(二)、已經採取的措施 高坪部分民眾到省政府信訪辦、省民政廳上訪回來後,市民政局對此高度重視,把作好高坪區劃調整後的社會穩定工作作為重中之重來抓,局領導和科室對來訪民眾進行耐心的宣傳解釋、說服工作,並責成縣民政局及時向縣委、政府匯報,要求切實解決好高坪民眾所反映具體問題和困難,維護社會穩定,收到了很好的效果,上訪基本得到平息。但由於平昌縣石埡鄉的恢復,部分民眾要求恢復高坪鄉的想法死灰復燃。11月17日和11月28日,市、縣民政局深入堡子鎮進行了調查了解。
9月23日,達縣縣委、政府召開信訪、民政、教育、建設、畜牧、廣電、勞動等部門的會議,對高坪民眾提出要求解決的問題進行了專題研究。11月7日,副縣長吳傳全帶領民政、教育等部門的負責同志和堡子鎮黨委、政府的領導及相關工作人員現場辦公。目前,達縣和堡子鎮黨委、政府有針對性的作了大量工作,對民眾提出的問題逐一進行了落實。一是籌集資金硬化了高坪街道,安裝了路燈;二是原高坪鄉全部聯通了光纖電視;三是對所有村全部進行了農網改造;四是整治了高坪至堡子的公路。
11月20日,市政府副市長何平召集市民政局局長張洪波、副局長張登全、區劃地名科科長楊恆章,達縣人民政府縣長李春、副縣長吳傳全、民政局局長冉隆成召開會議,對高坪鄉部分民眾要求恢復建制引發的穩定隱患進行了專題研究,明確了了應對措施。11月22日,何平副市長和達縣人民政府縣長李春、達縣縣委副書記吳忠海、達縣人民政府副縣長吳傳全等領導召集達縣13個撤併鄉鎮黨委書記召開會議,對撤併鄉鎮工作引發的不穩定隱患進行了全面分析和排查,周密安排和部署了工作任務,提出了明確具體的工作要求:
1、必須進一步提高思想認識。目前高坪部分民眾要求恢復高坪鄉建制所出現的不穩定現象,各級黨委、政府要高度重視,妥善處置,堅決防止這種現象蔓延失控,確保矛盾得到有效化解,問題得到有效解決。
2、必須進一步兌現惠農政策。凡是中央、省、市的涉農優惠政策要不折不扣兌現給民眾。縣委、縣政府特別是鄉鎮黨委、政府要對惠農政策的落實情況進行全面清理檢查,對存在的問題及時徹底整改,對農民應該享受的政策要千方百計確保落實,不得以任何理由答覆推諉拖延。要切實解決好睏難民眾的基本生活困難,確保他們有飯吃、有衣穿、有房住、有病得到及時救治。
3、必須進一步落實便民措施。政府服務機構要進一步加強對“三農”的服務工作。要落實機關幹部駐點或定期在高坪辦公。要加強高坪醫院、學校建設,解決好高坪民眾就醫難、上學難等方面的突出問題。基礎設施建設要向高坪傾斜,逐步改善民眾的生產生活條件。要加強基層組織建設,在高坪街道及其周邊農村建立社區,配齊配強基層幹部。
4、必須進一步解決好各種遺留問題。要對存在的遺留問題進行一次全面的摸排。對拖欠民眾的資金要無條件保證及時兌現,特別是對拖欠的合作基金會股金要積極籌措並優先兌付,以取信於民。對拖欠村、組幹部工資,要及時予以解決,對以往村、組幹部墊付的各種稅費,要明確還款方式,確保基層幹部穩定,發揮好基層幹部的正面影響作用。
5、必須進一步加大領導力度。一是達縣縣委、縣政府要成立以分管民政工作的領導為組長,相關部門主要負責人為成員的工作領導小組和高坪維穩工作組,切實把這項工作作為當前的大事、特事,真正抓上手,抓落實。各鄉鎮要堅持主要領導親自抓,親自帶頭做工作,掌控好局面。二是講究策略,注意方法,做好民眾的思想政治工作。要統一宣傳口徑,統一政策要求,嚴禁隨意開口、胡亂表態;要進一步暢通訴求渠道,正面教育廣大民眾通過正當的渠道合理反映願望和要求;要做好牽頭人轉化瓦解工作,堅決制止赴蓉上京的集訪事件發生。