執法監察工作總結

(三)糾正企業重組改制和破產中侵害職工利益的問題。切實完善維護職工合法權利的制度,加強對有關政策落實情況的監督檢查。深入改制企業,將改制的有關法規、改製程序、方案等書面資料發放到改制企業手中,為企業改制規範運作和保護職工合法權益起到了較好作用。今年我區妥善解決了原市百貨公司衣冠廟商場職工有關企業改制上訪事件,以及得勝釀酒廠工效脫鉤工資遺留問題、新興公司改制期間個別職工股份遺留問題等。既切實保護了改制企業中職工的合法權益,又維護了社會的穩定。

(四)糾正拖欠和剋扣農民工工資問題。

一是加強動態監管,切實維護農民工合法利益。結合目前全市正在開展的勞動監察格線化管理工作,開展動態監察,積極進行用人單位勞動監察辦法轉變,變被動為主動,提高工作的針對性。加強與相關部門的配合,開展專項檢查,增強查處力度。全年共受理和查處拖欠農民工工資的案件580起,涉及農民工3400人次,為農民工追回工資450萬餘元,投訴案件處理率達95%。妥善處置了14起涉及人員多、拖欠工資或工程款數額大、情況複雜的群體性、突發性事件。二是強化宣傳教育,培養農民工維權意識。在檢查中注意將專項檢查與宣傳教育相結合,以查處和規範企業的勞動報酬行為作為重點,加強勞動政策法規的宣傳力度。針對我區涉農街道辦事處、建築工地等農民工較為集中的領域,積極開展勞動保障法律法規的宣傳活動,舉辦了5次維護農民工勞動保障權益普法現場諮詢和現場處理拖欠工資投訴活動,組織發放法律維權宣傳資料9000餘份,教育廣大農民工樹立依法維權的意識。三是充實仲裁隊伍,依法及時仲裁案件。我區高度重視勞動爭議仲裁機構和仲裁隊伍建設,依法及時地調解和仲裁農民工工資案件。全年共調解和仲裁農民工工資案件83件,通過仲裁為農民工追回工資60萬餘元,用法律武器及時維護了農民工的合法利益。

四、深入檢查抓監督,進一步貫徹落實《行政許可法》。

按照國家和省、市政府的統一要求,進一步清理現有行政審批項目和行政許可收費項目,對不適宜市場經濟發展的審批項目堅決予以取消。不斷簡化行政審批程式,最佳化行政審批流程。以新的武侯區政務中心建成並投入使用為契機,將20餘個審批辦證服務視窗單位全部納入中心,實行一站式審批。努力最佳化行政審批服務,聘請五星級酒店管理人員現場指導服務規範,不斷提升審批服務水平。切實加強對保留的行政審批項目的後續監管,鞏固改革成果,防止反彈。將行政審批制度改革工作同推進依法行政、推行政務公開、落實“收支兩條線”等工作有機結合起來,相互促進、整體推進,杜絕“上有政策,下有對策”,確保令行禁止。

五、強化責任抓查究,堅決防止重特大安全事故發生。

一是完善安全生產監管制度和措施,建立安全生產長效機制。以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》為主線,以保障人民民眾生命財產安全為根本出發點,以構建和諧社會遏制重特大安全生產事故為標準,突出高危行業、中小企業兩個重點,以整治各類隱患為基礎,以嚴肅查處事故為手段,認真落實企業主體責任,建立和完善了安全生產責任制、安全生產目標管理和一票否決制度、安全生產工作例會制度、安全生產一崗雙責制度、安全生產排查整治制度、重大危險源監控制度、安全生產培訓制度、安全生產應急救援制度、安全生產告誡制度、安全生產職業危害監管制度和安全生產隱患舉報獎勵辦法等規範化制度措施。二是建立健全安全生產監管體系,加強安全生產管理規範化建設。進一步理順了綜合監管和行業監管、專業監管的關係,完善了相關職能部門的工作協調機制,把監管網路延伸到村和社區一級,狠抓安全生產綜合監管工作。切實落實街辦、區級有關部門的安全生產責任,落實安全生產“一崗雙責”制度,把“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則落到實處。全區13個街道辦事處、鞋都工業園、科技園和區政府29個部門簽訂了《成都市武侯區安全生產消防工作目標責任書》,形成全區上下貫通、職責明確、層次分明的監管工作機制。加強安監機構建設,強化“雙基”,狠抓了街道安全生產管理規範化建設工作。13個街辦和“兩區”均成立了安全生產監督管理委員會,5個涉農街道成立了科級安監站。金花橋、機投橋、簇橋安監站設定了3名專職安監員,紅牌樓、晉陽安監站設定了2名專職安監員專司安全生產之職。初步形成了區、街道、村(社區)三級監管網路。三是加大執法監察力度,嚴肅查處安全生產事故。針對重點時期、重要時段、重點地區、高危行業的特點和安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節,開展階段性的檢查和督查活動,及時消除安全隱患。認真貫徹落實省、市安全生產專項整治電視電話會議精神,不斷深入道路交通、危險化學品、公眾聚集場所、建築施工等八項重點領域的安全生產專項整治工作。區相關職能部門認真履職、密切配合,加大聯合執法力度,嚴格進行了執法監察。在安全生產工作中做到了“三個堅持三個結合”,即:堅持平時監管與重要時段督查相結合;堅持企業自查與行業主管部門抽查相結合;堅持轄區街辦排查整改和相關部門聯合執法整治相結合。對已發生的各類安全生產事故,嚴格按照“四不放過”的原則,依法進行了調查處理,事故查處率為100%。