村幹部的考核掛鈎,進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村幹部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計畫,對工作計畫未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應分值,進一步增強了幹部的緊迫感和責任感。
扶貧上半年工作總結 篇3
根據上級檔案精神,結合我鎮開展扶貧工作實際,現將上半年工作情況簡要總結如下:
一、基本情況
大河沿子鎮是博爾塔拉蒙古自治州地域最廣、人口最多、經濟總量最大的鎮。轄區總面積1642。45平方公里,耕地總面積28。29萬畝,總人口4。5萬人,由漢、維、蒙、哈、回等16個民族組成,少數民族占42%。下轄24個農牧業村隊、3個建制鎮社區、2個開發公司,20xx年,全鎮農民人均純收入達到8549元。我鎮現有貧困戶267戶,貧困人口749人。
二、主要做法和成效
自今年開展扶貧工作以來,我鎮按照縣委、縣政府的統一部署,加強領導,落實責任,深入調研,精心組織,迅速行動,通過調查摸底,目前全鎮266戶貧困戶基本情況、貧困原因已全部錄入電腦。做法主要有以下幾個方面:
1、加強領導組織、落實責任到人
為了切實加強領導、統一部署確保完成扶貧工作任務,我鎮領導高度重視,成立了以政府鎮長阿布都外力〃阿優甫為組長,鎮政府主任科員巴吾爾江〃玉山為副組長,其他部門負責人為組員的扶貧工作小組,同時還制定好脫貧規劃、落實好脫貧責任,確保脫貧工作各項措施都能夠落實到位。
2、深入調查研究、注重多方溝通
自今年開展扶貧工作以來,我鎮領導曾多次深入到各村隊進行摸底調研,通過逐家逐戶進行調查,掌握了貧困戶基本情況和貧困原因。同時組織各幫扶單位和各村委會先後多次召開扶貧工作調研座談會,總結和分析調研的重點難點問題。在調研過程中找準了貧困原因,為今後脫貧工作的順利開展打下了基礎。
3、實行建檔立卡、動態管理
我鎮認真做好貧困戶真實情況的調查、登記和跟蹤工作。按照上級制定的貧困標準,對貧困人口進行入戶調查核實,並在村公示欄進行公示,接受民眾監督,同時對核實後的貧困戶的人口勞力,住房、耕地、經營項目、人均年收入等基本情況進行造冊登記,統一由扶貧領導辦公室錄入電腦動態管理,做到戶有卡,村有冊。
三、存在困難與問題
一是扶貧解困難度大。我鎮貧困家庭致貧因素複雜,條件型貧困、素質型貧困交織並存,解困難度大。
二是貧困人口多。我鎮貧困戶共267戶,貧困人口749人,分散貧困戶需要組織本鎮力量實施幫扶。由於我鎮財力有限,難以籌集更多的資金投入扶貧開發,扶貧難度較大。
三是增收難度大。當前我鎮貧困戶,耕地少,農業結構單調,品種單一,擴大再生產能力相當薄弱,分戶的生產和經營,難以形成產品優勢,家庭種養增收難度越來越大。
四、下一步構想
1、加大基礎設施建設力度,改變貧困戶生產生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金,加強農村水、電、路、通訊、安居房等基礎設施建設,將貧困戶住房建設與抗震安居工程、遊牧民定居等項目結合起來,加大貧困戶危舊房改造力度。
2、一戶一法脫貧措施按照“因地制宜,長中短”相結合的扶貧原則,扶持我鎮266戶貧困戶早日脫貧。根據貧困戶的實際情況劃分為三種類型:即救濟型、勞動力轉移再就業型、生產型,實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智慧型的貧困戶給予救濟,爭取20xx年將符合條件的貧困戶納入低保戶,並幫助他們購買新農保,每年開展慰問活動。第二類是對有耕地、有勞動能力的貧困戶幫扶其發展生產,積極爭取上級扶貧辦的大力支持,引導他們發展種植業、養殖業,增加經濟收入。
(3)對勞動力轉移再就業、生產型的貧困戶,在鎮勞保所進行備案,通過組織有針對性的培訓,提高他們轉移再就業的能力,儘快讓貧困戶早日實現脫貧。
3、加強基層黨組織建設,推動扶貧開發工作有序進行。
按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求,以“服務基層、轉變作風”活動為契機,推進固本強基,完善農村黨員活動室和遠程教育平台建設,並配套完善村委會黨建、計生宣傳長廊、扶貧工作動態宣傳欄等基礎設施,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,不斷提高農村黨員幹部素質,帶動貧困戶快速脫貧。
扶貧上半年工作總結 篇4
一年來,本人在縣委黨建扶貧工作領導小組和高水鄉黨委、政府的領導下,與其他工作隊員和鄉村幹部一道,堅持理論業務知識學習,嚴格執行工作隊紀律,認真履行職責,積極配合、協助鄉黨委、政府全身心投入到工作中,努力搞好幫扶點黨建扶貧工作。同時還結合本部門工作實際,盡其所能,積極為扶貧點獻計獻策。歲月如梭,一年繁忙而充實的扶貧工作已結束,在這一年裡,本人與其他工作隊員一道相互鼓勵,同心協力,心繫扶貧點民眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,切實幫助扶貧點民眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現將一年來所做的黨建扶貧工作總結如下:
一、工作完成情況
1、參與編寫高水鄉參與式扶貧規劃;
2、積極參與“市灣-高寨坪村”600畝現代菸草農業示範點的建設;
3、向交通局爭取資金6000元,支持高水鄉參加“縣農民運動會”、“珠藏片區鄉鎮農民運動會”和高水 “歌頌祖國,感謝黨恩”歌詠比賽活動;
4、協助鄉配齊配強了撤併村後的市灣村、高龍村村級黨組織領導班子,配合完成了鄉共青團、婦聯、殘聯的換界選舉工作,並建立健全了撤併後各村的共青團、婦聯、調解委、民兵連等村級各大組織;協助鄉黨委做好了加強和改進黨員的教育管理工作;協助鄉黨委抓好“五好”村的創建工作,高水鄉市灣村黨支部被評為州級“五好”基層黨組織,促進黨的基層組織全面發展;協助抓好黨員發展、村級後備幹部培養等工作,一年來共參與高龍村發展新黨員2名,為1名預備黨員辦理了轉正手續,已培養入黨積極分子3名,培養村級後備幹部2名;
5、積極為高水鄉抗旱救災工作想辦法出點子,積極協調派出單位和幫扶部門為高龍村送去水泥6噸,管子700米用於抗旱救災工作,並落實抗旱救災幫扶資金3萬元余元,
6、協助抓好高爐村民組人飲工程的實施,解決了1400餘人安全飲水。
二、工作基本做法
1、加強自身學習,切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員,我深知扶貧工作的重要。在實施改革開放社會不斷取得進步、人民民眾物質和文化生活水平不斷得到提高,並逐步走上富裕奔向小康社會的今天,還有相當部分民眾生活在交通不便、生存環境惡劣的邊遠貧困山區,他們大都生活在貧困線下,生活及其艱苦。每當想到這些,我倍感扶貧工作責任重大。為了把此項工作乾好,不負黨的重託和民眾厚望,本人首先加強理論和業務知識學習,不斷提高自身思想政治素質。認真學習黨的理論知識、國家移民方針政策和xx大精神學習。引導當地人民民眾轉變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生,艱苦奮鬥的創業精神,消除等、靠、要被動思想,積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強當地民眾致富奔小康的信心,增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥,同時也及時為當地民眾答疑解惑,消除了各種矛盾隱患,為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。
2、認真搞好調查研究,積極探索助民增收路子。選擇什麼樣的扶持項目能讓當地民眾儘快地富裕起來,並得到實惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。黨建扶貧工作隊積極參與“市灣-高寨坪村”600畝現代菸草農業示範點的建設,做好宣傳動員工作,配合鄉農業組調劑好田、土,指導種菸農戶按照麥套煙的耕作模式種植;儘快成立烤菸專業合作社,具體指導菸葉的育苗、烘烤等工作。把種植烤菸作為村民脫貧奔富的最佳首項選擇,切實做到情為菸農所系,權為菸農所用,利為菸農所謀,讓老百姓真正得到實惠。
3、積極配合鄉黨委抓好基層組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的指導思想,堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任,協助鄉黨委對高龍村開展農村基層組織建設,不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一是注重培養和發展農村基層黨員,在高龍村培養入黨積極分子3名,為1名預備黨員辦理了轉正手續,改善村級組織黨員隊伍結構;二是抓好各項制度建立健全工作,“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員聯繫戶制度、一事一議制度等,從而增強了村黨員幹部的積極性,增強了黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力,為“三級聯創”提供了組織保證精準
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄,致使扶貧工作心有餘而力不足,沒能很好地為民眾脫貧致富。
2、對農村工作不是很熟悉,導致工作比較被動。
總之,一年來,本人在高水鄉黨建扶貧工作隊、高水鄉黨委、政府的統一領導下,與工作隊員一道通過不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點盡了一份微薄之力,使民眾得到了一定的實惠,更重要的是在同鄉幹部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯繫實際、密切聯繫民眾的優良傳統,是我學習的榜樣,雖然幫扶工作已經結束,但與高水鄉全體幹部、幫扶點民眾建立起來的深厚友情,不會因為幫扶工作的結束而中斷,在今後的工作中,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯繫,並時刻關心、幫助高水鄉的發展。
扶貧上半年工作總結 篇5
積極宣傳黨和國家各項強農惠民政策,幫助了民眾轉變觀念、增強發展意識,積極組織動員民眾加快發展,脫貧致富。在各貧困村內建設宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助民眾黨的相關政策。通過感恩牆、宣傳語等,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了民眾感恩意識。以下是20xx年村級扶貧攻堅工作總結,歡迎閱讀參考。
20xx年村級扶貧攻堅工作總結
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導產業發展,可在近幾年形勢下,很多基礎條件相對落後的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產業轉型思路,並積極採取新的應對舉措,促進農民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求,我村總結近年扶貧攻堅工作經驗,現將情況報告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
XX村是地處尋烏縣城所在地,轄XX個村民小組,有農戶XX戶XX人,勞動力XX人,貧困戶XX戶,貧困人口XX人,占總人口的%。我村村民文化程度普遍不高,以為主,產業比較單一。普遍致貧原因為導致家庭主要經濟收入來源中斷。部分從事開店經商及手工業等也因受害影響,很多生意基本開銷都難維持,民眾消費能力逐漸下降。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
XX年至今開展專項扶貧以來,我們村的貧困戶名單還是XX年評定的,逐年計畫內脫貧部分貧困戶。但貧困名單沒有再做過調整,導致有些貧困戶自身努力已脫貧了還在名單中,一些返貧人員跟新增貧困人員卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現狀在,按縣裡統一部署,XX年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,並篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶XX戶,XX人,並做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規劃
我村結合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結,選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計畫,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本台帳、一家一戶一個扶貧計畫、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。採取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困民眾應保盡保,有勞動能力的貧困民眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態建設相結合的工作模式,有效改善民眾居住條件和環境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業扶貧。通過實施“雨露計畫”等培訓工程,增強貧困民眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困民眾自我發展能力。
四是加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取政策支持,創造條件開展村級發展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等工作,充分發揮省產業扶貧資金的作用,重點培育壯大扶貧新辦企業,加大對農村農業合作社的扶持力度,推動貧困村特色產業的發展,努力構建“一村一品”的產業發展格局,拓寬貧困民眾增收渠道,加快民眾脫貧致富步伐。
20xx年村級扶貧攻堅工作總結
自扶貧開發幹部駐村幫扶工作開展以來,我鄉嚴格按照省“多點多極支撐”的總體部署,認真落實市委、縣委關於幹部駐村幫扶的工作要求,以帶領貧困民眾脫貧致富為總目標,堅持引領發展,服務民眾,轉變作風,推進樂英災後全面發展,保障農民增產增收,為全面建成小康社會夯實基礎。作總結如下:
一、基本情況
嚴格按“一高一低一無”標準識別,確定貧困戶275戶,989人。通過省級審定並納入全國扶貧信息網路系統的建檔立卡貧困村總計四個,分別為群山村、愛國村、幸福村和王家營村。
二、主要做法
1.加強組織領導。
堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對幹部駐村幫扶工作的意見和有關檔案精神,制定工作計畫,組織和動員全體鄉、村、組幹部獻計獻策,齊心協力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長,張興富同志為副組長,各貧困村包村幹部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標。
首先緊緊圍繞全鄉災後產業發展,立足貧困村實際,動員民眾自力更生,協調有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農民增產增收。其次通過組織動員民眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出,拓展民眾經濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉黨委、政府協助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,如期實現同步小康。
3.嚴格時間安排。
第一階段:摸底調查(20xx年11月至12月)。通過召開村組幹部、黨員、民眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理民眾反映強烈的突出問題,了解民眾生產生活情況,找準致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年12月至20xx年1月)。完成“文明村道”建設,大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強民眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年2月至20xx年11月)。建設村文化隊伍,提升全村村民文化素養,豐富民眾精神食糧。結合上級黨委政府發展規劃及政策支持等,積極做好產業發展及村基礎設施建設。做好民眾農業知識、就業技能等培訓。協助建強村班子建設,繼續深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質。探索總結駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農惠民政策,幫助了民眾轉變觀念、增強發展意識,積極組織動員民眾加快發展,脫貧致富。在各貧困村內建設宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助民眾黨的相關政策。通過感恩牆、宣傳語等,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了民眾感恩意識。
2.幫助發展致富產業。結合樂英鄉產業發展重點,立足各村實際,積極發展茶產業、獼猴桃種植業等。如群山村在原投產茶葉500畝的基礎上,爭取建成茶葉種植面積1000畝,油茶種植面積1000畝,獼猴桃種植面積300畝。引導和幫助村民學科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動貧困村建設。
3.完善了基礎設施建設。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設定安全警示標誌等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬體設施,改善村務公開、文化建設,增設閱覽室設施,改善戶外運動場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強了宣傳教育培訓。打造村文化隊伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升民眾文化素養,增強民眾凝聚力。成立了群山村老年協會,構建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平台。在四個貧困村開展了農村實用技術培訓活動和創業就業技能培訓活動,有針對性的對村內有思想、有基礎的村民進行特色種養殖、經營管理等技能培訓,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高村民的整體素質。
四、問題建議
我鄉還需加強在探索長效幫扶機制上的力度,才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉變,增強貧困村經濟發展後勁。同時希望上級部門加大對我鄉貧困村的政策、資金、技術等扶持力度,早日促進貧困民眾脫貧致富奔向小康。
20xx年我鄉黨委、政府將繼續按照縣委、縣政府“規劃到村,幫扶到戶”的幫扶工作原則,堅持開展深入調查研究,利用召開村組黨員幹部會議,民眾座談討論、入戶走訪等形式,及時找準和發現問題,收集民意和掌握幹部民眾發展意見,找準工作突破口,將扶貧幫扶工作推上新台階。
扶貧上半年工作總結 篇6
認真貫徹市關於扶貧幫困工作會議精神,落實市《關於進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》,按照“保障民生,促進發展,維護穩定”的總體要求,突出“政策保障一戶不漏,專項救助一個不少,社會幫扶一刻不松”三條主線,狠抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,幫扶資金到位,幫扶標準提升”四大關鍵,逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的扶貧幫困工作機制,使農村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達的三年脫貧攻堅任務圓滿完成。
1、政策保障,應保盡保,穩定人心。
我們在全面調查、摸清困難民眾底數的基礎上,分門別類,建立檔案,對新致貧的困難民眾符合標準的納入低保、五保或專項救助,做到應保盡保,一戶不漏。全區低保對象671戶833人,其中201x年新增126戶131人。同時,按照低保標準自然增長機制,低保標準從110元/人提高到130-150元/人,新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸,逐步擴大了低保受益範圍。重度殘疾人救助全區321戶338人,其中今年新增28人,救助標準人均增至210元/月,全區無固定收入的重殘人員全部列入了救助範圍。全區五保老人75人,其中集中供養56人,占五保老人總數74.7%;優撫對象按照撫恤補助自然增長機制,完善了保障制度,普遍提高了優撫群體的生活水平。
2、專項救助,濟貧救急,凝聚人心。
我們以城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象,實施臨時生活救助,幫助他們渡過難關。今年臨時社會救助106人次,救助資金3.64萬元。大病醫療專項救助10戶,救助額6萬多元。同時對新區特困家庭危重病情況進行了調查,對83為貧困患者根據不同情況,採取了救助、幫扶、介紹家人就業、做工等方法,幫助他們克服困難。
3、社會幫扶,“雪中送炭”,溫暖人心。
“萬人幫萬戶”、“千企聯百村”活動開展以來,進一步擴大了參與面和受益面,在繼續實施機關幹部結對幫扶困難民眾的基礎上,我們動員村企幹部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來,對每一個困難民眾落實至少一名幫扶人員,使所有困難民眾都有人幫、有人助。20xx年,全區需要結對幫扶的對象395人,是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人,新區機關工作人員和村幹部、社會能人等“認親”結對幫扶172人。為使結對幫扶工作紮實有效,深入開展,新區管委會專門成立了扶貧幫困領導小組、區扶貧辦公室,落實了幫扶結對,建立了“結對幫扶情況”台帳,對全區扶貧幫困工作進行決策部署,指導協調和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式,營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者,定期深入走訪的濃厚氛圍,開展“送溫暖、獻愛心’活動。據不完全統計,20xx年全年參與扶貧幫困400多人,定期走訪、節日慰問累計600多人次,捐助資金(含實物)累計5萬餘元,幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中,除資金(實物)捐助外,還因人而異,分類施保,提供支付信息,指導勞動技能,發展高效農業,介紹就業崗位等,為困難民眾減免農業水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農戶代繳農業保險、醫療保險個人繳費部分;為貧困農戶子女資助學習費用等。
今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是,我們面對的任務、壓力仍很艱巨。民眾因病因殘或因災因禍致貧在所難免,加快城鄉困難民眾脫貧致富步伐,使經濟社會發展的成果普惠於民,尤其是使困難民眾增強自身造血功能,讓他們自立自強,生產自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的工作體系,拓寬社會援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發展慈善事業,動員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!
扶貧上半年工作總結 篇7
20xx上半年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮、等6個省定扶貧村均分布在山區,共有xx個村民小組,xx戶xx人,貧困人口xx人,占總人口的%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,民眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等x個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等x個單位進駐x個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,並明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民民眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規範管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛徵求廣大農民民眾的意見,讓農民民眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,並將各種建議匯總,了解貧困戶的真實願望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民願望,突出抓好了重點項目建設,改善了民眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入x萬元建成了排竹、x等村xkm通暢工程,解決了x個組民眾出行難問題;投入x萬元實施了群觀3組xkm的通達工程;投入x萬元新修文定村高標準渠道xkm,解決了x個組近x畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入x萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等x個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入x萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入x萬,實施x、x等村改造線路15.5km,其中高壓xkm,新裝電錶x塊,投入x萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的民眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。20xx年,x等x個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為民眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、x等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有x%的勞動力是僱傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力x人,人均增收x元。三是加強對口幫扶單位的聯繫,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮x個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達x萬餘元,促進了扶貧村各項事業的發展。
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,採取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年x等x個村實施危房改造十餘座,解決了x餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議x人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金x元/人年。新型農村合作醫療參合率均達x%以上,新農保參保率達x%以上,截止目前,已有x人享受了養老保險待遇,年內x人享受低保補助。二是計畫生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達x%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計畫項目還未完成。由於缺乏資金,年初計畫實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以後的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高民眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
扶貧上半年工作總結 篇8
今年是我市扶貧工作開展構建第二年,在縣委、黨委的領導下,在省扶貧辦的政策引導下,堅持科學發展觀,努力建設和諧文明新村,以扶貧開發構建和諧社會示範點建設為契機,突出抓好整村推進、產業扶貧和勞務扶貧“一體兩翼”戰略,使我市的扶貧開發工作取得了突破性進展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發構建和諧社會示範點落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發示範點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準備和基礎性工作,國務院扶貧辦於今年6月1日以國開辦發〔20xx〕號檔案正式批准同意在我市開展搞好扶貧開發構建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
1、積極匯報南充扶貧工作情況。
為認真貫徹落實“把朱德故里建設好”的重要指示,儘快改變老區落後面貌,創造貧困地區扶貧開發典型經驗,國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發構建和諧社會示範點。我們了解到這一信息後,迅速向市委、市政府領導匯報,並由市委、市政府主要領導和分管領導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經濟、社會發展情況,既使上級領導了解到南充搞示範點建設的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發構建和諧社會示範點建設的信心和決心。
2、多次邀請中央國家機關相關部委領導來南充調研考察。
為了使上級領導進一步了解南充,我們多次邀請上級領導來南充考察調研。今年僅半年時間,國務院扶貧辦及中央國家機關相關部委的領導就4次共7多人前來南充深入農村、農戶和企業調研考察,具體研究落實扶貧示範點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示範點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關相關部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領導共3多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發構建和諧社會示範點建設。全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復率全國工商聯和國務院扶貧辦的有關領導,以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業
開發有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業的民營企業家,到考察扶貧工作。相關企業家向XX縣捐贈人民幣6萬元、1萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿校為國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示範基地掛牌。6月28日,國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農業與農村發展學院院長、教授溫鐵軍為南充和幹部作了題為“鄉村發展與和諧社會”的專題報告,幫助我們理清發展的思路。
3、認真編制扶貧開發構建和諧社會示範點建設實施方案。
為了使示範點建設項目儘快得到上級批准並迅速啟動實施,我們組織力量認真編制了《扶貧開發構建和諧社會示範點總體方案》及《XX縣2XX年扶貧開發構建和諧社會示範點建設實施方案》,明確了示範點建設的指導思想、總體目標、範圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。經數易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發的可持續性,使扶貧開發的目標瞄向更為準確,貧困民眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在組織全市9縣(市)區的扶貧辦主任和業務骨幹,以及駐村指導員共17多人,進行了村級扶貧規劃培訓。在堅持貧困人口優先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發揮整體效益、可持續發展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規劃的要領,科學規劃方法,重點學習制訂村級規劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環節,要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規劃先行。我辦主要領導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到參加培訓和現場搞點,在下村幫助規劃的1多天時間裡,向所有扶貧幹部提出“自帶乾糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村幹部民眾的讚揚和好評。
4、全面啟動示範點項目建設。
為了使示範點建設早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領導多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導示範點建設工作,幫助協調和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由於各級扶貧部門指導協調到位,使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示範點建設中,確定了38名副縣級以上領導幹部定點聯繫貧困村,安排了59個縣機關和企事業單位幫扶貧困村,並從縣、鄉(鎮)機關及企事業單位選派了59名優秀中青年幹部擔任示範點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領導定點幫扶示範點啟動的重點貧困村。同時制定了示範點建設工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對示範點建設情況1天一通報,及時總結先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示範村建設項目規劃編制意見和項目建設技術標準及單位投資概算標準。6月1日,XX縣召開了縣、鄉、村三級共3多人參加的動員大會,要求全縣上下統一思想、立說立行,要用扶貧開發構建和諧社會示範點建設的成果和典型經驗,向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報總書記對XX人民的深切關懷。
(二)爭取到國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示範基地落戶南充,進一步加強了勞動力轉移培訓的組織體系建設
從去年9月以來,我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉移培訓示範基地,示範點項目落實後,國務院扶貧辦一併批准我市為全國“勞動力轉移培訓示範基地”,並於5月23日在南充財貿校正式掛牌。為了加強對示範基地建設的組織領導,協調各方關係,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓農民、轉移農民、致富農民和提高農民素質,輸送鄉土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示並批准成立了南充市扶貧開發培訓中心,同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉移培訓示範基地建設領導小組,並下設辦公室,加強對示範基地的領導和建設。在省扶貧辦的大力關心支持下,我市9縣(市)區全部納入省級勞動力轉移培訓示範基地,並給予了54萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。
今年已到位各類扶貧資金計畫1133.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金385萬元,信貸扶貧資金指導性計畫3萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元。科技扶貧、產業化扶貧、移民扶貧等項資金計畫也將陸續下達。
(四)開展了對《中國農村扶貧開發綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“”規劃的建議工作
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區扶貧辦對新世紀以來實施《中國農村扶貧開發綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則,採取專題調研、抽樣調查、案例調查、參與式補充調查等定量和定性相結合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調研工作。對“”規劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。
(五)組織力量對2XX年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,並順利通過省上驗收
今年3月初,根據省扶貧開發領導小組《關於對2XX年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對220xx年啟動實施的三項工程進行了複查驗收。在9縣(市、區)及鄉、村組織自查的基礎上,市扶貧領導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農行的有關人員,採取看、查、問、訪、計的辦法,分組對2XX年度實施的新村、移民、衛生扶貧工程進行了到戶調查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區在實施三項工程中切實做到了領導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。2XX年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛生扶貧項目己全面完成建設任務,並取得了三個方面的成效:
1、基礎設施得到改善。
廣泛發動民眾以興水、修路、立產業為突破口,解決長期困擾貧困農戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。2XX年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛生井618口,修石河堰1處,整治山平塘1處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站1處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎條件。
2、產業建設得到加強。
2XX年度扶貧新村栽植優質水果2.25萬畝,稻果魚43畝,發展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬隻,飼養小家禽39萬隻。項目村實現了村有1—2個有一定規模和特色、覆蓋面廣、農民穩定增收的骨幹項目。達到“五個一”標準的農戶達95。117個村共轉移勞動力2.92萬人,為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術的技術明白人4.15萬人。220xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
3、人居環境發生變化。
按照“一路、二水、三產業、四人居環境”的總體思路,對新村內的農戶住房實行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛生化、居住環境美化)建設,著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁1.3萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈14792萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現了社間、戶間道路通暢。新村農戶都用上了清潔衛生水,房前屋後建有庭院經濟,住房裝飾一新,院落乾淨、整潔,環境美化。220xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎條件上得到了極大改善,支柱產業基本形成,而且農民的生產、生活、生態條件明顯改善,人居環境發生了很大變化。
(六)加大了庫區扶貧力度。
今年以來把升鍾水庫淹沒區扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎、興產業、強素質、抓生態”的十二字扶貧開發方針,確立了“自力更生、生產自救、多方支持、共同富裕”的指導思想。6月中旬,市委、市政府主要領導帶領市級相關部門到升鍾水庫現場辦公,具體落實了對庫區貧困民眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉國家財政部請求加大對庫區的扶持力度。
(七)提出了整村推進、產業扶貧和勞務扶貧的工作思路
今年以來,根據市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創新,在創新中求發展,在堅持“一體兩翼”戰略的前提下,提出了整村推進、產業扶貧和勞務扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構建“五種模式”(“一水二路三產業四人居環境五民主和諧”的整村推進模式;“政府引導、龍頭帶動、基地配合、農戶參與、協會服務”的產業扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動力轉移培訓模式;“領導聯村、部門幫村、幹部駐村”的定點扶貧模式;“科學規劃、搭建平台、落實項目、整合資源、強化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個結合”(扶貧開發與基層民主法制相結合;與公平正義相結合;與誠信友愛相結合;與充滿活力相結合;與安定有序相結合;與人與自然和睦相處相結合)、創新“七大機制”(強化扶貧責任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協調機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規劃和組織實施項目,各項工作進展順利。
(八)加大了對扶貧開發工作的宣傳和調研力度,各級黨政領導和部門、社會各界更加關注和支持南充的扶貧開發工作
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
1、利用廣播、電視、報刊雜誌等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報刊有文”,為新階段扶貧開發大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發》雜誌、南充電視台、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報導國家扶貧方針政策和全市扶貧開發工作的新典型、新經驗、新做法。
2、各縣(市)區扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結推廣經驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發的深入開展。
3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發網”進行宣傳,成為全省唯一在網際網路上開通的扶貧開發工作網站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作檔案、新聞、動態等以最快的速度上傳到網際網路上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務和無紙化辦公邁出了實質性的步伐。
4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎設施項目,如新村、學校、衛生院、公路、橋樑等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關內容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便於民眾監督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認真開展了保持共產黨員先進性教育活動,在提高黨員素質、增強領導班子戰鬥力、完善各項規章制度等方面取得了很大實效。
按照市委安排部署,我辦認真開展了保持共產黨員先進性教育活動,達到了“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民民眾,促進各項工作”的預期目標。主要取得了三個方面的成績。
1、黨員素質有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認識有了很大提高,政治意識、大局意識、責任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準的模糊認識,明確了今後努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今後的實際工作中,一定要嚴格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學習,增強黨性修養,進一步改進工作作風,為扶貧開發工作多作貢獻。
2、使我辦黨的建設得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設。進一步健全了黨的制度建設,活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經受了鍛鍊,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力得到了加強;進一步改善了幹群關係、黨群關係,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯繫與溝通的渠道。
3、做到了學習、工作“兩不誤,兩促進”。在先進性教育活動中,辦領導發揮先鋒模範作用,積極向上爭取扶貧開發構建和諧社會示範點項目,得到了各級領導的高度重視和中央國家機關相關部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
1、下基層調研不夠。今年由於示範點項目投入大量的精力和時間,加之機關事務性工作的繁雜,對下基層調研相對不夠。對構建南充扶貧開發模式的總體思路、工作和機制的創新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。
2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
3、對全市扶貧機構的職能有待強化,扶貧隊伍的幹部素質有待進一步提高。由於扶貧工作的體制性障礙,出現重點貧困縣工作體制不順的現象,因而出現了機構職能弱化的現象。加之扶貧工作任務繁重、責任重大、經費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現了幹部職工隊伍人心不穩、活力減弱、工作積極性和創造性下降的現象。這些都與艱巨的扶貧工作責任和任務極不相適應。
總結過去的工作,我們要繼續按照“規劃跟著對象走、項目跟著規划走、資金跟著項目走、監管跟著資金走”的原則,嚴格執行扶貧項目資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施台帳和扶貧固定資產登記專帳,杜絕隨意調改、增加扶貧項目,嚴禁各種違規違紀行為,確保扶貧項目資金的規範使用。對扶貧資金使用管理中出現的問題,各級各有關部門要高度重視,採取相關措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。並進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統一思想,增添措施,落實任務。我們要做好基礎工作,承辦好會議,並儘快出台推進扶貧工作的幾個檔案。努力把我們的工作做紮實!