2023扶貧年度總結報告 篇1
20_年,市外僑辦根據《關於對20_年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20_〕_號)和《關於開展市級機關部門單位幫村黨員幹部幫戶活動的意見》的檔案精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。
結合本辦實際,真情幫扶,在開展與_市包場_村的「部門單位幫村,黨員幹部幫戶」工作中取得了較好的成效,現將工作開展情況總結如下:
一、組織領導到位,確保幫扶規範化。
開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極採取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。
年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,並專門安排友城友協支部負責日常聯絡,責任落實到人。
工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作,
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。
20_年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施紮實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統,積極組織開展走基層、送溫暖活動。
在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員幹部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,並給予該家庭1600元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員幹部深入幫扶村進行實地走訪調查。
通過召開座談會、走訪民眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,並將幫扶工作與開展「三解三促」、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、幹群關係,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
2023扶貧年度總結報告 篇2
20_年,在縣委、政府的正確領導下,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施「集團幫扶,整村推進」,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民民眾開拓創新,真抓實幹,奮力拚搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧「精準牌」。
一、摸「準」扶貧對象,確保精準扶貧「靶向定位」。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶範圍,科學合理制定幫扶計畫。分社逐戶建立了基本情況資料庫,並按照「規劃到社、幫扶到戶、責任到人」的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計畫,真正做到「有卡、有簿、有冊、有檔」,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、台帳,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創「優」工作機制,確保精準扶貧「陽光普照」。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困民眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算帳對比,制定幫扶計畫,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計畫,把產業培育起來,把土地流轉起來,把民眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境最佳化起來,把村社兩級幹部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹「響」攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發民眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
四、加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧「四法」工作
一是明晰「一條路徑」,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量」的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以「五個機制撬動五個力量」為總攻路線,以「往前衝」的精神、「敢探路」的勇氣、「一起上」的格局、「認真抓」的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建「一套機制」,即十子法。探索構建「十子」機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出「一個抓手」,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體「四個具體」。
四是實現「一個突破」,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
2023扶貧年度總結報告 篇3
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)紮實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關檔案精神,我縣抽調專人、落實專責、上下聯動、加班加點,加大對建檔立卡動態管理和扶貧統計監測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數據更新和信息化系統完善工作。在貧困人口動態管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。
(二)紮實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計畫“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是紮實抓好整村推進工作。堅持產業第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉村試點相結合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區重點村項目建設工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,促進了各項工作落實。據統計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產業化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程,項目建設勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是紮實推進“雨露計畫”培訓。啟動實施了國家“雨露計畫”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作,有序推進1.5萬人(次)的農村實用技術培訓和農村扶貧幹部業務培訓,在實施過程中效果相當明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是紮實推進扶貧搬遷工作。創新安置模式,實行培植產業,集中安置;自發搬遷,協助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態移民項目,對入戶調查認定的生態移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創新小額貸款擔保聯保機制,成立了創新小額信貸管理辦公室,設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發展產業的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產業大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發放互助資金貸款5000元。
(三)紮實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯村、幹部聯戶、企業聯村幫戶的全覆蓋幫聯責任制。縣委、縣政府已就幹部駐村幫扶工作下發了兩個檔案,即《關於在全縣開展幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關於全縣幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣總計向11個鄉鎮派駐了11個農村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬餘名縣鄉村黨員幹部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯村單位責任人、聯戶幹部,分別採取約談問責、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)紮實推進產業扶貧工作。在規劃農村扶貧項目上,突出產業建設重點,充分發揮產業扶貧優勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產業主陣地”的發展戰略,對農村貧困戶加大了產業扶貧和結構調整力度,逐步實現戶平一畝高效經濟林園。截止目前,全縣規模以上工業企業達到71家,新增銷售過5000萬元企業 14家,稅收過100萬元的企業達到20家,新增國家級高新技術企業3家,新增各類市場主體3295戶,註冊各類企業277家,組建農民專業合作社213 家;特色農林產業扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產業經營收入占農業總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現代農業產業園、10個文化小鎮、26 個生態農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動,分別創建省級宜居村莊6個、生態村6個、綠色示範村3個、市級生態鄉鎮1個、生態村10個;“中國好空氣•英山森呼吸”旅遊廣告語成功登入央視,全縣發展“農家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂,接待遊客206萬人次,實現旅遊綜合收入18.2億元。
(五)紮實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬帳活動,組織對縣直有關部門的各項規劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統總結全縣試點工作成效和基本經驗,為片區攻堅提供借鑑。去年以來,我縣總計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%,義務教育輟學率下降 0.2%,高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%,有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;民眾生活環境得到大力改善,幸福感日益增強。
(六)紮實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發展規劃編制工作,著力推進基礎設施建設、產業發展、民生改善、公共服務、生態環境建設等項目建設,規劃投資總額 116.14億元,截止目前已完成全年計畫投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”總計投入行業扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里; 新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務點34個,新改擴建鄉鎮福利院3所;實施農村電力保障項目8個,改造農村危房1017戶,新建特色產業基地45個,實施教育、衛計、文化、信息化等項目建設65個,農村網際網路覆蓋率92.8%。
(七)紮實推進扶貧開發機制創新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產業發展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區重點村建設為平台,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計畫、互助資金、產業扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農民收入,減少貧困人口,實現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經濟統籌和“四化”協同發展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發的新亮點;不斷創新產業扶貧模式,財政專項扶貧資金適當向鄉村旅遊扶貧、美麗鄉村試點項目傾斜,積極探索鄉村旅遊扶貧、旅遊扶貧共建示範區的新思路。
(八)紮實編制“十三五”扶貧開發規劃。將扶貧開發納入全縣“十三五”國民經濟與社會發展總體規劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發專項規劃文本。“十三五”期間,我縣計畫爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為 28250萬元,其中整村推進重點村項目9750萬元,老區重點村建設項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,國家“雨露計畫”試點項目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產業扶貧到戶試點項目3000萬元,片區扶貧基礎設施建設項目2500萬元,鄉村旅遊扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業務培訓項目1000萬元,老區連片開發、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬元。
二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,占全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬,占農村常住人口的36.13%。由於基礎差、底子薄,全縣經濟社會發展仍然較慢,還有相當多的農村扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關心支持。黨中央提出,到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內,我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現不含“水分”的全面小康,扶貧開發任務非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發難度大。儘管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示範村的貧困人口大幅減少,城鄉面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現全縣全面整體脫貧,不僅對基礎設施的投入需求大、產業布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎設施條件落後,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分布在交通不暢的邊遠山頭村,民眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由於交通不暢,山上的特產運不出去,山下的肥料等農資運不進來,極大地影響了困難民眾的生產發展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常複雜,返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發地區,返貧機率高,穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據調查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。
(五)內生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟,經濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發需求。村級集體經濟薄弱,貧困農戶自身脫貧能力低,部分農戶扶貧開發主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創新不敢深入,扶貧開發缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創新項目在扶貧審計上不能過關,基層幹部為了個人安全和規避風險,不敢試險創新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計後,大多數扶貧專乾思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應,一些地方不是很信任。當前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
三、下半年工作打算
新常態下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學發展觀為統領,高揚創新發展主旋律,錘鍊苦幹實幹硬作風,圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,紮實推進精準扶貧工作再上新台階。
(一)貫徹實施扶貧開發戰略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關於精準扶貧的戰略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變,動態推進實施扶貧項目工程建設,把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產業扶貧工作,把“增收支柱”築起來。依託扶貧資源秉賦,大力發展以茶業、藥材等為主導的科技環保型扶貧產業,以山莊、農場等為主體的綠色生態型扶貧產業,以人文、山水等為支撐的養生休閒型旅遊扶貧產業,以畢昇文化為統領的多元結構型文化扶貧產業,促進扶貧特色產業提檔升級,把貧困民眾脫貧致富的產業支柱築起來。
(三)加速推進體制機制創新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發展大旗,立足豐富的生態資源,全地域、全區域、全時域、全領域發展旅遊,創新旅遊扶貧模式,走有山區特色的城鄉一體化發展道路。把全域旅遊與基礎扶貧相結合,紮實推進基礎設施建設和整村推進項目,切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅遊扶貧村和美麗鄉村示範村建設,把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務,把“扶貧責任”擔起來。對照20xx年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節點目標,把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。