三、抓政策落實,全力穩定低生育水平。
從5月中旬開始,我市結合實際,在全市開展“兩清兩落實”專項行動。在“五清一治”的基礎上,對XX年1月1日以來發生的違法生育行為,逐人核實違法生育情況,重點清理社會撫養費繳納情況,黨員幹部、國家公職人員和企事業單位職工是否按規定落實黨紀、政紀處理。全面清理核查政策內二胎孕情消失情況,落實“兩非”案件查處。一是全面開展違法生育對象清理。按省、黃岡市紀委、組織部、監察局、計生委等四部委聯合發文要求,共清理XX年元月以來黨員違法違紀生育36人,受黨紀處理人數25人,其中撤銷黨員職務8人、開除黨籍17人。國家工作人員違法違紀生育62人,受政紀處理62人,其中開除59人,有3名正在處理之中。截止9月底,全市已徵收社會撫養費入庫資金932.75萬元,財政已撥付社撫費757萬元,社撫費徵收率,開徵面均比往年有大幅度增長。嚴格“一票否決”,XX年,共審查涉否人員472人,涉否單位266個,否決單位49個。二是狠抓出生人口性別比綜合治理。堅持從對象懷孕4個月開始將孕情逐級上報,並落實幹部包保,按月訪視,嚴密監視政策內孕情中途消失,並從中發現“兩非”線索,及時辦理“兩非案件’。7月28日,我市召開綜合治理出生人口性別比專題會,出台五項措施,狠抓出生人口性別比整治。即:以依法打擊“兩非”案件為突破,建立綜合治理的長效工作機制;以強化孕情隨訪服務為重點,建立對生育過程的全程監控管理機制;以科學管理為抓手,建立健全實名登記和信息通報制度;大力開展關愛女孩行動,完善計生利益導向機制;對近三年來性別比連續在130以上的3個鄉鎮實行重點管理,對近三年性別比平均值高於目標管理責任書的6個鄉鎮提出通報批評。對XX年相關責任指標進行了調整,提高了辦理“兩非”案件分值。今年全市共查辦各類性別比案件25例,已結案24例。
四、抓利益導向,全力落實優惠政策。
全面落實獎勵優待資金。全市XX年度享受農村計畫生育獎扶對象3430人,發放資金246.96萬元;特別扶助對象560人,發放資金62.856萬元。國有企業退休職工享受3500元的政策,確認99人,發放資金34.65萬元。獨生子女戶16257人,兌現資金195.084萬元。關懷當年獨生子女傷殘和死亡家庭30戶,發放慰問金6000元。對農村雙女戶家庭自覺落實絕育手術對象一次獎勵1000元,確認618人,發放資金34.16萬元。對符合二孩生育政策,放棄生育指標對象,一次性獎勵XX元,確認14人,發放資金2.8萬元。對計畫生育困難家庭,採取“獎、優、助、扶、補”等多項優惠政策予以幫扶。今年的獎勵優待工作,將按照政策和黃岡市的規定,嚴格把握口徑,認真審查資格,積極組織資金全額兌現到位。紮實開展“關愛女孩行動”。認真做好全市農村獨生女高考加分上報、審查等工作,今年全市共有62名學生經審查獲得資格。其中文科生4人從3本升2本,理科生1人從2本升1本,2人從3本升至2本,還有從專科升到三本的有10多人。全市共有1575名學生享受到中考加分優待,其中城鎮戶口享受加5分的學生1344人,農村戶口享受加10分的學生231人。XX年,市財政繼續向“關愛女孩專項資金”注入資金10萬元,共幫扶各類學生60人,幫扶資金6萬餘元,扶持困難家庭100餘戶,幫扶資金3萬餘元。