管理中心工作總結 篇1
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，風景管理區黨工委、管委會緊緊抓住創建5A級景區、發展集體經濟、項目建設等重點工作，搶抓機遇，攻堅克難，經濟和社會各項事業取得了長足進步。全年預計完成全口徑財政收入3442萬元，完成公共財政收入1657萬元。預計接待遊客109.3萬人次，同比增長2.3%，預計實現旅遊綜合收入4774.9萬元，同比增長6.5%。
一、統籌規劃取得新進展
牢固樹立大旅遊發展理念，制定發展大旅遊規劃，逐步實現從“景區”向“旅遊區”的轉變，構建多元化、複合型旅遊產品和產業體系。不斷完善《地區控制性詳細規劃》和《景區旅遊總體規劃》。完成了孫武文化園、遊客服務中心、望湖園別墅改造等項目規劃論證。
二、基礎設施建設取得新成績
一是大力推進項目建設。抓好孫武文化園、南大門二級遊客服務中心、望湖園別墅改造、松海路沿線環境整治、兵聖路亮化工程等項目建設。二是大力推進招商項目建設。帳篷客度假酒店、風情小鎮、“城市田園”等項目順利簽約。三是大力推進新農村建設。完成兩個社區20個自然村改造，涉及農戶1140戶，惠及景區所有的居民。四是大力推進征地拆遷工作。全年拆遷企業4家，拆除廠房13000平方米，徵收苗圃5戶181畝，征地744畝。
三、集體經濟取得新突破
農業公司完成銷售總值共110萬元。完成繞城高速、兵聖路、新農村綠化改造工程等項目，與木瀆五峰村合作開發約100畝種植櫻花項目。綠化公司全年完成產值近800萬元，實現利潤近200萬。物業公司做好藏書老街的統籌規劃、房款的收繳以及藏書老街的統一管理。截止年底共收取房款4510萬元，餘款於20xx年上半年交付完成。做好社區安置小區商業地塊的規劃。目前方案設計、施工圖設計已完成。金雞山公墓堅持“先綠化、後建墓”的發展理念“環境園林化、葬式多樣化、設計藝術化、管理現代化、服務人性化”的“五化”發展目標發展，順利通過了二級公墓的驗收。全年實現銷售1800萬元，基本達到年初預定的目標。
四、5A級景區創建取得新成果
最佳化景區內標識標牌、旅遊線路及主要景點內部整治。全面改造兵聖路路面、沿線村莊、北大門停車場等。有序推進三線入地及沿線燈光、景觀工程。對景區北大門遊客中心進行功能調整最佳化，改造完成公共廁所、防火物資倉庫、監控室等。
強化制度建設，建立應急情況應對機制。強化人員培訓，開展景區講解員、衛生保潔員、觀光車駕駛員、農家樂經營等培訓。強化安全管理，抓好旅遊安全、交通安全、森林防火等工作。
開展服務力提升工程、爭創市服務名牌、導遊評星定級、高層次培訓等，全面細化、最佳化旅遊過程管理。目前景區成為區首家獲得ISO認證的旅遊企業。
五、招商引資取得新成就
認真編制招商手冊，研究制定招商政策，積極引進符合特色的文化旅遊項目。目前已落地項目投資2.2億元人民幣，洽談項目總投資25億元人民幣。主要做好了帳篷客度假酒店、城市田園、中韓航天機器人體驗展、風情小鎮和養生康療中心項目等項目的招商、洽談工作。
六、宣傳推介取得新成效
辦好節慶活動。成功舉辦新春祈福廟會、市第三屆養生文化節、鳥類科普館開館儀式、孫子兵法文化旅遊節、中韓聯合航天•機器人展、第三屆世界女子圍棋賽等重大節慶活動，進一步提升景區知名度。拓展市場行銷。以長三角區域合作為重點，先後赴上海、寧波、安徽等地宣傳推介，積極參與大型會展，遊客的接待量大幅提升。借力媒體造勢。依託央視、人民日報、中國旅遊報、中國日報等主流媒體，精心策劃宣傳報導。年內在省級以上媒體開展報導40多篇(次)，其中，在旅遊衛視播出的《之巔》和在中國日報刊發的《圍繞5A創建，全力打造全景式大景區》，在國內外引起了良好反響。
七、民生事業取得新局面
做好信訪維穩、社會管理綜合治理、環境衛生、安全生產、森林防火、防洪抗汛、計生民政殘聯工作、勞動和社會保障、困難群體的幫扶等工作，全面構建和諧景區。今年為困難群體提供各類幫扶資金逾50萬元。
八、基層組織建設取得新面貌
一是加強理論學習。重點學習5A創建、集體經濟、旅遊等方面理論知識。二是加強幹部隊伍建設。公開選拔社會事務辦主任一名。在區跨部門競崗中，一名同志成功勝出。三是加強黨員教育管理。組織全體黨員幹部學習華西村老書記吳仁寶專題報告會、陳超英同志專題報告會、向人民法院學習。四是加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設目標責任制，各單位、部門負責人簽訂廉政建設責任書。五是加強機關作風建設。以“強組織、增活力，創先爭優迎，讓明天更美好”為主題，廣泛開展在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動。六是加強群團工作。選舉產生了第一屆工會委員會，選強配齊了團工委委員會班子，組建旅發公司婦委會。成功舉行區第十二屆科普宣傳周暨鳥類科普館開館儀式。
今年以來，成功創建為全國科普教育基地，通過國家5A級景區省級驗收。國家發改委副秘書長趙家榮、全國人大會副委員長嚴雋琪、中國人民解放軍總後勤部政委劉源上將、全國政協副主席王志珍、航天員大隊大隊長費俊龍將軍、全國人大會副委員長周鐵農等領導先後視察景區，對景區建設發展給予了充分的肯定。
管理中心工作總結 篇2
今年上半年,在上級主管部門的精心指導下，在縣委、縣政府的正確領導及有關部門的密切配合下，全體農經人精誠團結，齊心協力，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和我們的本職工作，以“規範一個體系、落實一個全覆蓋、擴大一項獎補、夯實一個基礎、提升一支隊伍”為主線，深入落實科學發展觀，紮實轉變工作作風，不斷推進農經管理工作上水平，為促進我縣農村經濟發展和農村社會和諧做出了一定的貢獻。現將半年來的工作總結如下：
一、以規範推進陽光農廉網路建設為重點，進一步加強和規範農村財務管理工作
1、制度健全，規範有序,進一步加大陽光農廉網路宣傳力度
半年來，在市、縣領導及主管部門的精心指導下，全縣陽光農廉網路監管體系充分發揮其作用，下大氣力，著力規範陽光農廉網錄入內容，達到了預期目標，促進和維護了農村社會的穩定。
陽光農廉網路公開的核心是農村“三資”，關鍵是公開透明。建立陽光農廉網路公開監管體系，就是充分發揮現代信息技術手段，依託網際網路，形成一個上下互聯、左右互通、及時公開、便於查詢的涉農信息平台。尤其是農村“三資”管理信息公開平台，關係到民眾切身利益的低保、優撫、退耕還林、農機具補貼、糧食直補、土地發包等相關內容和黨的惠民政策和致富信息都已錄入發布。通過陽光農廉網路的規範運行，農民民眾隨時隨地都可以上網查詢，真正做到了民眾足不出戶，就能了解到想要知道的事情，讓民眾最大限度地享有知情權、參與權、管理權和監督權，密切了黨群幹群關係。
我縣陽光農廉網路公開工作通過各種形式宣傳陽光農廉網路，採取各鄉鎮懸掛條幅、刷陽光農廉標語、發放徵求意見表進村入戶、家家宣傳等方式做到家喻戶曉，讓農民民眾積極參與，真正讓農民民眾了解陽光農廉網的作用。不斷完善和充實陽光農廉網路公開的內容，使陽光農廉網路公開工作更貼近民眾，方便民眾，服務民眾。針對網上錄入存在的問題，對各鄉鎮業務人員集中培訓、下鄉現場指導，保證了陽光農廉網各版塊上傳內容的全面性、真實性和及時性，確保錄入內容規範完整。
2、繼續抓好農村財務審計工作
上半年，我們對古魏鎮村級幹部進行了離任審計，共審計了17個行政村、一個自然村。在審計過程中，得到了鄉鎮黨委、政府的大力支持，農經站的積極配合。同時，在各村張貼審計公告，對各村賬務進行了公布，廣泛徵求民眾意見，並對審計結果進行了公示，審計涉及資金總額8000餘萬元，對審出的違紀問題，已按照《山西省農村集體經濟審計暫行條例》等規定進行了處理，對發現個別村不及時到鎮農村會計服務中心報賬，要求其限期改正。通過審計，提高了農村財務管理水平，規範了財務行為，改善了幹群關係，保證了村級財務的民主管理、民主監督，維護了集體經濟的健康運行。另外，還對古魏鎮與學張鄉的組級審計進行了協調指導，並對古魏鎮三道斜村的財務上訪問題進行了審計。
通過這次審計，一是增強了村幹部的紀律意識，真正體會到了上級部門對村級財務的重視;二是較好的推動了農村財務民主管理進程，在審計中大力宣傳財務管理公開化，民主化的重要性和有關政策，充分調動了農民民眾監督的積極性;三是村幹部積極配合以及村民的參與和監督，為繼續搞好村級幹部任期經濟責任和離任審計工作，強化村支部村委的財務管理工作意識，規範村級財務支出奠定了基礎。
二、以落實全覆蓋工程為重點，指導和促進農民專業合作社又好又快發展
根據全縣經濟工作會議和縣xx屆人大二次會議精神，發展規範農民專業合作社已被列入20xx年全縣政府重點工作。我們按照“加快培育一批、積極改造一批、努力規範一批、著力提升一批”的工作思路，採取“宣傳引導、培育改造、規範提升、優惠扶持”等一系列措施，抓培訓、抓規範、抓重點、抓扶持，有力地促進了全縣農民專業合作社的發展。
4月份，在縣城主街道大力宣傳《山西省農民專業合作社條例》。通過懸掛條幅、發放宣傳資料、設立諮詢點等形式，讓廣大農民民眾對農民專業合作社有更深入的了解。4月上旬，陪同縣人大代表視察調研了農民專業合作社，並在芮城縣第xx屆人大會第六次會議上就農民專業合作社做了專門匯報。完成了農民專業合作社信息系統的錄入工作。6月份，組織優秀農民專業合作社參加了全省“農超對接”培訓班。做好新成立農民專業合作社的登記建檔工作。我縣大學生村幹部創辦合作社有4家;合作社內部資金互助金額260萬元;參與土地流轉合作社8家，流轉面積3000畝;20xx年已完成了農民專業合作社行政村全覆蓋任務。
截止20xx年5月底，我縣在工商部門註冊登記的農民專業合作社499個，其中今年新發展20個。其中：種植業296個，畜牧業155個，漁業2個，林業2個，服務業26個，其他18個。合作社大部分集中在種植、養殖業上，農民從事農業生產的組織化、集約化水平得到較大提高。合作社的發展，推動了一村一品專業村的建設。目前，我縣一發展一村一品專業村15個，有力的推動了全縣特色產業規模化的進程。
我縣惠豐果品、一七三蘋果、樹家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、華興紅棗、農樂韓國梨、老山土雞、金果豐蘋果、昆峰紅棗、潤原果品、永綠大棚蔬菜、帥潔蘋果、永樂蘆筍、春雲藥材等農民專業合作社成立時間普遍較早，具有一定規模，已輻射帶動了周邊一大批農戶，具有良好的經濟效益和社會效應，受到廣大人民民眾的稱讚。
三、以落實“一事一議”財政獎補為重點，進一步加大農民負擔監管工作
年初，在全縣的農經工作會議上，我們安排部署了今年的減負工作，認真落實“四項制度”：涉農收費的公示制度;農村學校收費的一費制;報刊費用限額制;如果出現由於加重農民負擔而發生案件的情況，對相關領導人要實行責任追究制度。嚴把“三關”：嚴把負擔審批關;嚴把政策落實關;嚴把監督關。各鄉(鎮)、各有關職能部門藉助陽光農廉網平台，構建農民負擔預防和控制的制度體系，使黨的各項強農惠農政策得到較好的落實，進一步密切了幹群關係。減輕農民負擔形勢總體平穩，上半年無一例越級上訪和農民負擔積案。
1、探索建立了“一事一議”籌資籌勞的新機制。為了更好更快地興辦農村各項事業，大力推進我縣社會主義新農村建設，同時又能夠做到不向農民亂收費。按照一事一議財政將補的工作要求，與財政部門一起健全了我縣一事一議財政獎補的各種制度，規範了一事一議議事程式。年初，利用一個月時間，按照一事一議檔案管理制度。4月份，順利的接受了市一事一議領導組的驗收，受到了一致好評。對20xx年126個村檔案進行規範，村級自查，鄉(鎮)複查，縣級抽查的形式，驗收合格後裝訂成冊。5月份，結合今年縣上環保連片治理村、小型水利重點村及村組織迫切需要建設的項目，我縣10個鄉鎮共有82個行政村作為第一批“一事一議”實施村，在項目審核中嚴把“公開公示關、議事程式關”，初步建立起了農村事業發展“一事一議”籌資籌勞的新機制，為今年一事一議財政獎補工作的順利開展奠定了良好的基礎。
2、繼續借用陽光農廉網的平台作用，發揮網路監管作用。今年上半年。各鄉鎮及縣直涉農單位本著標本兼治的原則，監測、監督和涉農收費“公示”機制，逐步建立一事一議籌資籌勞信息化網路平台。對農民關心的糧食直補、農機具補貼、轉移支付、退耕還林、徵收補償、五保戶和救濟戶，一事一議的實施方案和分戶清冊等各項惠農政策的發放依據、標準，涉農單位的收費項目依據、標準等都一一上網公布，督促涉農單位及時公開。讓“權力在陽光下運行”老百姓知道該收的是什麼項目，標準多少，這樣老百姓心中有一本明白賬。
3、深入調研，探索新時期增加全縣農民人均純收入的新途徑。20xx年，國家的惠農政策多，氣候條件好，夏糧豐產已成定局，我縣農民收入出現喜人景象：人均純收入預計可達到6906元，漲幅為15%，1--4月份完成2275元，比上年同期1875元增加400元，漲幅為21.3%。從速度看，年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍，完成今年的市縣指標沒有問題。今年我縣農民增收呈現新的特點：
一是農業生產經營收入增速繼續回升。農作物的銷售渠道得到拓寬，在制種業上，選擇有信譽及較高科技保證的種子公司，加強協作，共謀發展，上檔次，增效益，有力的拉動了我縣農民純收入的增加。
二是農民二三產業生產經營性收入顯著增加。由於龍頭企業帶動作用，有效的促進了第二產業的發展。工業企業工資普遍增長，農民收入顯著增加;外出務工人員繼續增加，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
三是農民收入來源呈現多元化特點。財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢，這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。
四、以著力推進農村土地流轉工作為重點，穩定和完善農村基本經營體制
1、加大法律法規的宣傳力度。我們把認真宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《山西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》及《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律法規政策，作為開展農村土地承包基礎性工作來抓，同時還下發了《芮城縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語和過路橫標等有效形式，大力宣傳農村土地承包經營權流轉的重要意義，積極引導農民民眾學法、守法、依法維權，不僅提高了農村基層幹部和民眾管理與經營土地的觀念，還為促進農村土地流轉工作奠定了堅實思想基礎。
2、認真抓好各項土地承包政策的落實。根據省、市有關土地承包精神的要求，積極起草農村土地經營權流轉管理意見及流轉程式，進一步加強農村土地經營權流轉的管理，完善農村土地經營權流轉程式，提高農戶土地流轉的法律意識，自成立農村土地流轉中心以來，規範土地流轉契約0.83萬份，積極完善土地管理制度，規範農村土地承包經營流轉，使其在穩定家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自願、有償的原則進行流轉。我縣農村實行家庭承包經營的農戶8.84萬餘戶，承包耕地面積68.6萬畝。自20xx年以來，通過轉包、出租、轉讓等土地流轉方式，全縣共流轉土地7.9萬畝，占耕地面積的12%，涉及農戶3.8萬戶。近年來，我縣共簽訂土地承包契約8.28萬份。
3、做好農村土地承包信訪案件的調處仲裁工作。為及時調處信訪案件，我農經中心建立健全了信訪接待、查處、調處等方面的各項制度，編寫農村土地承包法律法規工作手冊，並裝訂工作手冊50本。分別發放到各鄉鎮農經站站長及各仲裁員手中，嚴格實行首問負責制。嚴格按政策規定合理調處糾紛，依法保護民眾利益。半年來，共接待土地承包信訪者15人，接收土地承包糾紛案件3起。3起案件已調解到位，在調解中，特別是古魏鎮華岳村委會與謝占學、高衛東灘地承包糾紛，我農經中心契約股一行五人深入到土地糾紛現場，先後對華岳村的原任村支書、主任、會計、組長進行調查了解情況，講解土地承包有關法律法規，緩解了土地糾紛矛盾。
五、以強化黨風廉政建設為重點，堅持標本兼治、懲防並舉，完善農經基礎性工作
一是落實黨風廉政建設責任制，完善制度體系。在深化黨風廉政建設過程中，堅持“一把手負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，健全領導機構，明確職責範圍，把落實責任制工作提到了重要議事日程。
二是認真開展黨風黨性黨紀教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。在推進黨風廉政建設工作中，堅持教育為先，預防為主的原則，把對幹部的思想政治教育和組織領導學習放在首位，開展經常性理論教育。
三是加強廉潔自律，接受民眾監督，促進了領導幹部廉潔從政。年初組織每位班子成員結合各自的工作實際，作出了個人的廉潔自律承諾書，主動接受廣大民眾的監督。全體領導班子認真落實黨風廉政建設責任制，半年進行一次述職述廉，接受幹部民眾監督。
四是盯死“兩個層面”，築牢反腐防火牆。一方面班子成員嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》增強廉潔自律、依法行政。重大決策嚴格按照民主集中制原則，實行民主決斷，科學決策。另一方面堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則，突出中層幹部的監督管理。組織落實民主生活會制度，認真開展批評和自我批評，及時檢查執行黨風廉政建設責任制情況和幹部廉潔從政情況。
半年來，我們雖取得了一些成績，但面對新形勢，農經工作仍面臨著許多新情況，如：土地糾紛多、審計兌現難、農民專業合作社發展資金匱乏等問題，影響農經工作的順利開展。下半年，我們要繼續堅持促進農民增收、維護農村穩定的工作思路，進一步規範農村會計委託代理制，加強農村財務管理，繼續推進陽光農廉網路規範化建設，強化審計監督;規範發展一批帶動能力強的示範農民專業合作社，形成“一村一品”“一縣一業”的發展格局，爭取上級各部門的扶持，加大“農超對接”“農企對接”力度，擴大產品的知名度和影響力;繼續加強農村土地承包管理工作，重點要搞好土地確權登記;加大農民負擔監管理力度，繼續推行“一事一議”財政獎補，不斷強化農經工作的監督管理和執法效能;繼續著力於農經體系建設，加快農經系統參公步伐。總之，下一步我們要大膽創新，紮實工作，為推動我縣農村經濟工作再上新台階，為建設文明、富裕、和諧的新芮城作出積極的貢獻，為建設生態文明縣貢獻力量!
管理中心工作總結 篇3
一年來，在市委、市政府的正確領導和上級業務主管部門的具體指導下，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，以黨的民眾路線教育實踐活動為契機，按照中央、省委、州委、市委經濟工作會議要求和“項目興市、改革興市、實幹興市”的戰略思路，切實加強農民權益維護和負擔監督管理、加強村和社區“三資”管理、建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系、積極穩妥推進農村土地經營權有序流轉、著力推進農民合作社發展和規範化建設，為促進我市社會主義新農村建設、維護農村和諧穩定發揮了積極作用。
20xx年新增農民專業合作社73家，全市累計達到181家。註冊紅色股份公司(合作社)56個，比上年增加52個，運作紅色公司33家，比上年增加29個，紅色股份資金到位280萬元;新增土地流轉面積11083畝，累計全市土地流轉面積48573畝;家庭農場註冊20家，經營土地3060畝;發展經營大戶20戶，種植面積1969畝，養殖面積212.2畝;實施“一事一議”項目44個，項目資金424.86萬元，0.52萬戶2.35萬人受益;完成13個村(社區)財務審計工作，審計金額258萬元;村和社區“三資”清理工作和建章立制全面完成;農業產業化指導有力推進，集約經營初步形成;黨的民眾路線教育實踐活動開展有聲有色，幹部素質明顯提高。
一、主要工作開展情況
(一)以示範社建設為重點，促進農民合作社快速發展
1、積極引導農民合作社發展。截止11月10日，全市新發展農民合作社73個，合作社累計達到181個(其中，國家級示範社1個、省級示範社10個，州級示範社13個，市級示範社5個;1個合作社建立黨支部，20個合作社建立工會組織)，合作社成員戶10318戶，占全市農戶總數的27.15%;帶動非成員農民1.3萬戶，占全市農戶總數的34.2%;合作社註冊資本總額3.7億元，擁有資產總額5100萬元。註冊“紅色公司”56個，實施“紅色股份”合作社33個，到位扶持資金280萬元。合作社註冊商標14家16個。
2、積極申報國家級示範社合作社。通過認真篩選，選擇了陽林生態果木合作社、吉太養殖合作社為國家級示範合作社申報單位;選擇實力較強、帶動能力較廣的吉陽花卉苗木合作社為省政府為民辦事實單位。創辦了武陵山區花卉苗木大市場，有50多個花卉苗木大戶入場經營，帶動了全市花卉苗木產業發展。
3、積極培訓農民合作社負責人及合作社輔導員。一年來，總計舉辦培訓班16期，其中合作社聯合會培訓4期、以會代訓2期、其他合作社培訓8期，540人次參訓;合作社品牌塑造與文化創意講座2期，165人次參加;選派2名合作社理事長出境(中國台灣)學習考察。通過培訓，合作社負責人及骨幹人員的素質得到了提高，管理水平和經營能力明顯增強。
4、積極為合作社搭建融資平台。組織合作社參加銀企(社)洽談會4次，簽訂銀企(社)意向性貸款800萬元;拓展合作社融資渠道，積極融入郵政儲蓄銀行“互惠貸”業務，簽訂意向性授信貸款1.2億元。向上爭取資金60萬元，扶持合作社3家。
5、促進合作社聯合會的成立。為更好地做大做強相關產業，我們積極運作，傾力打造合作社“航空母艦”，成立湖南省首家縣級合作社聯合會，有80多家合作社加入聯合會，得到了農業部經管司相關領導的充分肯定。
(二)以仲裁體系建設為重點，提高農村土地契約承包管理水平
1、加強土地承包經營權流轉管理和服務。截止目前，新增土地流轉面積11083畝(其中耕地3816畝、林地3086畝、四荒地4319畝)，比上年增長29.56%(全市累計流轉總面積48573畝)。一是積極探索健全工作機制。制定出台了《關於進一步推進農村土地承包有序流轉促進農村土地規模經營意見(試行)》。《意見》從11個方面加強了土地流轉領導和扶持。二是建立完善土地流轉檔案資料管理制度。我市涉及土地流轉面積48573畝，簽訂流轉規範書面契約4320份。
2、完善農村土地承包糾紛調解仲裁體系。及時調解仲裁土地承包經營糾紛，促進農村社會和諧穩定。目前，已成立吉首市農村土地承包經營仲裁庭，今年已經完成仲裁庭基礎設施建設。按照《規劃》和《農業部關於下達20xx年西部地區農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設項目中央預算投資計畫的通 》(農計發〔20xx〕19號)檔案要求，我局認真實施了吉首市農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設項目修建了土地承包經營糾紛仲裁庭 。8月，對仲裁庭內部設施進行了標準化購置安裝。4月，組織了5名仲裁骨幹人員參加了農業部舉辦的全國調解仲裁培訓班。通過培訓學習，全面提高了仲裁工作人員的職業技能。9月，開展土地糾紛仲裁工作。通過調解、仲裁，解決了一些歷史遺留的老大難問題，切實維護了農民的利益，得到了廣大農民民眾的擁護。一年來，全市發生了土地經營權糾紛81起，調處了土地糾紛81起，其中仲裁1起，土地管理政策諮詢48批次。
3、農村土地承包經營確權登記頒證試點工作啟工作。一是外出學習考察。6月23至24日，本局主要領導帶領局機關部分工作人員、擬進行土地確權試點單位的雙塘鎮分管幹部及大壩村幹部，奔赴益陽桃江縣學習農村土地經營權確權經驗並參加全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議。二是組織撰寫了《吉首市農村土地承包經營確權登記頒證試點工作方案》。《方案》從土地經營權登記試點工作的指導思想、總體要求和基本原則，土地承包經營權登記試點工作的主要內容，開展農村土地承包經營權登記試點的基本步驟，開展農村土地承包經營權登記試點工作的有關要求進行了明確規定。《方案》的出台為明年開展工作打下良好的基礎。三是與相關技術部門銜接，為推進該項作準備。
(三)以農民維權和負擔監管為重點，確保各項強農惠農富農政策落實到位
1、認真抓好各項惠農補貼的落實。一是按時足額發放惠農補貼。截止10月底，全市通過“一卡通”發放農業類補貼、林業類補貼、養殖類補貼和社會保障類補貼1.675億元，農民人均享受惠農補貼1006元。二是積極主動開展惠民服務。市農村商業銀行股份公司推出“給客戶打造便利銀行”，率先在全州金融機構降低貸款利率0.27%，提高存款利率10%，兩項措施讓利客戶750萬元。市人社局受理勞動維權52起，為1937人追薪885.62萬元。
2、深入開展涉農利益專項整治。一是農村教育收費專項整治。春秋兩季開學對20多所農村和城市中國小檢查收費情況進行檢查，清退違規收費、超標收費、擠占學生一伙食費用34.54萬元。市委、市政府為學生飲水費、碗筷康潔費承擔 200萬元的開支。二是重點涉農領域亂收費專項整治。市物價局嚴格按照相關規定，取消(取締)私人門診等收費項目11個，降低畜牧水產等收費項目10個，減輕農民負擔1200多萬元。三是惠民政策縮水走樣問題專項整治。市國土資源局為29戶農民免收農民建房戶測繪費0.87萬元、工本費580元。市民政局清退因家庭經濟好轉的保障戶368戶1428人。市房產局對不符合享受保障性住房的415戶已經限時辦理了退出手續。
3、著力推進農村一事一議籌勞獎補工作。截止20xx年10月底，我市農村實施一事一議項目44個，涉及12個鄉鎮40個村(社區)，落實一事一議資金424.86萬元，其中市財政配套414.5萬元，整合其他資金135.17萬元，村民籌勞2.16萬個，受益村民0.52萬戶2.35萬人。
4、探索新路，確保村級組織健康運行。一是落實保障經費，確保村級組織正常運轉。村級運轉經費由原來的每村5萬元，增加到現在每村8萬元。二是發展壯大集體經濟。註冊“紅色股份”公司56家，運轉33家，投入資金280萬元。解決好村級組織無錢辦事和村集體經濟“空殼”的現狀
5、認真落實減負惠農監管制度。一是落實了黨政一把手負責制。二是落實了涉農收費檔案審核制。市政府或市直涉農單位出台涉農收費檔案，必須上報減負部門審核會簽。三是落實了涉農價格和收費公示制。市物價局、市減負辦聯合製作了154塊(張)收費公示固定牌送到鄉鎮(街道)和村(社區)村民居住集中地公示，相關涉農單位在收費視窗設定涉農收費公示欄。四是落實了村級公費訂閱報刊“限額制”。積極採取有效措施，嚴格控制村級公費訂閱報刊標準，做到不統一下達征訂指標，不攤派報刊雜誌任務。五是落實了惠農補貼備案制。到目前為止，這項工作，我們還是做得比較好的。六是落實了惠農補貼發放“一卡通”制。省定51個“一卡通”發放項目，我市已落實了40多個;七是落實了涉農負擔案(事)件責任追究制。本年度，由紀檢監察、檢察部門立案查處3人，其中，判刑2人，撤銷黨內職務1人，涉及金額9.6萬元，約談1人。八是落實了農民負擔監管機制。繼續在雙塘、己略、峒河三個地方設立了減負惠農政策落實監測點，每點選配5戶農民監測員。在12個鄉鎮(街道)選配26個名農民負擔監測員監測所在鄉鎮(街道)涉農問題。本年度，清退違規收費8.5萬多元。九是落實了政務村務公開制。強力推行了政務、村務公開，全市171個村(社區)實行了村務、政務公開，民眾比較滿意。
(四)以村級“三資”清理為重點，加強農村集體財務和資產管理
1、加強農村和社區“三資”專項清理工作。一是加強督查。制定幹部聯繫點和督查制度，有針對性地開展督查。二是督促開展自查。嚴查資金收入。首先，對市直各單位在過去五年給村和社區撥付資金的情況進行清查。其次，各鄉鎮街道對所屬村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以來的財務進行認真清理登記，主要對項目工程、土地流轉、征地補償款使用、集體資產租賃收入和對轄區單位及個人各種收費收入等重點內容進行清理。截止10月30日，核查村、社總收入為24995.66萬元，總支出為20xx1.77萬元;核查了國家建設征占地項目48個，征占地面積5903.52畝，補償金額23588.99萬元的使用情況;核查了債權5075.47萬元，債務120xx.17萬元明細情況;另外，重點核查了村級自建工程4項，涉及金額503.06萬元。其三，細查資產資源。核對了固定資產24923.78萬元，農業資產8355.65萬元;清理了資源總量1188項，核對集體耕地面積5651.03畝，林地面積26483.08畝，荒地面積10641.97畝，水面10875畝。三是邊查邊糾邊治。在清查中，發現違規違紀線索77件，查出違規金額116.95萬元;查出村、社區幹部違規案件8起，涉及幹部8人，涉及金額16萬元;檢查出個別單位套取村集體項目資金問題17起，涉及金額126.69萬元;清理出違規處置資產4起，處置金額0.8萬元;其他違紀違規3起，處置金額11.30萬元。目前已並轉立案8件，7名幹部正在進行立案調查。四是建章立制。健全監督管理制度。出台了《吉首市村(社區)集體資金資產資源和財務管理的辦法》草案，共9章70餘條。嚴格規範業務流程。堅持執行資金管理“五支筆”聯簽聯審制度。加快監管平台建設。建立軟體及網路安全管理制度。加強監控動態管理。嚴格要求鄉鎮、街道認真履行日常票據資料審核工作。嚴格執行日清月結工作制度，按月結賬、錄入軟體。
2、夯實農村財務審計工作。結合第9次村委會換屆選舉，組成11個審計小組對138個村進行離任審計，為順利完成村級換屆奠定基礎;同時加大對農民合作社的審計力度，完成13個村(社區)項目專項審計工作，審計資金258萬元。
二、存在的主要問題
各項農經工作按照年初制定的目標已著力推進，取得了一定的成績，但也存在一定的問題和不足，主要表現在：農民合作社發展規模、水平、層次仍然不高;農村土地流轉和集約經營仍面臨不少問題;村和社區“三資”管理工作有待進一步加強;農民權益維護和農民負擔監督管理形勢仍然嚴峻;農經幹部隊伍素質須進一步提高等等。這些問題和不足，我們將在下步工作中認真研究，加以解決。
三、20xx年工作計畫
(一)工作思路
20xx年農村經營管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“項目興市、改革興市、實幹興市”工作部署，以建設現代農業為發展目標，以現代農業發展、農村經營體制機制創新和農民權益維護為工作重點，持續促進農民合作社規範發展、紮實推進農村土地承包管理和土地確權頒證、繼續強化農民權益維護和負擔監管、不斷加強農村集體“三資”管理，為推動我市農業、農村經濟發展作出新的更大的貢獻。
(二)工作目標
1、加強農村土地承包管理和服務，推動現代農業發展。一是認真開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。20xx年完成總耕地面積40.4%即101481畝土地經營權確權登記頒證工作任務。二是加強農村土地承包經營權流轉管理和服務。完善市、鄉鎮(街道)、村三級農村土地流轉服務和管理網路體系，建立農村土地交易市場;嚴格按照市政府的要求，上報農村土地流轉信息，紮實開展農村土地流轉獎補項目的申報、核實、驗收等工作;積極探索農民以土地承包經營權入股發展農業產業化經營，在有條件的地方開展承包經營權抵押、擔保工作，實現土地流轉10000畝以上。三是建立健全農村土地承包仲裁長效機制。認真貫徹實施《調解仲裁法》，進一步完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規範化建設;加大仲裁培訓力度，提高仲裁員隊伍素質，提升調解仲裁能力，及時有效化解農村土地承包經營糾紛，確保結案率達到100%，維護農村社會穩定。四是扶持和促進家庭農場健康發展。認真組織開展家庭農場經營情況統計監測，建立家庭農場名錄。積極培育省、市兩級示範性家庭農場，並開展示範性家庭農場的評選和管理人員業務培訓工作。
2、加強農村集體“三資”管理。一是加大農村集體“三資”管理各項管理制度的落實力度。二是加強農村集體財務審計工作，力爭完成10個村(社區)的審計任務。三是積極穩妥開展我市農村集體產權制度改革試點工作。
3、加強農民負擔監管，維護農民合法權益。一是加強農民負擔監督管理制度建設。堅持主要領導親自抓，負總責的工作制度和農民負擔”一票否決”制度。進一步落實部門負責制。二是規範“一事一議”籌資籌勞及財政獎補程式。三是深入開展農民負擔問題的重點治理。嚴格執行涉農收費檔案“審核制”，防止出台加重農民負擔的政策檔案。重點圍繞農民反映突出的農民建房、農村義務教育、計畫生育、農機服務等領域亂收費問題開展專項治理。四是開展農民負擔監督檢查。開展農民負擔明查暗訪，加強農民負擔信訪案件督察督辦，認真解決農民反映的重點難點問題。