格線化服務中心總結 篇1
一、領導重視,組織健全,城市管理指揮中心掛牌成立
(一)建立健全城市管理指揮體系。自我區開展格線化城市管理工作以來,區委、區政府始終高度重視格線化體系建設工作,並且將格線化建設和服務平台整合一併納入全區改革要點。成立了以區委常委、區委政法委書記劉久剛為組長、區委常委、副區長於海波為副組長、區委組織部(主管副部長)、區城管委、區信訪辦、區社會辦、區綜治辦、區民政局、區司法局、區財政局、區環保局、區政府信息中心、2個街道辦事處、14個鎮鄉政府等單位行政一把手為成員的格線化城市管理領導小組。本月,我區掛牌成立了城市管理指揮中心,承擔格線化城市管理監督指揮工作。
(二)多次專題部署格線化城市管理工作。區委、區政府主要領導先後主持召開全區階段性工作推進會議5次、專題調研2次,形成了《格線化服務管理在推進基層社會治理中的探索與實踐》和《懷柔區綜合便民服務平台建設的探索與思考》2篇富有指導意義的調研報告,區主管領導主持召開季度調度會21次,並且親臨鎮街、村居指導格線化體系建設工作,定期組織疑難案件研判會,隨時批辦解決疑難問題,形成了區主要領導抓統籌、區分管領導抓協調、區直部門抓對接、基層部門抓融合、村莊社區抓落實的格線化體系建設工作格局。
二、多網融合,全區覆蓋,建立健全格線化城市管理體系
我區先後印發了《懷柔區關於推進格線化社會服務管理體系建設工作的方案》、《懷柔區關於深化基礎格線功能建設的實施意見》、《懷柔區關於加快推進“三網”融合、完善格線化運行體系建設的實施意見》、《懷柔區格線化鎮鄉街道分指揮中心標準化建設實施意見》,持續推進城市管理網、社會服務管理網、社會治安網等多網融合建設工作,並且探索形成了“融合式系統、立體式覆蓋、多渠道上報、聯動式處置、全程式監督、一體化考核”為主要特徵的懷柔區格線化服務管理信息化平台。具體體現在以下八個方面:
(一)構建多網融合系統。我區格線化服務管理體系建設採取“1+3+N”融合模式(“1”是一個格線化信息平台,系統包含人口管理、房屋管理、城市管理、社會治安、社會服務、事件管理、矛盾調處、視頻監控、地理編碼、數據交換、業務簡訊、專題地圖、分類統計、分析評價等23個子系統;“3”是人口庫、法人庫和空間地理信息庫;“N”是多個套用系統),在有效整合區內95個專業圖層和對接北京市信息資源管理中心1053個專業圖層、區內20__多個監控資源的'基礎上,結合3G無線網路,以村居格線為載體,以信息技術為支撐,以發現問題和解決問題為核心,搭建起了覆蓋城鄉的“一個網路系統、兩級指揮體系、三級工作平台、四級信息支撐、若干單元格線”組成的格線化社會服務管理體系。到目前為止,基本實現了城市管理網、社會服務管理網、社會治安網、環境保護網、生態管理網、消防安全網、12345市級非緊急救助系統、96156系統、氣象系統等多個套用系統在格線化服務管理信息化平台上運行,實現了信息系統、格線劃分、基礎數據、熱線系統、指揮體系、格線隊伍、辦理事項、辦理流程、考評機制的深度融合。
(二)組建兩級指揮中心。區級指揮中心下設格線辦,內設三部,主要負責牽頭抓總、整體推進、科學考核。即:督導部行政科室,主要負責事件和部件的協調處置、督察督辦、數據分析等工作;協調部,主要負責多網融合系統建設、人員培訓等工作;受理部,主要負責案件的受理、派遣、督辦、回訪等工作。
組建格線化鎮街分指揮中心。成立了以鎮街黨(工)委書記任主任,鎮長(街道辦事處主任)任常務副主任,鎮街副書記為副主任,二級班子其他人員為成員的格線化鎮街分指揮中心,明確了七項職責。分指揮中心下設格線辦,選派一名科級幹部兼任格線辦主任,選派一名專職社工和一名專職格線督導員與從全程辦、綜治辦、社區辦、社會管理科等科室選派的3至5名人員組建成鎮街格線辦,明確了九項職責。
(三)搭建三級格線化工作平台。依託原有的區、鎮街、村居三級社會管理服務中心,搭建起了1個格線化區級工作平台、16個格線化鎮街工作平台和318個格線化村居工作平台。特別是我們的村級格線化協調處置中心,規範整合了村級各類服務管理力量和服務管理資源,設定了“一心六站一點”,明確了“十有五制六式”建設標準,真正實現了“上面千條線、下面一張網”。即,“一心”:一個村級社會管理服務中心;“六站”:將區直各委、辦、局入村的站、室、點的工作職責和協管人員全部納入農村社區服務站、產業發展工作站、社會綜治維穩工作站、黨群工作站、法律服務站和駐村工作站之中;“一點”:在懷柔北部深山區的自然村設立便民服務代辦點;“十有”:有“六站”辦公場所,有會議室,有圖書室,有培訓場所,有醫療衛生室,有便民商業網點,有信息化系統,有服務團隊,有便民服務卡,有駐站工作人員;“五制”:村民事務受理登記制度、村民事務辦理承諾制度、村民事務程式公開制度、村民事務辦理監督制度、村民事務辦理述職制度;“六式”:一門式服務,上門式服務,定期式服務,定點式服務,代辦式服務,志願式服務。
(四)科學劃分村莊社區格線。我們以村莊和社區為一級格線,其中城市社區以樓院為單元劃分二級格線,以樓棟為單元劃分三級格線,以樓門為單元劃分四級格線;農村地區以自然村或約定俗成的片為單元劃分二級格線,以街巷為邊界劃分三級格線,以黨員為中心戶劃分四級格線。目前,全區共劃分格線7585個,其中一級格線340個(社區34個、村莊284個、城市街路21個、開發區1個),二級格線1221個(城市社區102個、村莊1115、開發區4個),三級格線4571個,四級格線1452個。
(五)合理配置格線隊伍,並實名制納入格線。結合懷柔區實際情況,在不改變人員身份和待遇的前提下,通過將專業力量、協管力量和志願力量實名制納入格線內,明確各自分管格線、崗位職責、工作任務、工作標準、工作流程等,組建了一支統籌協調、專兼結合、分工協作、“三網一體”的格線員隊伍。其中,將鎮街二級班子成員實名制配置到格線督導員隊伍;將公安、城管、食藥、司法、工商、環保、鎮街科室長等專業力量實名制配置到格線指導員隊伍;將文化、勞動、農技、巡防等29類協管員實名制配置到格線服務隊伍;將各類志願者實名制配置到格線志願者隊伍;將持有終端機的人員實名制配置到格線監督員隊伍;將配發格線巡查腳踏車人員和街巷長、河段長實名制配置到格線巡查員隊伍;將居民小組長和村民代表實名制配置到格線信息員隊伍。同時,建立起了格線長隊伍、格線系統操作員隊伍、格線黨建聯絡員隊伍和格線派遣員隊伍。目前,全區共配置格線力量26341名,其中專業力量1166人、城市專職格線力量21人、協管力量3575人、兼職力量14803人、志願力量6776人。
(六)完善格線員設施配備。為加強案件的督查督辦力度,我區為城市格線監督員配備了31部“城管通”手機;為分指揮中心和格線長配備了共405部“社管通”手機;為社會治安格線員配備200部“綜治通”手機。同時,利用市級格線化專項資金為284個村莊和35個社區分別配備5輛和3輛格線巡查腳踏車,用於格線巡查員完成格線巡查、事件核實、處置過程督查和處置結果核查等工作。
(七)服務管理內容覆蓋城鄉。格線化系統將全區14個鎮鄉、2個街道辦事處的山場、林地、耕地、河流、湖泊、道路、鐵路、廠區、村居全部兜在“網”里,把人、地、事、物、組織、輿情全部裝進“格”內,並且積極推進了“格線化+”基層黨建、街巷整治、社會治安、環境保護、法律服務、矛盾調處、便民服務、村居自治等專項“格線化+”行動計畫。比如,“格線化+”街巷整治,組建起了實名制的街巷長制;“格線化+”環境保護,明確了鎮街黨政一把手為轄區格線長;“格線化+”社會治安,推進了社會治安在“格”內加強,安全隱患在“格”內排除,重點地區在“格”內整治,重點人群在“格”內掌控。
(八)及時更新基礎數據。我區按照人、地、事、物、組織等基礎數據採集標準,採取區、鎮街、村居分級授權的方式,實現了基礎數據在格內實時採集和實時更新。20__年我區投入25萬元專項資金進行基礎數據更新,更新內容包括基礎底圖更新,改造街區點、線、面數據的更新,數據最佳化和日常資料庫維護;依託於區政府信息中心的備份系統,實現了全系統備份,保證數據安全,並且在遇到問題時能及時恢復。截止到今年11月底,格線化系統共採集數據917791條,其中人口數據368500條、地址數據116471條、事項數據242120條、物設數據119617條、組織數據19840條、興趣點數據51243條。基本上實現了實時採集、實時更新、實時查詢、實時統計、實時評價、實時比對、實時分析、實時預警、實時指揮、實時調度等功能。
三、完善機制,強化運維,格線化城市管理系統平穩運行
(一)逐步完善運行保障機制。從區政府層面上,針對個別難派、難辦等問題,區政府建立起了常態化的區政府常務會通報制度、區領導會商制度、區主管領導批辦制度、區政府督查督辦制度、區政府績效考核制度和每日區情專報制度。截止目前,區委、區政府主要領導和主管領導共批辦、會商、現場協調處置疑難問題306件,辦結率100%、解決率98%、反饋率100%,滿意度93%。從區級平台上,建立完善了格線化源頭發現機制、指揮派遣機制、部門聯動機制、社會協同機制、風險評估預警機制、聯合執法機制、應急處置機制、督察督辦機制和運行報告機制;從鎮街平台上,建立完善了問題發現即時化、派遣處置閉合化、格線隊伍專業化、督查督辦經常化、責任追究常態化、考核評價績效化、數據採集多元化、信息數據保密化和保障經費標準化;從村居平台上,建立完善了村居格線協調處置中心崗位職責制度、應急處置報告制度、輿情分析決策制度、社情民意徵集制度、公示公告制度、多元融入制度和格線員績效考核制度。1-11月,我區格線化信息系統共接到各類訴求98115件,解決96237件,辦結率98.08%,電話反饋率84.67%,民眾滿意率52.80%。
(二)及時進行系統維護,即時上傳格線化城市管理案件。為保障區格線化平台的正常運行,我區每年投入格線化系統運維費208萬元,其中用於格線化信息平台強電、弱電、其他硬體、中繼線等的日常維修及管理15萬元,呼叫中心繫統運維5萬元,格線化機房電費18萬元,UPS系統和空調運維3萬元,城管通、社管通等手持終端的日常維修及管理費87萬元,城市管理專職格線員經費80萬元。系統運維涵蓋了城市管理網、社會服務管理網、社會治安網、環境保護網、生態管理網、消防安全網、12345市級非緊急救助系統、96156系統、氣象系統等,從而保證了多個套用系統在格線化平台上穩定運行。區城管委派專人負責每天上傳區內已經辦結的格線化城市管理案件。
四、專人負責,綜合管理,格線化城市管理各項工作有序開展
(一)按時上報月度、季度、年度統計分析報告和總結。我區確定專人負責統計格線化城市管理案件,撰寫統計分析報告,並按照市城市指揮中心要求每月於15日前上報,季報和年報及總結也按照要求及時上報。
(二)專人負責互動平台檔案、通知的接收、登記和反饋。我區專人負責市城市指揮中心互動平台檔案、通知的接收、登記和及時向市指揮中心反饋工作,並且及時上報領導批閱,及時安排市城市管理指揮中心部署的工作。
(三)多種渠道宣傳格線化城市管理工作。格線化城市管理工作也是環境建設與管理工作的重要組成部分。我區利用“兩台一報一專刊,兩微兩網一終端”等宣傳媒體、媒介,充分報導格線化城市管理和環境建設與管理等各項工作。在懷柔電視台開辦的《環境時空》專題節目,每周播出一期,宣傳格線化城市管理和全區環境建設與管理工作,截止目前共播出了50期。在懷柔報設定《關注民生》專欄,將疑難案件、百姓關注的熱點難點等問題的解決在欄目進行刊登,截止目前共刊發了20期。區環境辦每月編制信息專刊,專門刊登環境建設和格線化城市管理方向的重要工作進展,截止目前已經刊發了11期。此外,我區積極向市、區兩級報刊、網站等新聞媒體報送信息255篇,刊發120篇,其中在北京市社會建設網、北京社會建設信息普刊和專刊、北京社會建設手機報、市信訪辦網頁、市便民電話網路工作簡報等市級媒體刊發30篇,懷柔報刊登3篇。截止目前,向市城市指揮中心報送信息22篇,《城市綜合管理動態》採用10篇。我區還認真做好每日《區情專報》報送工作,共獲得區領導批示97次。
五、公開案件,拓展內容,格線化信息公開工作及時有效
為了充分發揮格線化城市管理系統的監督、指揮作用,明確職責分工,完善考核評價機制,根據《格線化案件公開指導意見》的要求,我區接到通知後,立即由城管委牽頭會同區社工委和信息中心,就檔案要求進行了研究,商討公開的項目和內容,進行網頁的設計製作等工作。格線化案件公開工作於20__年12月正式開始。網頁的內容一共設立了四個版塊,分別是機構制度建設、案件處置通報、疑難案件處置、市區重點任務,將環境建設與管理工作與格線化城市管理工作有機的結合,公開的內容也進行了拓展,不只公開格線化案件,還將環境建設長效機制建立完善情況,每月區級城鄉環境檢查考核通報,疑難案件的協調處置,重要活動和重大節日的環境保障工作方案及工作進展、“百日”環境秩序專項整治工作方案及工作進展、城區背街小巷環境綜合整治提升三年(20__-20__年)行動方案及工作進展、創建全國文明城區工作及進展、“疏解整治促提升”工作開展情況、集中整治違規養犬專項行動實施方案及工作進展、天際線廣告牌匾專項整治方案、“一心三定”完善格線化服務管理一體化運行指揮體系、格線化城市管理各項工作開展情況等市區兩級環境建設和格線化城市管理工作的重點任務全部進行了公開,使格線化案件公開工作成為了宣傳全區環境建設與管理和格線化城市管理工作的又一個重要渠道。
六、標本兼治,綜合治理,我區格線化城市管理工作成效顯著
(一)提升了城市管理精細化水平。一是通過格線化平台,進一步明確了不同層級管理主體的具體服務管理職能,更加注重“條”“塊”融合及管理部門之間的互動協作,推進了管理重心下移、力量下沉,構建起了以解決民眾訴求為中心的管理體系。二是通過各流程的工作標準化,有效遏制了辦事部門之間相互推諉、辦事人員拖拉散漫等不良現象的發生,使得服務管理問題的發現和處置更加高效。三是通過收集研判輿情,“格線化”從解決顯性問題發展到預防隱性問題發生,推動了管理長效機制逐步建立,也為及時發現苗頭性問題、實現精準管理提供了科學有效的參考依據。四是堅持問題導向,全面加強對人口、交通、環境、公共安全等方面的精細化服務管理,進一步推動了城市治理從粗放式向精細化轉變,不斷提升了區域整體運行能力和宜居程度。
(二)促進了公共服務功能的完善。一是我區格線化工作以構建服務型政府為契機切實轉變治理理念,把人民民眾視為基層社會治理的主體,以服務和滿足民眾的多樣化需求為目標,不斷強化服務意識和責任意識,有效促進了政府公共服務職能進一步完善。二是通過“點”的確定、“格”的劃分和“網”的布局,形成了城鄉公共服務格線化管理模式,通過格線信息收集,及時反映城鄉公共服務需求、種類和地域,藉助現代信息技術為公眾提供了更為精準化的高效公共服務。
(三)推進了各類資源的整合和共享。一是通過對各類基層力量的最佳化配置,逐步建立起了專業化格線巡查隊伍和協調處置隊伍。尤其在解決協管力量整合的老大難問題上做出了有益嘗試。二是通過整合數據資源,在格線內探索出了基礎數據即時採集、動態更新、統一管理、數據共享的工作機制,突破了“數據孤島”的制約,極大地提升了規律性、動態性等社會問題的研判能力和預警功能。三是以多網融合為目標,將社會服務管理、城市管理、社會治安維穩等工作融合在一個系統,簡化工作程式,降低工作成本,初步實現了資源整合、系統對接、數據共享、工作融入。
(四)提高了基層組織的自治水平。把辦好民眾最需要的事情作為鮮明導向,發揮村和社區基層黨組織的核心作用,依法有序地引導村委會(居委會)、村務監督委員會(社區業主委員會)、社團組織、經濟合作組織以及黨員參與格線服務管理,增強了基層黨組織在民眾中的號召力、凝聚力、親和力。同時,格線管理的方法和機制也促使基層管理人員轉變工作方式,從坐等民眾反映問題轉變為主動送服務上門,將居民反映和格線員收集的情況作為第一信號,第一時間開展工作,最大限度將各類問題解決在萌芽狀態,促進了黨群幹群關係進一步融洽,基層治理水平和自治能力得到了較大提升。
(五)激發了公眾參與公共事務的熱情。一是通過暢通公眾參與渠道,激發了基層各類力量活力。民眾有問題、有困難既可以通過網路和服務熱線等方式反映,也可以隨時當面與格線員進行交談和討論,尋求幫助和解決。格線員在為民眾辦實事的同時,有效引導了公眾訴求朝著理性、有序方向健康發展。二是隨著格線化服務管理模式深入千家萬戶,各類社會組織和普通民眾開始主動爭當格線巡查員、信息員、宣傳員,幫助政府發現環境建設管理方面存在的問題,無形中成為了政府的“耳朵”和“眼睛”,逐步解決了“民眾看得見管不了、政府管得了看不見”的問題,極大地提高了城鄉居民參與基層社會治理的主動性和自覺性,推動了社會治理主體由單一化向多元化轉變。
七、存在問題
儘管我區在格線化服務管理體制、體系、機制上有所創新,也取得了一些效果,但是格線化體系建設工作還存在許多不足,也面臨一些當前無法突破的難題,亟待市委、市政府及市城市管理指揮中心政策扶持。存在問題主要體現在以下三個方面:
(一)多網合一容易,維護難。應該說,市級格線化牽頭抓總的工作部門做得確實很到位,制定印發了一系列格線化規範性檔案,並且年年組織成員單位進行實地督導。市級業務工作部門也陸續制定印發了格線化服務管理意見,並且積極主動與區格線化服務管理系統對接,但是受現有條上系統標準和工作流程的制約,區級層面每融入一個系統都要重新調整、部署一次系統,一旦市級層面某個系統稍作調整,區級系統就會出現數據混亂或市、區數據交換不暢等問題。建議市級層面在條件成熟的條件下,搭建起一個綜合性的格線化服務管理信息平台,並且一體化部署到市、區、鎮街、村居,從源頭上解決多頭管理和重複建設的現狀。
(二)數據採集容易,共享難。上面千條線、下面一張網。多網融合後的格線化服務管理信息平台,要融入N個市級系統,要滿足N個市級系統的功能需求,要承接N個市級部門下派任務,頗感力不從心。建議市級層面適時組建一個人、地、事、物、組織等方面大數據中心,並且按照逐級授權、逐級管理、逐級使用的原則,一體化部署到市、區、鎮街、村居,以此突破數據孤島問題,讓數據真正動起來、用起來,更好地為經濟社會發展服務。
(三)隊伍組建容易,專職難。多網融合後的格線化服務管理體系,需要一個常態化的機構來鞏固提升現有成果。儘管我區在格線化體制、機制上進行了大膽的探索與實踐,但是臨時機構、兼職人員、志願型隊伍,很難長期、有效地保障格線化作用發揮。建議市級層面加大對鎮街設立機構和村居格線配備專職力量的調研,研究制定相關的政策檔案,加快推進格線化隊伍的職業化和專業化水平。
八、下一步工作
根據黨的十九大報告提出的完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,提高社會治理社會化、法治化、智慧型化、專業化水平的總要求,深入研究制定措施,確保城市服務管理格線化體系建設落地、落實、見效。具體舉措有以下七個方面:
(一)加強市區兩級溝通,確保系統穩定運行。在現有多網融合的基礎上,主動與上級部門建立起常態化的系統更新機制,確保條上功能與塊上統籌同步維護,形成上下互動、左右聯動的格線化運行保障機制,以此推進城市治理智慧型化。
(二)完善考核評價體系,強化格線隊伍建設。在有效整合專業力量、協管力量、志願力量的基礎上,根據格線員的分類,建立起有效、管用的格線員績效考核辦法,形成人人盡責、人人享有的強大合力,以此推進城市治理專業化。
(三)夯實村居基礎格線,實現重心充分下移。在完成格線化鎮街分中心標準化建設“十有”的基礎上,加大分中心督察督辦力度,繼續強化“九化”建設和推進“格線化+”行動,充分發揮分中心內部銜接作用,提升格線化體系耦合能力,形成共建共治共享的城市治理新格局。
(四)加強案件的協調處置,提高“三率兩度”水平。在做好日報送、月通報、半年區政府常務會通報、年底績效考核評價、日常受理案件的督查督辦、疑難案件的現場會商、主責部門行政一把手批辦等制度的基礎上,根據20__年懷柔區公共服務事項目錄和辦事指南,修編《格線化服務管理工作手冊》。在確保按期辦結率100%的基礎上,努力提高解決率、反饋率和滿意度、契合度,以此推進城市治理法治化水平。
(五)完善分析研判機制,保障黨委政府決策依據。探索建立季度情況分析報告和專項情況分析報告制度,進一步分析研判全區不穩定因素的特點、成因、動態、發展趨勢、措施等,以此作為區委、區政府指導推動工作和監督問責的依據,增強問題發現的主動性和前置性,更好地發揮出系統平台作用。
(六)做好格線化城市管理問題督查工作。按照《北京市城市管理委員會開展格線化城市管理問題督查工作的通知》京管函〔20__〕251號檔案要求,對於市城市管理指揮中心對我區重點區域、重要位置、重大活動周邊、市民和領導關注的熱點、難點問題進行的督查,認真核實對比,確認我區平台是否發現上報並立案,未立案問題及時立案、派遣、處置,並按要求填寫《督查案卷核實比對記錄單》,及時反饋。
(七)加強各類格線員培訓,提高基礎格線發現問題和協調解決問題的能力。採取集中培訓、分散培訓、一對一培訓相結合的方式。區中心重點對主管領導培訓、格線化分中心工作人員培訓,鎮街分中心主要對基礎格線長和各類格線員培訓。培訓內容包括系統建設、隊伍建設、系統操作、制度建設、考核體系等為主要內容。
格線化服務中心總結 篇2
一、夯實格線化服務工作基礎
(一)管理區域格線化。全街各社區按照“街巷定界、無縫覆蓋、規模適度、工作量均衡”的原則,結合轄區民情、地域、環境等因素,科學劃分格線。我街道原有18個子格線,因文創園工地施工在建,經過與區數據資源中心匯報,最終將鴨子鋪社區的4個格線調整為2個格線,調整後全街6個社區16個格線,街道格線化綜合服務中心配備格線專職工作人員,社區每個子格線選優配強格線治理力量,即格線黨支部書記、格線長、格線民情員、格線城市管理員、格線綜治管理員,形成“一格多員、一員多能、一崗多責”的力量配置模式。
(二)管理人員責任化。格線工作人員將巡查作為日常工作,在格線中訪民意、解民憂,堅持每天巡查,發現、報告、協調和處置問題,對於格線中能解決的問題第一時間解決處理,對於不能解決的問題,上報相關部門,協調協商進行解決,實現人在格中走,事在格中辦。今年以來,全街格線共採集處置各類問題3708條,其中城市管理類921條、公共服務類643條、安全生產類226條、綜治事項類213條、經濟發展類69條、環保保護類59條、矛盾調處類36條、突發事件類14條、其他類型1527條,真正做到問題在一線解決。
(三)服務中心工作任務。今年以來,格線化服務主要結合疫情防控、安全生產、綜合治理、城市管理、人口普查等中心任務開展工作。防疫期間,格線員深入樓棟,逐戶對人員進行信息排查,工作重心進一步下移,服務居民民眾的信息來源更多,更加全面掌握情況,格線化服務工作的延伸到每條街巷、每個樓棟、每家每戶。區數據資源中心於今年7月、9月下發了兩期格線中心工作任務方案,分別是轄區經濟企業信息摸底和推廣“我的長沙”微信小程式與APP。我街道各格線對下發的工作任務積極推進,兩期中心工作任務均提前超額完成。
二、突出格線化服務民生
(一)明確責任,細化服務。按照“街道—社區—格線—樓棟”四級管理模式,將城市基層黨建、城市管理、綜合治理、社會事務、物業管理、流動人口管理、安全生產、環境保護等社會管理職能納入格線,形成全街社會治理一張網,一網一格,確保範圍,覆蓋到位。以片區為“網”、以樓棟為“格”,通過網、格縱橫的形式,實現點對點、面對面的精細化格線服務,最大限度激活格線工作活力,暢通民眾訴求,使社區管理服務更周全、更合理、更有效。
(二)深入格線、服務民生。各部門、各社區、各格線推行“全崗通”、“幫代辦”綜合服務,社區工作人員、格線員深入格線發現問題、解決問題。號召各辦所、各社區深入背街小巷發現問題、收集信息、聯合處置。同時明確“首問負責制”、“限時辦結制”等工作制度,要求各格線員每天在格線內工作時間不低於2小時,及時採集數據、處置問題。
(三)宣傳推廣,定期總結。月湖街道格線綜合服務中心及各社區格線加強了宣傳推廣。今年以來,涉及月湖街道格線化綜合服務被媒體宣傳推介10餘次,其中,2月11日,馬欄山社區對農安小區進行格線化防疫排查被湖南經視第一聚焦欄目報導;8月14日,馬欄山社區開展“文明在樓道,少年在行動”的主題活動被長沙文明網登載;11月19日,學習強國報導舟橋路社區格線化服務民眾內容題為:長沙開福區黨建引領解決民眾關心事,解鎖美好社區密碼。街道、社區的格線化服務工作在新湖南、紅網、星辰線上均有報導。
三、20xx年工作計畫
一是要進一步實施精細化管理,將今年在人口普查中摸查到的新信息,建冊立庫,錄入格線化平台系統。對房屋、人口、經濟企業信息進行定期更新,建立人口信息冊,樓棟定點陣圖,企業信息台賬封。對基本群體、特殊群體、流動群體三項信息進行詳實的信息登記,以便於開展相關工作。
二是要加強學習和培訓,今年9月,區數據資源中心更新了格線工作評估細則,相較以前的格線工作,有了較大變化,對格線化綜合服務工作提出了更高的要求,20xx年計畫分層次、分類別堅持開展學習和培訓,在熟悉掌握格線工作細則的基礎上,不斷提高格線員的素質和能力,提升相關知識和業務水平,更好地開展格線化服務工作。
三是要加大宣傳力度,營造氛圍。格線化綜合服務工作要提高民眾知曉率和參與率,通過小區宣傳欄、微信群宣傳社區格線化服務,進一步發揮黨員、棟組長的作用,讓更多的民眾參與、支持社區及格線服務工作。
格線化服務中心總結 篇3
一、20xx年工作總結
一是做好民眾訴求受理辦理。20xx年,江岸區格線中心做好“民呼我應”信息化服務平台日常運行及管理,共受理各來源民眾投訴案件17萬餘件,區級平台全部在規定時限內轉辦到相關單位,按時轉辦率100%。共受理市民熱線轉辦件14.6萬件,民眾滿意率95.69%,按時轉辦率100%,按期辦結率100%。
二是完成政務服務熱線整合提升。20xx年4月,江岸區格線中心貫徹落實《武漢市12345政務服務便民熱線整合提升工作方案》(武辦文〔20xx〕12號)工作要求,制定《江岸區政務服務便民熱線整合提升工作方案》,整合江岸區區長專線59712345併入市民服務熱線02712345,關停59712345區長專線,向社會公開公示,引導企業和民眾通過12345熱線反映問題訴求,確保整合工作順利開展。
三是積極組織開展黨史教育。以專題學習、領導幹部帶頭講黨課、先進典型進機關以“學習黨史踐初心,志願服務獻愛心”為主題講黨課等多種形式,組織開展黨史教育;強化宣傳,整理製作黨史教育宣傳專欄,營造濃厚學習氛圍;組織開展“清明祭英烈”活動、黨史教育知識競賽、參加“大武漢之夜”、“禮讚國慶”演講比賽等,拍攝以“‘為人民服務’精神永不忘”為主題的黨史教育微慕課,在學習強國平台展播。開展“我為民眾辦實事”送培訓上門服務,深入部門街道舉辦專場培訓3場,組織現場協調會化解居民鄰里矛盾。
四是助力最佳化營商環境。制定《關於落實的工作方案》、研究起草《江岸區營商環境訴求反饋項目計分辦法》,堅持做好營商環境不滿意案件的“日督辦”,提醒督促相關部門認真解決企業反映的問題,全力推進營商環境類訴求辦理工作。
二、20__年工作計畫
20__年,區格線中心將持續圍繞區委、區政府決策部署,以黨建引領為核心,不斷增強組織建設和紀律建設,真正把黨建責任“扛穩抓牢做實”,切實增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。強化民眾投訴辦理和格線管理工作培訓力度,豐富開展多樣化培訓,不斷提升綜合業務能力,增強民眾投訴受理辦理和格線員巡查報事的質效。圍繞民眾投訴工作探索最佳化區級投訴平台,不斷增強人員配置、完善工作流程,打造運轉順暢的“中樞紐”。探索深化“民呼我應”改革工作,圍繞格線管理考核構建更完善的處置考核體系,提升格線員巡查報事效能,打造政民互動的“直通車”。圍繞營商環境訴求反饋,聚焦企業關注的熱難點問題,強化部門聯動提高處置效率,助力實現全區營商環境更好更優。
格線化服務中心總結 篇4
一、主要工作措施
一是實施了管理區域格線化。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度和鄉政府工作人員的狀況,社區設定了39個格線,形成居民委員會主任—社區工作人員—樓棟長為線條、社區居民積極參與、社區黨總支為核心的條塊結合的社區格線化管理模式。
二是實現了基礎檔案規範化。自製社區居民基礎信息表,表內涉及計生、醫保、社保等28項內容,保證每家每戶信息採集的完整,同時全部輸入電腦。格線管理員又自製了每棟樓檔案的封皮,對樓長、單元長、流動戶、黨員戶等分別用不同顏色標記,做到重點戶一目了然,便於有針對性的開展管理服務工作。
三是推進了管理人員責任化。在格線化管理中每位社區工作人員都將巡查作為日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在格線中察民情、訪民意、解民憂、促和諧,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。對於格線工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理,對於能夠現場解決的問題現場解決,不能解決的問題再與社區其他格線負責人碰頭,共同協商解決。
四是有效轉變工作作風。實行格線化管理以後,每位社區工作人員都有了自己的一份“責任田”,促使他們經常深入民眾,了解和聽取居民的意見建議,使社區工作重心下移,居務信息的來源更多,情況掌握更全面,更重要的是消除了機關化工作現象,把工作的觸角延伸到格線,延伸到一家一戶,及時了解居民的需求,及時解決一些矛盾和問題,有效地避免了工作“盲區”和“真空”,實現了社區管理服務全覆蓋。
二、問題和不足
一是居民參與意識還需提高。由於我鄉居民素質層次不同,不少較注重隱私,居民在格線服務人員入戶走訪、採集信息過程中,經常會“避而不見”,往往無法採集到第一手資料。
二是團隊服務質量還需提升。每一個小的格線都承載著我鄉所有的工作,包括計生,社保、醫保、綜治等多項內容,這就要求我鄉工作人員要具備多方面,多層次的知識,熟練掌握各類政策法規,目前看還有待於進一步加強。
三是格線長的積極性還需調動。格線長作為格線內的重要成員,在社區管理過程中發揮著舉足輕重的作用,雖然他們都是熱心我鄉發展事業的愛心人士,但其主動性還有待於提升,作用的發揮和調動尚需要一定的資金和物質支持。
三、下一步工作
一是要進一步摸清家底。格線化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落、大事不出鄉鎮的管理目的。人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸,鄉鎮格線內人員應在轄區內更加深入地開展人口信息摸底工作,最終實現基本群體、特殊群體、流動群體三項詳實信息入庫工作,以詳實的基礎信息為格線化管理提供賴以生存的條件。
二是要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。為提高民眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛格線示意圖,公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡,營造濃厚的輿論氛圍。
三是要加強學習培訓。要分層次、分類別地堅持經常開展學習培訓,不斷提高格線責任人的素質和能力,有計畫地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。格線責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區格線化管理工作任務。
隨著城市建設、發展,鄉鎮原有服務模式已不能滿足現在社會管理需要,不能承載新形勢下民眾需求。為正確引導民眾理性化表達訴求,為多樣化的民眾需求和個性化發展提供支持和保障,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,以化解社會矛盾為基礎,以“民主自治”為主線,進一步創新民眾工作機制,全面提升社會管理的能力水平,全面推進社會管理創新工作,才能更好的實現服務型社會。