五、加強監督檢查,確保行政主體依法行使行政職權
通過加強監督指導部門開展行政執法案卷評查活動和執法活動監督檢查活動,提高執法機關執法水平。市城管執法局對局組建以來已立案和辦理各類行政執法文書進行整理,查漏補缺,立卷歸檔,積極探索行政執法案件檔案電子化管理途徑,實現執法案卷檔案科學化、規範化管理;市統計局採取自查與抽查相結合的方式,在全市統計系統開展了行政處罰案卷評查,強化了統計執法監督,提高了統計處罰案件辦理質量和案卷製作水平。市交通局在全市交能系統組織開展了交通行政執法檢查活動,深入推行交通行政執法責任制,進一步規範交通行政執法秩序和行為,提高交通行業依法行政水平,要求做到嚴格執法、文明執法、公正執法,切實遏制交通行政執法中的惡性案件的發生;市統計局建立統計執法檢查回訪制度,加強行政處罰實施效果的監督,確保統計行政處罰收到實效。全年各縣區和部門法制機構組織開展檢查活動26次,進一步規範了行政執法行為。
六、政府法制理論調研工作取得良好成績
按照省政府年度法制理論研究計畫要求,精心組織,周密計畫,緊密聯繫依法行政工作實際,積極組織政府法制理論研究,調研工作獲得新的成果。XX年我們以“推進依法行政,建設法治政府,構建和諧漢中”為目標,以“九個方面的課題”為重點,以“各單位做到領導帶頭、專人負責、組織有較高理論水平的人員研究撰寫不少於1篇的法制調研論文”為要求,深入開展政府法制調研工作,組織全市法制系統工作人員積極撰寫法制論文,全市共收集法制論文27篇,已向省上推薦11篇參加全省政府法制系統優秀論文評選。其中,榮獲全省優秀法制調研論文三等獎一名,鼓勵獎一名,法制辦獲得優秀組織獎,今年初,市政府法制辦組織評審組對各縣區各部門報送的政府法制論文進行了評選,分別評選出二等獎、三等獎、組織獎,並將對獲獎者進行表彰獎勵。
同時,市政府法制辦以《漢中政府法制》為平台,及時反映全市政府法制動態,交流法制工作經驗。截止目前共編輯11期,刊登法制信息30多篇,理論文章7篇,省上採用5篇,國務院法制辦採用2篇。
七、做好抗震救災、恢復重建期間的法制工作部署
5.12汶川大地震後,市法制辦及時制發慰問信電傳各縣區法制辦,向奮戰在抗震救災一線的同志表示親切慰問,並號召大家克服困難,搶險抗災;發出《關於做好地震災後重建法制工作的通知》,要求各級法制機構統一思想,形成共識,圍繞抗震救災、恢復重建加強法制工作,為災後恢復重建工作依法高效推進,促進恢復經濟發展提供優質的法制服務。同時,充分發揚一方有難、八方支援的中華傳統美德,積極捐款捐物支援災區,僅市法制辦五人即為災區捐款2600元,繳納特殊黨費1000元。
今年,政府法制工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題,主要表現在:一是抓學習、思想教育不夠深入。法制辦人員充實後,雖然開展了大量工作,但日常工作中業務
學習和思想教育有待加強。二是法制隊伍建設需進一步加強,制度建設有待進一步完善。針對這些問題,我辦將認真研究,在今後的工作中逐步加以解決。