(五)落實便民服務措施,積極推進“三項建設”。戶口整頓的目的是為公安機關嚴密人口管理,是為人口普查提供翔實的數據。在入戶調查工作中,核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關戶政業務辦理事項須知隨身攜帶,針對不同情況、不同問題在民眾家中據實處理戶口問題,入戶調查以來共處理戶籍業務184戶、583人;幫助民眾運送物品2次;調解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安信息2條;採集指紋39人。
“三個強化”:
(一)選調骨幹,強化業務培訓。為保證達到戶口整頓試點工作找準問題、總結經驗的目的,為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養骨幹和業務能手,局黨委和業務部門通過認真研究,從全縣十個鄉鎮派出所抽調30名民警作為試點實戰人員,明確劃分了各自負責區域範圍,於5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內容的業務培訓會議;5月4日在各村、社幹部的引領下各業務小組到各自的“耕作區”開展線路踏勘、細化任務工作。
(二)入戶核對,強化實戰檢驗。業務指導組根據試點各區域的住戶情況將入戶調查核對分為9個工作小組,每組確定一名組長,於5月4日、5日,採用預約、錯時的入戶方法,以口頭宣傳、問詢、走訪的調查方式,按照“先易後難、先遠後近、先散後集和戶口整頓與公安其他業務工作相結合”的工作方法,開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為 基礎與農戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐項目的調查核對登記工作。共調查核對登記702戶、2570人(其中外出人員1121人,占核對人數的43.61%)。在調查核對小組開展工作的同時,業務指導組隨即跟蹤開展複查核對,進行了實地的檢查和檢驗。
(三)針對存在問題,強化解決更新。通過入戶調查核對,針對政策性和有條件解決的問題進
行了及時的更正和變更,共糾錯副項信息519條,對採集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設。
三、存在問題和不足
(一)試點工作中存在的問題與不足。一是各業務小組工作進展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統一。由於在摸索階段,各入戶調查核對小組在入戶的方式上不統一,沒有按照先易後難的方式將入戶調查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握,存在一定的質量和效率問題。四是設備設施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規模較小,不能滿足幾十人同時辦公;計算機未能達到人手一台,使電子文檔建設滯後,非主項信息糾錯不及時。
(二)戶口管理方面的問題。一是在人戶分離(有戶無人)的統計中,存在部分民眾舉家外出,無法有效收集查實流出的祥細地址。二是部分民眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導致入戶核對時難度大。三是由於我縣為農村縣區,流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農村事實婚姻較多,由於歲數達不到結婚年齡,無法辦理結婚證,婚姻關係為未婚,但與戶主關係就存在與現實不符和邏輯錯誤。五是農村地區出生未落戶小孩大多數是在家中出生,沒有出生醫學證明,根據省廳要求需其出具親子鑑定方能落戶,費用昂貴,民眾無法承擔,落戶手續又不能簡化。