2、非公有制企業的自身素質差。大部分企業缺乏長遠的發展規劃和科學的決策，生產經營中存在隨意性和盲目性。從業人員素質參差不齊，缺乏高素質的科技型、經營型人才。經營管理簡單粗放，內部運行機制不夠健全。
3、非公有制經濟質量效益不高，發展不協調。在私營企業中大部分企業的設備、工藝落後、產品單一、科技含量低、市場競爭力不強，企業效益不穩定。從行業分布上看，服務業、交通運輸業、零售業比重較大，參與農業產業化、小城鎮建設和經營性公益事業建設的民營經濟很少，且發展滯後，特別是在高科技產業發展方面，至今還是空白。
4、規模小，產業鏈條短，集群優勢不突出。缺乏在國內有較大影響，在同行業占主導地位的大型產業集群。不少企業產品雷同，專業化分工不明確，產品關聯度低，沒有真正形成眾多企業相互分工合作的產業鏈條。
5、軟硬體建設不配套。技術研發、產品檢測、信息服務等支撐體系不健全，硬體建設滯後，基礎設施不完善，缺乏良好的投資環境和經營環境。這些問題，務必引起高度重視，採取切實有效的措施加以解決。
四、XX公有制經濟工作計畫
1、認真落實國家、省、市、縣出的各項扶持發展非公有制經濟的政策和措施，努力營造適合於我縣非公有制經濟加速發展的良好環境。在全縣範圍內開展2次政策落實情況的督促檢查工作，組織非公有制企業對主要職能部門開展行風評議，進一步整治和最佳化企業生產經營環境，組織開展非公有制企業減負治亂專項治理工作，為民營企業營造良好的發展環境，支持民營企業加快發展。
2、最佳化產業結構，為非公有制經濟拓寬發展領域。從我縣的資源優勢和市場取向看，引導非公有制經濟參與農業產業化、小城鎮經營性基礎設施，增強非公有制經濟發展後勁的策略。通過出台新的優惠政策，鼓勵和引導非公有制經濟參與到產業結構調整和最佳化中來，引導非公有制經濟投資興辦涉農服務業、農產品加工業、儲藏業、行銷業，拉長產業鏈條，提高農產品附加值。這樣，既發展壯大了非公有制經濟，又促進農民在產業化多環節中增收，為加快推進社會主義新農村建設做出貢獻。
3、創新經營機制，為非公有制經濟增添發展活力。個體私營企業要想求生存，謀發展，必須引入新的理念和新的機制。首先要創新管理，依託資源優勢，積極投入到農產品深加工中去，創新管理模式，強化企業管理，真正把特色產業及品牌做精、做強，讓企業在激烈的市場競爭中立於不敗之地。其次要創新機制。要堅持產權制度創新，不斷完善法人治理結構，逐步建立起現代企業制度，實現決策科學化、民主化和高效化。
4、打破制約瓶頸，為非公有制經濟提供發展後勁。制約我縣中小企業發展的瓶頸主要表現在人才、資金、技術三個方面。
（1）加大人才引進和培訓力度，為非公有制經濟發展提供人力支持。一方面積極引進人才。要不斷強化人才是生產力中最積極、最活躍因素的認識，引導個體私營業主樹立以人為本的經營理念，從更寬廣的區域、領域以提供更為優惠待遇的承諾，引進我縣經濟發展需要的各類人才。這是目前解決緊缺的高素質科技人才、經營管理人才的最有效、最捷徑的辦法。另一方面要搞好人才培訓。積極組織個體私營業主到先進地區學習考察，利用各種方式全面提高經營者管理水平，提高全體從業人員的整體素質和創新意識。