防汛抗旱演練的工作總結範文 篇1
為應對超強厄爾尼諾現象,做好防大汛的充足準備,全力做好防汛應急搶險工作,確保高速公路安全暢通,5月18日上午9時30分,養護公司在京昆高速K19+200路塹段舉行了年度防汛應急搶險演練,集團公司總法律顧問、副總經理程行侖,運營管理部副部長張賓、團委書記暢江,養護公司總經理王少輝、黨委副書記許國華、副總經理景海林、蔣彬及相關人員參加演練。
本次演練共有一個主場景、三個分場景,主場景模擬京昆高速局部路段突降暴雨,指揮中心接到第三養護中心巡視員報告,京昆出京K19+200處的路塹土質邊坡發生滑坡,造成出京方向主路有淤泥積水,交通阻斷。指揮中心立即按要求將此情況上報上級單位,同時報告到公司防汛指揮部。指揮部下達一級應急回響,調配公司四個中心前往進行邊坡加固、清淤、排水等搶險工作,同時在現場進行臨時對嚮導流措施,疏通危險路段的滯留車輛。在三個分場景,南崗窪泵站執守人員發現京港澳高速南崗窪泵站市電供電中斷,機電設施搶險人員緊急更換應急電源,同時排查市電斷電原因;第三中心巡視人員發現京港澳高速岳各莊橋區客水有倒灌跡象,及時將信息反饋到公司指揮中心,同時與外部泵站管理單位啟動聯動機制,公司安排機電設施處人員前往協助開展工作;指揮中心通過道路監控視頻系統,查看到六環K129+000公里處,外部工程涉路段邊溝發生水毀,客水有進入路面的趨勢,指揮中心立即將此情況通知第四養護中心,中心隨即與施工單位採取聯動措施,並安排防汛搶險人員前往現場協助水毀段排水、修復作業。本次演練歷時90分鐘,共出動搶險人員80餘人,各種機械設備30台套,公司新配備應急指揮車和移動泵站也首次投入使用。現場在指揮車上建立了移動指揮部,通過指揮系統進行調配資源,利用無人機採集現場情況,並通過監控系統進行應急調度遠程控制。
本次防汛應急演練落實了“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,通過對指揮車和指揮系統的運行、多形態的綜合搶險、阻斷路段的現場交通疏導、應急搶險無人機的隱患排查、外部工程和泵站的聯動等實景演練,體現了養護公司防汛工作思想到位、組織到位、任務到位、責任到位、措施到位,為“首發養護”品牌“沖的快、保的全”的應急搶險能力建設奠定了基礎,更為北京“首善之區”建設提供了強有力保障。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇2
為紮實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部檔案精神,進一步做好防汛抗旱工作,保護人民財產安全,維護經濟社會穩定持續發展。結合我鎮實際,特制定本工作要點。
一、指導思想
今年防汛工作的指導思想是“以人為本、以防為主、科學調度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防禦最大洪水為目標,堅持局部利益服從全局利益的原則,構建統一領導、分級負責、快速反應、協同應對、運轉高效的突發事件應急體系,做好各項防汛準備和搶險工作,為全鎮經濟實現高質量發展提供安全保障。
二、任務目標
以確保人民生命財產安全為首要目標,在現狀防洪標準內,努力做到“五個確保”,即確保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮不受淹,確保內澇不成災,確保有災不死人。遭遇超標準洪水時,迅速啟動防汛應急預案,加強重點部位防守,確保人民生命財產安全,最大程度降低災害損失。
小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座小(二)型水庫要嚴格按照上級批准的控制運用方案進行調度。汛期要安排專人做好水雨情監測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質、搶險隊伍和民眾號料工作,做好人員轉移安置、應急搶險、救災等準備工作;一旦發生嚴重險情,要及時通知下游民眾轉移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮骨幹河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進行了初步治理,但遇超標準洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區域內的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據預警,及時宣傳、轉移風險區民眾,封閉道路,確保不出問題。
田間排澇:目前,我鎮仍有部分易澇窪地,在汛期極易形成內澇,排水系統不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進行排水系統的疏挖,打通竹節溝、斷頭溝,達到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內澇,避免農作物受災。
企業蓄水設施、建築工地:落實行業監管責任和企業主體責任,開展隱患排查、制定應急預案,在突發極端天氣事件中確保全全運行,杜絕現安全事故。
三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作
一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉移地點、負責人員、幫助轉移至安全地點,妥善安排生活。
二是對各村轄區內的河流、水庫、塘壩、坑塘要設立警示標誌,並通過廣播喇叭,大力宣傳防止發生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建築物、樹木、垃圾堆等,立即進行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對機井進行一次拉網式排查,對廢舊機井要及時封填,對於正常運行機井要一井一標,一井一蓋或設定防護欄(網)進行圍擋。
四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標任務
(一)嚴格落實值班制度
鎮防指一定要堅持以“領導帶班、工作人員值班”的汛期小時值班制度,嚴格遵守防汛值班紀律,絕不允許任何人以任何理由出現汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現象,對擅離職守的,將嚴肅追究帶班領導和值班人員的責任。各村主要負責人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮主要領導請假,並安排好替班人員。
(二)加強防汛抗旱物資和隊伍準備
按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災物資的儲備,鎮指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關企業商戶簽訂物資代儲協定。鎮武裝部要對防汛應急搶險分隊加強演練,建立應急聯繫機制,服從鎮指揮部調度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準備不低於x條編織袋及部分鐵杴、應急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規範存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低於xx人的防汛常備隊,確保應急搶險時,能及時拉得出、用的上、打的贏。
(三)嚴格實行責任追究
各村各部門要嚴格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規,依法防汛,實行防汛責任追究制。在防汛抗災中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責任人的責任。並將防汛工作納入績效考核的重要內容。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇3
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,根據縣防指要求以及當前防汛抗旱的需要,我鎮從機構、責任、預案、工程建設、清障、物資儲備等方面,針對重大隱患、重點部位、重要環節,切實落實防汛抗旱各項工作。現將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)抗旱工作
面對今年嚴峻的抗旱形勢,鎮黨委、鎮政府高度重視,及時召開全鎮抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市、縣會議精神,總結過去抗旱工作的經驗和教訓,對今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部門立即行動起來,成立抗旱工作隊,層層落實責任,積極主動、強化管理、加強抗旱工作調度,沿肖嚴湖泵站全部開啟,全力提水,全鎮共開啟39處泵站,裝機780千瓦,投入抽水機200台套,全鎮400餘口抗旱井全部投入使用,投入勞動力0.5萬個,投入抗旱資金100餘萬元,確保我鎮的抗旱工作取得成效。
(二)防汛工作
1、加強領導,完善體系。全縣防汛抗災專題會議結束後,我鎮黨委政府高度重視,迅速組織,傳達貫徹會議精神,召開全鎮防汛抗災工作會議,印發了《XX鎮20xx年防汛工作意見》、《防汛工作預案》和《XX鎮20xx年肖嚴湖防汛工作意見》,完善了指揮體系。
2、明確任務,明晰職責分工。全鎮正南淮堤全長16000米,設防水位23米,確保水位26米。明確任務,具體安排,至北向南:拱辰中隊段長2200米,漁工商中隊段長1280米,航運公司940米,解阜中隊段長6336米,建設中隊段長5244米。內河:設防水位22米,確保23米;建設圩堤任務:三岔村段長4275米,紅旗村2590米。枸杞圩堤:譚套村4170米,北台村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家橋1500米)。
鎮成立防汛抗旱指揮部,指揮部下設兩大隊一個組,即正南淮堤防汛大隊、內河防汛大隊和一個保障遷安領導組,具體負責組織全鎮防汛工作。水利站發揮行業管理和技術專業優勢,各工作組各司其職、協調聯動、互相補位。各村(街)成立防汛工作領導小組,在鎮防指的統一領導下,負責組織安排民眾防汛工作。
3、加強物資儲備,落實搶險隊伍。全鎮各村(居)要嚴格按照鎮防汛工作要求做好物質儲備,落實三線民工和防汛車輛。淮堤和內河防汛巡守組、搶險組、預備隊花名冊上報鎮防汛指揮部。要抽調防汛經驗豐富、身體強壯、水性好、組織紀律性強的民工上堤,嚴禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責任制,根據上級通知分批上堤。所有參加防汛的幹部、民工都要服從領導聽指揮,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤時間,不得擅自撤離或開小差。
各村(居)要將防汛器材按分配任務落實到戶,及時送到鎮、村指定地點存放備用,並根據汛情隨時增加籌集數量。同時,各村要安排足夠應急車輛,確保防汛應急所用。
4、完善各項預案,強化應急演練。我鎮完善了《XX鎮防汛抗旱預案》、《XX鎮肖嚴湖防汛預案》等各項預案;對鎮內2座小(二)型水庫分別制定了防汛搶險工作預案,在建工程制定了防汛搶險應急預案和逃避險預案。模擬應急演練,緊盯重點部位,落實三個責任,落實了行政負責人、技術負責人和管理責任人,落實了行業防洪責任,實行了汛期防汛常態化督查檢查
5、狠抓河道清障,確保行洪暢通。結合縣“清四亂”專項行動,對全鎮境內的淮淠河、肖嚴湖堤壩、主幹排灌渠道落實了清障任務、清障措施及責任人。投入資金10餘萬元,清除阻水圍堤16處,收繳捕魚網具迷魂陣5處,攔河網8道,對阻水雜草、雜樹和違章種植進行了清理,消除了河道的行洪暢通部分隱患。
6、排查度汛隱患,積極整改落實。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求,鎮組織相關單位和人員對轄區內的險工險段、小水庫及防汛薄弱環節等進行檢查,同時就有關問題提出了整改意見並要求相關單位和村(居)限期抓整改落實,確保全全度汛。
二、下一步工作思路
1、統一思想認識,加強督查。利用會議、培訓、媒體QQ平台等方式,加強防汛抗旱宣傳和防災減災知識普及,在全鎮範圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍和思想意識,提升防範自救能力。再組織再強化督促檢查,重點查問題整改、查安全隱患、查問題死角、查工作短板。
2、夯實基礎,做好汛前檢查。鎮黨委政府在汛期來臨之前要組織班子成員、分管領導、包村點長、水利站人員對淮淠河、肖嚴湖、建設圩、枸杞圩等進行全面細緻排查,發現問題能自行處理的馬上組織處理到位,鎮不能處理的需上報,堅決將安全隱患消除在汛前,確保鎮安全度汛。同時,要組織各村居對全鎮境內所有灌溉、排澇渠道實施清障工作,確保渠道通暢。
3、部門聯動,確保信息及時暢通。鎮直各單位要務必樹立全鎮一盤棋思想,自覺服從大局,加強部門之間溝通協調,全力支持防汛工作;各村(居)、相關單位實行領導帶班、24小時值班;水利部門要全力以赴準確及時掌握汛情、雨情、工情、險情,確保信息及時暢通、及時反饋,及時提供信息資料和除險方案,當好鎮黨委、政府的參謀,為鎮防指決策提供依據。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇4
對於次防台防汛工作,我們總工室安全工作主要做了如下工作:
一、做好國慶節(防台)前的安全工作大檢查,確保全全生產防範工作
在九月二十日我總工室就開始做國慶前的安全工作大檢查工作部署,九月二十七、二十八日組織了各科室部門領導進行了安全大檢查排查工作。在檢查排查工作過程中,我們認真細緻的做好每項檢查,特別是對電站、大壩、通訊等方面做了更詳細的檢查,發現問題及時整改,做好了國慶節(防台防汛)前的安全防範工作,並為了此次防台防汛安全工作做好了安全保駕護航。
二、團結協助,順利完成防台防汛通訊安全工作
十月七日傍晚5時多由於長久的雨水泡浸,造成了泥土的鬆軟,有一棵相思樹倒到了我們生活區的線路(668線路)上,造成了生活區停電,使我們的網路通訊完全通斷。在此緊急情況下,在黎書記的統一指揮下,由羅副主任帶領下,組織相關人員經過了一個晝夜的堅苦奮戰,終於在次日拂曉5時多終於恢復了送電,網路通訊也恢復了正常。
三、統一部署,做汛期安全防範工作,順利完成安全防範工作
由於水庫出排洪,很多外來人員前來觀看,車輛來往也多,雨天路滑,十月七日發生由於外來人員前來觀看排洪,機車剎車不靈撞入我們發電廠房大門,為了防止類似意外事故。十月八日早上8時,黎書記組織了相關部門負責人,並做了簡短的安全工作部署會議。會後,我們在本處範圍內做了三道交通防範警示,經過努力,在此次的汛期安全防範工作得到控制,並順利的完成了汛期安全防範工作,沒有出現其它的意外傷害事故。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇5
今年以來,在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農業生產旱澇保收、人民安居樂業打下了堅實的基礎。現將工作總結如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環狀分布,西北部及東南部地區的鎮龍、六景、石塘、雲表、馬上、南鄉、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現在鎮龍鄉,降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現在巒城鎮,點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由於今年我縣受局部強降雨、強熱帶風暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上鬱江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期鬱江河段只在7月7日出現了一次洪水漲落過程,當天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對鬱江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現在7月8日、8月2日。
3、災情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉鎮不同程度發生了洪澇災害。汛期全縣受災人口6.91萬人,受災農作物1.422千公頃,其中成災0.023千公頃,因災減產糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設施27處。暴雨造成我縣直接經濟損失共約342萬元,其中農業林牧漁業直接經濟損失131萬元,水利設施直接經濟損失105萬元、房屋設施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由於汛前工作準備充分,各項措施紮實有效,汛期各級各部門按照區、市、縣防汛指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央採取積極的財政政策應對國際金融危機的大好時機,加大前期經費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎上,今年我縣又爭取中央、區、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務,有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復。去年14號颱風和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發生水毀,為確保全全度汛,我縣共爭取到區、市水毀工程修復資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復,目前,除百合鎮長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務,使水毀防洪工程恢復了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣採取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發現的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉鎮、各有關單位已採取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮孟塘防洪閘,百合鎮山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮韋村水庫,橫州鎮麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新衝口防洪閘,陶圩鎮友誼水庫、百合鎮雙豆水庫、雲表鎮大水水庫、六學水庫、校椅鎮牛路水庫、馬山鄉南西水庫、蓮塘鎮山沖水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領導,全面落實防汛工作責任制
按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》以及今年我縣防汛工作要求和領導人事變動情況,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領導以及縣人大、縣政協聯繫農業工作的領導擔任,指揮部成員由各鄉(鎮)長和縣直各有關單位的主要負責人擔任,各鄉鎮也相應成立了防汛抗旱指揮機構,193座水庫、338處堤防也明確了防汛應急搶險指揮機構,並及時下達了《防汛職責通知》到各鄉鎮,初步形成了縣、鄉、村多級防汛指揮網路,為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構成員包流域、包區域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責任制、分級負責制、防汛崗位責任制、技術責任制,並貫徹到汛前、汛中、汛後的全過程,從4月1日起,各鄉鎮、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人,因地制宜,採取措施,指派2人以上具體負責小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區現場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織機構、查責任制落實等工作,現場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉鎮、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責任狀,層層落實了防汛抗旱工作責任。
3、加強培訓,努力提高基層防汛工作人員的應急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(鎮)鄉(鎮)長,小(一)型以上水庫管護負責人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓;4月23日,組織各鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導、水利站站長、國有水利單位負責人、小(二)型水庫報汛管護責任人以及縣水利局有關技術人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓;5月10日至15日我縣又派出16名衝鋒舟機手參加市防辦舉行的衝鋒舟駕駛技術培訓學習。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓,業務水平和應急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學、高效、有序地開展打下了良好基礎。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面,實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備並登記造冊。據統計,全縣共有定點防汛物資:衝鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162隻、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設,一是以防洪工程管理單位為主的專業搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術,承擔緊急任務。二是以轄區為單位的若干民兵為主的民眾性搶險隊伍,其主要任務是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉移民眾和重要物資等,這部分隊伍已在預案中明確並要求進行造冊登記並在轄區內上牆公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預案
為切實提高預案的科學性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉鎮、各水庫管理單位根據轄區和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預案。目前,《橫縣防洪搶險預案》、《橫縣城區搶險預案》、《橫縣防汛通信預案》以及6座中型水庫防洪應急預案等已通過縣人民政府的審批並已下發到各有關單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉鎮各類防洪搶險預案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據全縣防汛工作的實際,制訂並下發了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,並要求各鄉鎮、各有關單位要在排查治理的基礎上,根據轄區的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉鎮、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預案的宣傳工作,各鄉鎮、各有關單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發放到受水庫威脅的民眾手中。以此同時,正在建設中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據不同時段和任務要求,縣防汛辦還編髮《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結交流工作經驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新台階發揮了積極的作用。
6、強化能力建設,提高工作水平
為提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設,努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災工作的實戰需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設工作,為推動防汛工作現代化打下了堅實的基礎。
三是協助區水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設工作並已投入運行。四是及時對防汛指揮系統設備進行維護、調試,確保正常運行。
7、落實經費,確保防汛工作順利開展
一是結合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責任人,並給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設,同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉鎮水利站各配備了專用電腦1台,使《橫縣水庫防汛指揮平台》較好地形成網路投入使用、發揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養護。
8、科學調度,密切協作
在汛期,縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。
一是搞好預測預報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知各鄉(鎮)和有關部門,並提出具體防範措施;
二是科學合理調度。對縣內河道的上下游統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當地雨水1.6億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(鎮)人民政府和各國有水利管理單位印發了做好防汛救災工作的檔案和傳真電報,並派工作組到各鄉(鎮)了解和指導防汛救災工作的開展情況。縣防指辦公室先後召開了5次工作協調會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,並及時匯總有關情況,制定建議意見,累計下發傳真電報、檔案等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導。
五是各鄉(鎮)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,在發生汛情災情時,縣四家班子領導,縣直機關幹部全部出動深入掛點鄉鎮指導抗洪搶險工作,並保證每座防洪堤有一國家幹部值守,做到及時發現險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次鬱江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,鬱江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農田受災面積6250公頃,減免受災人口22萬人,減免重要設施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經驗值得認真總結、發揚光大。其主要經驗是:
1、領導高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領導、靠前指揮。在防禦6號、15號強熱帶風暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領導先後多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防禦颱風工作,並與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領導共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領導深入一線檢查督促防禦措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學調度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬體設施、防禦能力和決策水平,更考驗著廣大黨員幹部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導思想十分明確,就是要“始終把人民民眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防禦工作。縣委、縣政府領導多次強調,各級各部門要堅決克服麻痹僥倖心理,把確保人民民眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責,決不懈怠。各地在颱風到來之前,各級領導幹部積極採取各項防範措施,把轉移危險地段民眾作為重中之重的工作任務,真心實意對人民負責,做到心裡裝著民眾,凡事想著民眾,一切依靠民眾,一切為了民眾,以身先士卒的實際行動,體現了“執政為民”的根本宗旨。各級黨員幹部的率先垂範,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環節
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預防,突出抓早,做到早預測、早預報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放鬆”,提前做好一切防禦工作。在防禦強降雨及6號、15號颱風工作中,我們的防抗工作卻處處走在颱風的前頭,真正做到因勢利導,趨利避害,“運籌於帷幄之中,決勝於千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強颱風進行多次緊急會商,根據颱風會商意見和颱風動向,我縣先後實施了“五輪部署”。
一是熱帶風暴生成之後,縣防汛辦就發出了內部通報;
二是颱風訊息發布後,縣防汛辦發出防禦通知;
三是颱風警報發布後,縣防汛抗旱指揮部發出緊急通知,按颱風正面登入的情況全面啟動預案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨後發出緊急通知;五是颱風登入前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責的態度,把一切防禦工作做在颱風來臨之前。由於預測預報早、工作部署早,為防抗颱風贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災害損失。
4、措施紮實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防禦措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設施;暴風雨到來之前,各地對容易暴發山洪和出現山體滑坡的地段,加強巡查預警,暫停建築工地施工,加固城鎮廣告牌等高空設施等,千方百計減少災害損失;各地採取“人盯人、人盯戶”勸導、反覆巡查等辦法,把人員轉移作為確保人民民眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,各級防汛指揮系統和各級包堤、包閘、包庫責任人認真履行職責、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反覆檢查防禦措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包乾、到村到戶、責任到人。
為了確保各項防汛工作責任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領導到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領導落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關職能部門是否按照職能分工,認真履行職責。對工作嚴重不到位的鄉鎮和有關人員進行了通報批評。關鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責任的落實到位。
6、部門和乾群齊心協力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅牆鐵壁,真正實現全民行動、全力以赴。各部門齊心協力、密切配合、恪盡職守、嚴密防範,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關注天氣情況,加強監測,及時發布颱風、暴雨、洪水信息;建設部門加強對所有工地的安全防範,全面檢查城鎮古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質災害監測,加強重點地區的監控與防範;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學校教學樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風錨地,維護水域通航秩序,並做好搜救力量準備;農業部門組織力量搶收成熟的農經作物,支護高桿作物,並成立農機抗災救災應急服務隊,備好災後生產所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應急方案,保證交通行車安全;民政部門下發緊急通知,要求各地在災情發生後2個小時內上報災情,並備好救災物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災第一線,現場了解、報導各地防禦動態,縣電視台及時滾動播發最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標準低。當前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設先天不足、後期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處於工程病險的多發易發期,加上連年的自然災害尤其是去年的14號颱風和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發生工程水毀產生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環庫,一旦出事,後果將不堪構想。鬱江沿岸雖經多年防洪治理,但也只是能防禦2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當時技術又相對落後,使用的材料、堤壩的構造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設施不配套。從檢查的情況看,有相當數量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設施滯後,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預警、水工觀測設施等基礎設施不落實,據不完全統計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無行動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應急管理能力跟不上形勢發展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓力度,使編制的預案比往年更完善,但客觀條件複雜多變,主觀能力難以預知,缺乏預見性,一定程度影響了複雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的回響處置和指揮調度。
二是防汛預報測報系統建設跟不上形勢發展要求,預報測報準確度不高,科學防洪工作還比較落後。
三是各成員單位的作用未能充分發揮,未能真正形成管理規範、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質不高、戰鬥力不強等問題。
4、防汛設施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在鬱江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設定河障,阻礙行洪等現象常有發生,有的堤段砂石經常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建築嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉鎮防汛搶險物資貯備未能按預案要求配齊配足,有些鄉(鎮)甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關業主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經費已落實,但費用有限,與當前防汛所需承擔的重大責任不相稱,導致部分水庫難以物色責任心強的又願意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務,並按照加強社會主義新農村建設的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設列入新農村建設的總體規劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協會組織等各種形式多渠道籌集建設資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高鬱江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農村、投向“三農”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據縣財力情況,制定分年度實施計畫,其中要把重點放在縣城城區和六景、巒城、橫州、那陽、百合、雲表等鄉鎮堤防的建設加固上。首先對威脅到人民民眾生活生產安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要儘早立項建設;其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規劃設計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要儘早制定好20__年的工作方案,組織有關部門和鄉鎮村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,並對去年未被立項修復的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內開工建設城區防洪一期工程。
3、抓好防汛應急預案的培訓、宣傳教育工作。充分利用相關媒體,通過開闢專欄、舉辦講座、印發宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應急預案的培訓、宣傳教育,做好總體應急預案和專項預案的解讀工作,努力做到防汛應急常識進機關、進社區、進工廠、進學校、進家庭和進入每一名民眾的頭腦,增強全民防災、減災、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應對突發公共事件的良好局面。
4、努力提高科學防洪水平。要立足於防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民民眾生命財產安全放在第一位,堅持防汛抗旱並舉,強化落實各項措施,確保全全度汛。
一是繼續完善各類防汛抗旱應急預案和應急回響機制,進一步規範各項防汛工作。
二是抓好颱風和山洪災害防禦工作。進一步完善颱風災害防禦預案,建立健全山洪災害防禦體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復和應急度汛工程建設。結合今冬明春的農田水利基本建設,開展水毀水利工程修復和應急度汛工程建設,提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關部門的支持,繼續加快氣象水文測報、防汛指揮平台建設,提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,不斷增強科學防洪能力。
5、加強對各級技術人員、水庫管護員的技術培訓。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20__年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉鎮17個,16.24萬畝農作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,乾枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數、高溫日數卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉鎮不同程度受到了乾旱影響。據統計,全縣有27.41萬畝農作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,乾枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫乾涸6座,山塘乾涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發生後,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大幹部民眾,全力投入抗旱救災工作中去。
一是加強領導,及時部署和動員。根據旱情發展趨勢,我縣及時下發了《關於全力做好當前抗旱工作的緊急通知》,並先後召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會後,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉鎮,實地察看農作物受災和當地抗旱情況,走訪農戶,深入了解人畜飲水情況,並就當前旱情組織了有關部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設備維修、人工增雨作業等經費所需。同時,結合秋冬季助農增收大行動,由縣四家班子領導及縣直有關部門負責人帶隊,抽調縣直單位幹部職工組成17個工作隊深入各鄉鎮,進一步開展旱情調查和監測,組織發動民眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉兩級農業技術幹部深入村組、田間地頭,開展技術指導和抗旱服務,指導農民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據統計,今年全縣有1800多名縣鄉幹部投入到抗旱鬥爭中,其中縣直幹部900多人。
二是廣辟水源、科學調度。本著“想盡一切辦法,調動一切手段,挖掘一切水源”的指導思想,全縣上下採取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經濟作物用水的原則,採取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區、電灌站灌區管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨幹山塘逐個按照“先上游、後下游,先活水、後死水”的原則科學調度,細化用水方案,做到節約用水,充分發揮現有水源的效益。
三是採取措施,保證人畜飲水。對於因旱發生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設立臨時供水點,為缺水民眾提供方便,優先保證民眾生活飲用水;二是對於離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發動民眾採取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,儘快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設施投入抗旱;供電部門及時調整了用電調度計畫,並協助各抗旱點對供電設備進行維修、安裝,確保抗旱用電;三是抓緊檢修機電設備,維修清淤渠道,修復水毀水利設施,限度地發揮水利設施灌溉效益;四是發動民眾租用縣抗旱服務隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員民眾利用溪流、山泉等零散水源和採取車拉、畜馱、人擔等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,採取車拉管引,對玉米、甘蔗等農作物進行澆灌;七是發射增雨炮彈9發,增雨率達30%,有效緩解了部分鄉鎮的旱情。旱情發生以來,全縣日投入抗旱人數8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設備6679台套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農田灌溉設施建設、維修和配套,力爭儘早投入抗旱生產。縣財政、各鄉鎮也千方百計籌措抗旱資金,充分發揮民眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權。同時切實加強抗旱及支農資金管理,確保發揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好民眾思想工作,確保社會穩定。一方面,組織全縣各級幹部深入到民眾去,戰鬥在抗旱第一線,與民眾同甘共苦,注重引導民眾情緒,及時發現、化解、處理各種不穩定因素;另一方面,組織民政部門及時查災、核災、救助災民。
(三)存在的問題
1、部分幹部民眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數基層抗旱服務組織受鄉鎮合併、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務設備流失或損壞嚴重,不能充分發揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設備落後,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設備設施部分被盜,毀壞嚴重。
(四)主要經驗
針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時採取強有力的措施全力抗旱。
一是統一思想,堅定信心。先後幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統一全縣各級幹部民眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰勝旱災的信心和決心。
二是加強領導,強化責任。縣委、縣政府及時研究,把各項責任細化到每位領導和部門;抽調專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先後2次發出抗旱救災通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災。
四是加大投入,全力支持抗旱。採取政府補助、部門支持、鄉鎮和民眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉鎮及縣直各相關部門在旱情發生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有幹部職工全部走出機關,深入生產一級幫助民眾抗旱,與農民共度難關,確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保專款專用。
(五)對今後抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發展水利事業,以水制旱,鞏固現有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發地下水源解決部份農田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發展集雨節灌工程;修建集雨水窖,解決分散農戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是採取農業生物措施:治理水土流失,涵養水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發展節水農業;推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務組織,不斷增強抗旱服務功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監測預報統計工作。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇6
夏季臨近,汛期將至。為了認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,確保師生及學校的財產不受損失,做到“防患於未然”,使校園內外排水暢通,院內無積水,房屋不漏雨,室外電器設施堅固完備不漏電不漏水,專門組織人力對全校的防汛情況進行了拉網式的全面自查。現將自查情況匯報如下:
一、自查了學校防汛領導和應急救援隊體系
學校成立了防汛安全工作領導小組,成立了防汛應急救援隊伍,落實了相關責任;做到了有領導、有組織、有統一協調指揮、有責任。安排如下:
1、領導小組成員:
組 長:
副組長:
組 員:
2、具體職能責任:
擔任防汛搶險總指揮:負責統一調度、指揮全面的防汛搶險工作。副總指揮:在險情出現時,調遣應急救援隊,分管學生管理,指揮班主任針對具體情況,及時採取措施保護學生安全。
3、後勤保障組職責:
具體負責汛期的物資籌備和調配以及汛前的防汛排查工作,確保汛情發生前,搶險工具、備用物資都已到位,並充足。在險情出現時,具體負責學校門口、排水溝的洪水疏通工作,確保洪水不進校門和外疏。學生教育組長:具體負責汛期學校
的防汛宣傳教育工作;發生汛情時,配合總指揮督查各小組的搶險工作情況。各班主任:配合學校責任領導的工作。具體負責本班學生的看護管理工作,撫慰學生的情緒,避免學生恐慌。並針對具體險情採取相應的安全自救自護措施。應急救援隊:根據副總指揮的安排,在汛情發生時,各自奔向防汛抗洪的第一線。
二、自查了各處防汛設施
為了確保在汛期不發生險情,校長組織相關人員對全校各處進行了安全排查。
1、排查了校舍安全,對前期已排查出的危房區拉起警戒線並題寫醒目的警示語,嚴禁學生入內。其他各教室、辦公室、廁所、院牆等,重點檢查房頂是否漏雨,牆體是否有裂縫,地基是否牢固,梁杈是否變形等,對發現漏雨的個別地方進行了修繕。經過檢查,情況正常,無安全隱患。
2、學校和電工排查了學校用電設施、報警設施、電源以及室內外的電器線路,結果都完好無損,無安全隱患。
3、排查了校園內的一些設施、排水道,對排水不暢通的下水道垃圾也都進行了清理,也排除了汛情隱患。
三、自查了制度、應急預案和通訊網路
4、為了加強責任和保證汛期的通訊暢通,我校修訂了相關制度,明確了相關責任;制定了防汛安全應急預案,以防備汛期險情發生時,按照應急預案中的布置要求,有效地落實排險工作;各班都建立了老師與學生(家長)、學校與家長電話,確保汛期通訊暢通,保證學生的人身安全。
四、加強了師生防汛安全教育
充分利用師生大會、黑板報、宣傳欄,採取多種形式,對學生進行了防溺水、
防雷擊、防風暴、應急逃生等方面的安全教育,讓學生了解和掌握防汛安全常識。將日常的應急疏散演練同防洪撤離相結合,提高學生自我保護意識和防範技能,確保全全度汛。
總之,通過本次自查,我校從各方面都已做好了防汛排險工作準備,確保汛期不發生險情。
五、加強領導,嚴明紀律,依法防汛
(一)強化防洪意識。各學校、單位要教育廣大師生幹部,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。從5月26日起,各單位要安排值班,保證每天24小時電話暢通,確保信息通暢。
(二)嚴明紀律,依法防汛。防汛工作責任重大,各學校、單位和有關人員要顧全大局,團結奮鬥,嚴格按照《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關防汛法規,依法防汛,服從命令,聽從指揮。附:抗洪搶險應急分隊名單
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇7
今年以來,在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農業生產旱澇保收、人民安居樂業打下了堅實的基礎。現將工作總結如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環狀分布,西北部及東南部地區的鎮龍、六景、石塘、雲表、馬上、南鄉、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現在鎮龍鄉,降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現在巒城鎮,點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由於今年我縣受局部強降雨、強熱帶風暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上鬱江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期鬱江河段只在7月7日出現了一次洪水漲落過程,當天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對鬱江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現在7月8日、8月2日。
3、災情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉鎮不同程度發生了洪澇災害。汛期全縣受災人口6.91萬人,受災農作物1.422千公頃,其中成災0.023千公頃,因災減產糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設施27處。暴雨造成我縣直接經濟損失共約342萬元,其中農業林牧漁業直接經濟損失131萬元,水利設施直接經濟損失105萬元、房屋設施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由於汛前工作準備充分,各項措施紮實有效,汛期各級各部門按照區、市、縣防汛指揮部的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央採取積極的財政政策應對國際金融危機的大好時機,加大前期經費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎上,今年我縣又爭取中央、區、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務,有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復。去年14號颱風和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發生水毀,為確保全全度汛,我縣共爭取到區、市水毀工程修復資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復,目前,除百合鎮長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務,使水毀防洪工程恢復了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣採取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發現的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉鎮、各有關單位已採取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮孟塘防洪閘,百合鎮山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮韋村水庫,橫州鎮麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新衝口防洪閘,陶圩鎮友誼水庫、百合鎮雙豆水庫、雲表鎮大水水庫、六學水庫、校椅鎮牛路水庫、馬山鄉南西水庫、蓮塘鎮山沖水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領導,全面落實防汛工作責任制
按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》以及今年我縣防汛工作要求和領導人事變動情況,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領導以及縣人大、縣政協聯繫農業工作的領導擔任,指揮部成員由各鄉(鎮)長和縣直各有關單位的主要負責人擔任,各鄉鎮也相應成立了防汛抗旱指揮機構,193座水庫、338處堤防也明確了防汛應急搶險指揮機構,並及時下達了《防汛職責通知》到各鄉鎮,初步形成了縣、鄉、村多級防汛指揮網路,為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構成員包流域、包區域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責任制、分級負責制、防汛崗位責任制、技術責任制,並貫徹到汛前、汛中、汛後的全過程,從4月1日起,各鄉鎮、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人,因地制宜,採取措施,指派2人以上具體負責小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區現場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織機構、查責任制落實等工作,現場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉鎮、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責任狀,層層落實了防汛抗旱工作責任。
3、加強培訓,努力提高基層防汛工作人員的應急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(鎮)鄉(鎮)長,小(一)型以上水庫管護負責人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓;4月23日,組織各鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導、水利站站長、國有水利單位負責人、小(二)型水庫報汛管護責任人以及縣水利局有關技術人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓;5月10日至15日我縣又派出16名衝鋒舟機手參加市防辦舉行的衝鋒舟駕駛技術培訓學習。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓,業務水平和應急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學、高效、有序地開展打下了良好基礎。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面,實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備並登記造冊。據統計,全縣共有定點防汛物資:衝鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162隻、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設,一是以防洪工程管理單位為主的專業搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術,承擔緊急任務。二是以轄區為單位的若干民兵為主的民眾性搶險隊伍,其主要任務是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉移民眾和重要物資等,這部分隊伍已在預案中明確並要求進行造冊登記並在轄區內上牆公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預案
為切實提高預案的科學性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉鎮、各水庫管理單位根據轄區和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預案。目前,《橫縣防洪搶險預案》、《橫縣城區搶險預案》、《橫縣防汛通信預案》以及6座中型水庫防洪應急預案等已通過縣人民政府的審批並已下發到各有關單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉鎮各類防洪搶險預案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據全縣防汛工作的實際,制訂並下發了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,並要求各鄉鎮、各有關單位要在排查治理的基礎上,根據轄區的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉鎮、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預案的宣傳工作,各鄉鎮、各有關單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發放到受水庫威脅的民眾手中。以此同時,正在建設中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據不同時段和任務要求,縣防汛辦還編髮《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結交流工作經驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新台階發揮了積極的作用。
6、強化能力建設,提高工作水平
為提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設,努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災工作的實戰需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設工作,為推動防汛工作現代化打下了堅實的基礎。
三是協助區水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設工作並已投入運行。四是及時對防汛指揮系統設備進行維護、調試,確保正常運行。
7、落實經費,確保防汛工作順利開展
一是結合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責任人,並給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平台》的建設,同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉鎮水利站各配備了專用電腦1台,使《橫縣水庫防汛指揮平台》較好地形成網路投入使用、發揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養護。
8、科學調度,密切協作
在汛期,縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。
一是搞好預測預報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知各鄉(鎮)和有關部門,並提出具體防範措施;
二是科學合理調度。對縣內河道的上下游統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當地雨水1.6億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(鎮)人民政府和各國有水利管理單位印發了做好防汛救災工作的檔案和傳真電報,並派工作組到各鄉(鎮)了解和指導防汛救災工作的開展情況。縣防指辦公室先後召開了5次工作協調會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,並及時匯總有關情況,制定建議意見,累計下發傳真電報、檔案等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導。
五是各鄉(鎮)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,在發生汛情災情時,縣四家班子領導,縣直機關幹部全部出動深入掛點鄉鎮指導抗洪搶險工作,並保證每座防洪堤有一國家幹部值守,做到及時發現險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次鬱江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,鬱江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農田受災面積6250公頃,減免受災人口22萬人,減免重要設施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經驗值得認真總結、發揚光大。其主要經驗是:
1、領導高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領導、靠前指揮。在防禦6號、15號強熱帶風暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領導先後多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防禦颱風工作,並與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領導共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領導深入一線檢查督促防禦措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學調度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬體設施、防禦能力和決策水平,更考驗著廣大黨員幹部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導思想十分明確,就是要“始終把人民民眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防禦工作。縣委、縣政府領導多次強調,各級各部門要堅決克服麻痹僥倖心理,把確保人民民眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責,決不懈怠。各地在颱風到來之前,各級領導幹部積極採取各項防範措施,把轉移危險地段民眾作為重中之重的工作任務,真心實意對人民負責,做到心裡裝著民眾,凡事想著民眾,一切依靠民眾,一切為了民眾,以身先士卒的實際行動,體現了“執政為民”的根本宗旨。各級黨員幹部的率先垂範,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環節
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預防,突出抓早,做到早預測、早預報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放鬆”,提前做好一切防禦工作。在防禦強降雨及6號、15號颱風工作中,我們的防抗工作卻處處走在颱風的前頭,真正做到因勢利導,趨利避害,“運籌於帷幄之中,決勝於千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強颱風進行多次緊急會商,根據颱風會商意見和颱風動向,我縣先後實施了“五輪部署”。
一是熱帶風暴生成之後,縣防汛辦就發出了內部通報;
二是颱風訊息發布後,縣防汛辦發出防禦通知;
三是颱風警報發布後,縣防汛抗旱指揮部發出緊急通知,按颱風正面登入的情況全面啟動預案,縣政府及時召開緊急會議進行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨後發出緊急通知;五是颱風登入前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責的態度,把一切防禦工作做在颱風來臨之前。由於預測預報早、工作部署早,為防抗颱風贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災害損失。
4、措施紮實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防禦措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設施;暴風雨到來之前,各地對容易暴發山洪和出現山體滑坡的地段,加強巡查預警,暫停建築工地施工,加固城鎮廣告牌等高空設施等,千方百計減少災害損失;各地採取“人盯人、人盯戶”勸導、反覆巡查等辦法,把人員轉移作為確保人民民眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,各級防汛指揮系統和各級包堤、包閘、包庫責任人認真履行職責、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統一部署,結合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反覆檢查防禦措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包乾、到村到戶、責任到人。
為了確保各項防汛工作責任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領導到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領導落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關職能部門是否按照職能分工,認真履行職責。對工作嚴重不到位的鄉鎮和有關人員進行了通報批評。關鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責任的落實到位。
6、部門和乾群齊心協力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅牆鐵壁,真正實現全民行動、全力以赴。各部門齊心協力、密切配合、恪盡職守、嚴密防範,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關注天氣情況,加強監測,及時發布颱風、暴雨、洪水信息;建設部門加強對所有工地的安全防範,全面檢查城鎮古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質災害監測,加強重點地區的監控與防範;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學校教學樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風錨地,維護水域通航秩序,並做好搜救力量準備;農業部門組織力量搶收成熟的農經作物,支護高桿作物,並成立農機抗災救災應急服務隊,備好災後生產所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應急方案,保證交通行車安全;民政部門下發緊急通知,要求各地在災情發生後2個小時內上報災情,並備好救災物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災第一線,現場了解、報導各地防禦動態,縣電視台及時滾動播發最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標準低。當前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設先天不足、後期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處於工程病險的多發易發期,加上連年的自然災害尤其是去年的14號颱風和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發生工程水毀產生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環庫,一旦出事,後果將不堪構想。鬱江沿岸雖經多年防洪治理,但也只是能防禦2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當時技術又相對落後,使用的材料、堤壩的構造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設施不配套。從檢查的情況看,有相當數量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設施滯後,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預警、水工觀測設施等基礎設施不落實,據不完全統計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無行動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應急管理能力跟不上形勢發展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓力度,使編制的預案比往年更完善,但客觀條件複雜多變,主觀能力難以預知,缺乏預見性,一定程度影響了複雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的回響處置和指揮調度。
二是防汛預報測報系統建設跟不上形勢發展要求,預報測報準確度不高,科學防洪工作還比較落後。
三是各成員單位的作用未能充分發揮,未能真正形成管理規範、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質不高、戰鬥力不強等問題。
4、防汛設施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在鬱江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設定河障,阻礙行洪等現象常有發生,有的堤段砂石經常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建築嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉鎮防汛搶險物資貯備未能按預案要求配齊配足,有些鄉(鎮)甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關業主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經費已落實,但費用有限,與當前防汛所需承擔的重大責任不相稱,導致部分水庫難以物色責任心強的又願意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務,並按照加強社會主義新農村建設的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設列入新農村建設的總體規劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協會組織等各種形式多渠道籌集建設資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高鬱江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農村、投向“三農”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據縣財力情況,制定分年度實施計畫,其中要把重點放在縣城城區和六景、巒城、橫州、那陽、百合、雲表等鄉鎮堤防的建設加固上。首先對威脅到人民民眾生活生產安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要儘早立項建設;其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規劃設計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要儘早制定好20__年的工作方案,組織有關部門和鄉鎮村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,並對去年未被立項修復的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內開工建設城區防洪一期工程。
3、抓好防汛應急預案的培訓、宣傳教育工作。充分利用相關媒體,通過開闢專欄、舉辦講座、印發宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應急預案的培訓、宣傳教育,做好總體應急預案和專項預案的解讀工作,努力做到防汛應急常識進機關、進社區、進工廠、進學校、進家庭和進入每一名民眾的頭腦,增強全民防災、減災、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應對突發公共事件的良好局面。
4、努力提高科學防洪水平。要立足於防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民民眾生命財產安全放在第一位,堅持防汛抗旱並舉,強化落實各項措施,確保全全度汛。
一是繼續完善各類防汛抗旱應急預案和應急回響機制,進一步規範各項防汛工作。
二是抓好颱風和山洪災害防禦工作。進一步完善颱風災害防禦預案,建立健全山洪災害防禦體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復和應急度汛工程建設。結合今冬明春的農田水利基本建設,開展水毀水利工程修復和應急度汛工程建設,提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關部門的支持,繼續加快氣象水文測報、防汛指揮平台建設,提高汛情監測、預報、預警和指揮決策支持水平,不斷增強科學防洪能力。
5、加強對各級技術人員、水庫管護員的技術培訓。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20__年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉鎮17個,16.24萬畝農作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,乾枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數、高溫日數卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉鎮不同程度受到了乾旱影響。據統計,全縣有27.41萬畝農作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,乾枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫乾涸6座,山塘乾涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發生後,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大幹部民眾,全力投入抗旱救災工作中去。
一是加強領導,及時部署和動員。根據旱情發展趨勢,我縣及時下發了《關於全力做好當前抗旱工作的緊急通知》,並先後召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會後,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉鎮,實地察看農作物受災和當地抗旱情況,走訪農戶,深入了解人畜飲水情況,並就當前旱情組織了有關部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設備維修、人工增雨作業等經費所需。同時,結合秋冬季助農增收大行動,由縣四家班子領導及縣直有關部門負責人帶隊,抽調縣直單位幹部職工組成17個工作隊深入各鄉鎮,進一步開展旱情調查和監測,組織發動民眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉兩級農業技術幹部深入村組、田間地頭,開展技術指導和抗旱服務,指導農民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據統計,今年全縣有1800多名縣鄉幹部投入到抗旱鬥爭中,其中縣直幹部900多人。
二是廣辟水源、科學調度。本著“想盡一切辦法,調動一切手段,挖掘一切水源”的指導思想,全縣上下採取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經濟作物用水的原則,採取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區、電灌站灌區管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨幹山塘逐個按照“先上游、後下游,先活水、後死水”的原則科學調度,細化用水方案,做到節約用水,充分發揮現有水源的效益。
三是採取措施,保證人畜飲水。對於因旱發生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設立臨時供水點,為缺水民眾提供方便,優先保證民眾生活飲用水;二是對於離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發動民眾採取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,儘快建成投入運行。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇8
為保證汛期教學秩序穩定和教學設施的安全度汛,切實做好今年的防汛工作,確保學校財產安全,根據上級指示安排,結合我校防汛工作實際,將工作總結如下:
一、今年防汛工作形勢
目前防汛工作中還有許多不足和薄弱環節,防汛形勢依然嚴峻。第一,我校地理位置決定了我區旱、澇災害頻繁。第二,地面硬化面積大量增加,雨水匯集速度加快、匯聚量加大。第三,部分教師防汛意識淡化,存在麻痹思想和僥倖心理。這些問題都應引起我們的高度重視,切實採取有效措施加以解決。
二、今年防汛工作目標和任務
做好今年防汛工作,要堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。立足於防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇並重。要早部署、早動手、早準備、早落實,做到有備無患。在規定的防洪標準內,保證學校排水暢通。
三、確保今年度汛安全的主要措施
(一)認真落實一把手負責為核心的各項防汛責任制。實行一把手總體負責,是搞好防汛工作的關鍵。我們一定要按照防汛職責的規定和要求,進一步強化防汛工作一把手負責制,逐級分解任務,落實責任。學校防汛指揮機構一定要把防汛工作抓早、抓實、抓好,要重點抓好“組織領導、制定措施、落實任務、督促檢查”四項工作,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,真正做到有備無患。
(二)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照“分級管理、分級負責”的原則,學校排洪溝的清淤清障,提高抗禦洪澇災害的能力。對當前度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前給予安排解決。
(三)做好學校校舍檢查、維修,落實安全度汛措施。學校在汛期前做好校舍的檢查和整修,確保萬無一失。
(四)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。組織防汛搶險骨幹隊伍,做到定領導、定任務、定人員,對可能發生的險情種類和出險地方要進行針對性的抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。同時做好防汛的準備工作。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇9
在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防範能力,將事故隱患減少到最低指數,最大可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。
一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實這項工作。
1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,並提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛自救的培訓,並進行實際演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際能力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。
二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施
1、確定重點部位,明確重點部位負責人。
2、加大檢查力度。
3、加強對防汛器具的管理和保養。
4、游泳必須有家長陪伴。
5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源,堅持每天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。
三、制定防汛安全緊急預案
安全責任重於泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,並保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發生,學校組織防汛防溺水安全演練。
四、警鐘常鳴,把工作做細做實
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇10
根據攀防指〔20--〕1號“關於做好20--年度防汛準備工作的通知”要求,把各項防災措施落到實處,維護安全穩定,我市民政系統對防汛檢查和隱患排查做了認真細緻的工作。現將情況總結如下:
一、領導重視,落實責任
充分認識防汛安全工作的重要性、嚴峻性,以高度的責任感、緊迫感,牢固樹立“安全責任重於泰山”的思想,進一步加強對防汛安全工作的領導,落實責任。認真落實好防汛工作安全責任制,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任制的工作格局。切實履行防汛安全責任,確保全全度汛。
二、認真開展了防汛安全大檢查
為確保汛期救災工作的順利進行,我局給各縣(區)民政局、釩鈦產業園區社會事務局下發了《--市民政局關於做好20--年汛前救災應急準備工作的通知》(攀民政〔20--〕58號),通知要求高度重視災害安全隱患排查工作。對存在安全隱患的地區、部位、敬老院、康復院等民政福利機構要督促制定應急措施,落實負責人員,確保人民民眾生命財產安全。同時開展了民政福利機構地質災害排查工作,市、縣(區)民政局對存在隱患的民政福利機構進行了檢查抽查,制定了應急措施,落實了負責人員。
三、做好災害應急準備工作
一是做好汛前準備工作。要求各縣(區)民政局按照《自然災害救助條例》、《自然災害應急救助預案》等相關法規要求,建立以領導負責、部門負責、崗位負責、相關應急準備負責的救災應急準備體制,加強救災應急準備,做到有備無患。結合國家、省、市《自然災害應急救助預案》,做好本級應急預案管理,制定切實可行的應急工作規程,要做到應對災害發生應急措施中人員、資金、物資、緊急轉移安置到位、可行。
二是加強應急救助物資準備。--市民政局積極爭取財政支持,採購摺疊床、防潮墊、應急照明燈、發電機等救災物資,加強救災物資儲備。並督促縣(區)民政局落實本級救災物資儲備,加強儲備救災物資管理,探索在有條件的邊遠地區利用敬老院等民政機構建立救災應急物資儲備點,確保災害發生後物資及時到位,措施及時到位。
三是開展災害信息員培訓。20--年4月15日—18日,我局舉辦了全市災害信息員培訓班。各縣(區)新當選城市社區居委會,農村村(居)委會主任、村委會主任330人參加了培訓。救災處、減災中心就民政自然災害災後生活救助資金資金規範化管理、災害信息員實務進行了專門培訓。確保災情及時準確的上報。
四是做好20--年防汛工作。市民政局於20--年4月29日下發了《--市民政局關於做好20--年汛期值班工作的通知》(攀民政〔20--〕75號)、《--市民政局汛期自然災害防範與應急救助值班工作規程》、《--市民政局關於印發20--年自然災害救災應急工作規程的通知》《--市民政局汛期值班表》。要求市、縣(區)民政局、釩鈦產業園區社會事務局加強汛期值班工作領導,落實汛期值班工作人員,嚴格汛期值班制度,紮實做好20--年汛期24小時值班工作。做到了應對20--年汛期制度、人員、責任、物資、預案的落實。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇11
一、汛情、旱情及其特點
今年元至10月10日,我市總降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比歷年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比歷年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比歷年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比歷年同期多233.5mm,汛期出現強降雨(≥50毫米)天氣過程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以來,我市持續晴熱高溫少雨,不時伴有4——5級南風。從6月中旬至8月26日,我市超過35℃高溫日達51天,為1959年以來時間最長的年份;超過37℃高溫日為36天,最高氣溫達40.9℃,均突破歷史極值。期間,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降陣雨,降雨地區旱情出現短暫緩解,但全市總體旱情仍持續嚴重,於8月13日全市啟動三級抗旱應急回響。
二、洪澇旱災影響、損失及防洪減災效益
汛期強降雨天氣過程,導致多次出現山洪災害,全市共有2.97萬人受災,緊急轉移安置376人,其中枝城鎮廟橋國小受洪水威脅,教學被迫中斷,91名師生臨時轉移,50餘戶農戶及商戶房屋進水,倒損房屋25戶71間,其中倒塌15戶48間,嚴重損壞房屋6戶18間,一般損壞4戶5間;農作物受災面積1711公頃,其中成災面積1234公頃,受災作物主要為玉米、油菜苗床、紅薯、蔬菜、花卉苗木等;損壞水閘1座,沖毀塘壩287座,損壞灌溉設施826處,損壞護岸106處,損壞機電泵站2座,公路中斷145條次,供電中斷4條次。共造成直接經濟總損失3315萬元,其中農業損失1500萬元,水利基礎設施經濟損失845萬元、交通等基礎設施經濟損失970萬元。
由於晴熱高溫、長時間乾旱少雨天氣,全市因旱受災人口22.9萬人,受旱面積34.9萬畝,其中受災農作物22.74萬畝,成災15.099萬畝,絕收1.5萬畝,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶葉及蔬菜為主。估算直接經濟損失1.37億元。共有1.8萬人、0.6萬頭大牲畜存在飲水困難。
但8月22-26日,我市出現了一次強降雨天氣過程,最大降雨量王家畈達215.2mm,最小降雨量高壩洲達83.1mm,平均降雨量達到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市於8月27日12時起結束三級抗旱應急回響。全市共投入抗旱勞力10.3萬人次,投入抗旱資金1445萬元,其中中央財政投入資金30萬元,省級財政投入資金40萬元,市鄉兩級財政投入資金490萬元,民眾自籌資金885萬元,投入抗旱設備1.41萬台套,抗旱用電171萬度,抗旱用油137噸,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭牲畜的飲水困難。
面對發生的災情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指揮部加強領導,積極應對,採取多種有效措施,開展防汛抗旱和救災工作,使洪澇災害損失和旱災損失減小到了最低限度。據初步統計,通過防洪、抗旱,我市共減淹耕地4.846千公頃,減少受災人口3.1萬人,成功避免山洪災害人員傷亡12起共75人,山洪災害共轉移人員376人,抗旱澆灌面積18.97千公頃,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭大牲畜的飲水困難、使0.9萬噸糧食作物避免受旱,實現減災經濟效益7740萬元。
通過實施最佳化調度,充分發揮水利防洪工程的防洪功能。據初步統計,汛期全市中型水庫汛期攔蓄洪水總量7.82億方,最大削峰率為九道河水庫的80%,減免農田受災3.6529萬畝,減免受災人口4.2547萬人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成績
(一)領導高度重視,責任落實。一是領導高度重視。5月13日,我市召開了防汛抗旱工作會議,羅市長做了主題講話,對今年全市防汛抗旱工作進行了全面部署。會後20名市級領導帶領近70個市直部門和單位負責人分別到各鄉鎮辦事處等14個防汛責任區域進行現場辦公,從思想、組織、措施、工程、物資器材等方面進行進一步檢查和落實。在汛前準備及防汛關鍵時期,市委市政府主要領導及分管領導多次深入基層和防辦值班室,對全市防汛抗旱工作給予及有實效的指導和督促。二是層層落實了以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制。市防指由市委書記、市長親自掛帥,各有關部門為成員單位、各鄉鎮處和有關單位也相應成立了防汛抗旱領導機構,明確了各自職責。對中小型水庫、沿江堤防、骨幹排澇泵站和重點山洪溝都明確了行政、管理、技術等相關責任制度。
(二)加強檢查督辦,努力清除各類隱患。一是抓好汛前檢查。早在3月中旬,市防辦就組織有關人員開展了全市汛前檢查,實地檢查了10個鄉鎮辦事處及重點水利防洪工程,從組織機構、度汛預案、物資器材及勞力、技術準備、水雨情測報、通信聯絡等六個方面對防汛抗旱準備情況進行了全面檢查。對檢查中發現的問題及工程隱患提出限期整改要求,並跟蹤督促落實。二是抓好汛中督察和協調。針對今年涉水在建項目多的情況,對五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖等在建水庫除險加固工程開展汛中檢查,督促項目業主制定並嚴格執行安全度汛措施。
(三)認真組織開展防汛值班,加強防汛制度建設。一是修訂完善了值班工作規定,細化了值班工作內容及當班職責;二是加強值班管理、強化了值班紀律;三是及時準確傳遞各類水、雨、工、險情信息、搶險救災信息以及各類檔案、指示、指令,確保防汛信息暢通。今年汛期通過傳真和手機傳送,共傳遞各類信息約650件,沒有出現大的失誤。今年汛期上級防辦和有關領導多次抽查並通報防汛值班和責任人員到崗情況,我市無一例在通報之列;四是按要求完成了洪澇災害、庫塘蓄水及防汛物資、器材、勞力等各類統計報表及防汛抗旱各類情況上報。今年汛期,我市發生多輪持續強降雨天氣過程和嚴重旱情,值班人員和有關領導發揚不怕疲勞、連續作戰的精神,以高度的責任感緊張繁忙的工作在防汛值班崗位,湧現了一批先進典型。
(四)加強應急管理,全力組織防汛抗旱搶險救災。汛期強降雨和持續高溫造成我市先後發生多處險情和旱情。在市委、市政府領導的高度重視下,今年我市強化了應急管理工作,確保了主汛期應急管理工作領導有力,決策科學,運轉高效,措施到位。在5.25、9.24等幾次洪澇災情和6月中旬到8月下旬期間旱情發生後,防辦迅速按照有關規定報告相關關領導,派出技術人員現場指導,按有關程式準確及時上報災險情及防汛抗旱搶險救災進展情況,有效避免了給民眾生命財產可能造成的損失。
(五)密切部門會商,加強科學調度。在今年防汛抗旱工作中,我們加強了與氣象、國土、住建、交通、民政等有關部門的信息溝通與會商,加強山洪災害監測預警平台建設,統一災險情上報口徑,形成抗洪搶險救災合力。按照國家防總實現“兩個轉變”的要求,我們加強了水庫泵站等防洪工程科學調度,促進水利防洪工程的防洪效益、經濟效益、社會效益、生態效益最大化。
(六)加大防洪建設力度,努力提高防洪工程標準。
一是中小型水庫除除加固工程。我市已完成2座中型水庫除險加固任務,香客岩水庫正在除險加固建設中;小(1)型水庫9座全部完成,今年已完成五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖、茶園、衝鋒、芭芒溪8座重點小(2)型水庫除險加固任務,二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治項目於9月22日開工建設。三是去年我市在九個小流域中安裝104個簡易雨量站、29個自動雨量站、4個簡易水位站、8個自動水位站;建設115個自動預警點、104個人工預警點;1個縣級預警平台經過今年的試運行,在汛期中發揮了重要的作用,使我市山洪災害預警監測能力將得到了全面提高,水雨情測報自動化程度明顯提高。四是基本完成20xx—20xx年度市級農田水利基本建設。截止目前,全市農田水利基本建設工程基本完工,總投資40250.76萬元,投工255.92萬個,完成土石方557.05萬方,完成堤防險段整治7處6400m,山洪溝清淤17處23400m,整治排漬溝35處50600m,完成末級渠系建設418條493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要問題和不足
一是少數幹部仍然存在大局意識、責任意識不強的傾向,職責缺位、工作敷衍,怕難畏難情緒不同程度的存在。
二是鄉鎮防辦人員多兼職且素質偏低,部分鄉鎮水利服務中心防汛抗旱工作職責有待加強。
三是山洪項目實施後,後續管理工作任務繁重。
五、一四年的初步打算
20__年,我們將在上級防辦的指導支持和市委、市政府的正確領導下,以提升能力,強化職責為重點開拓進取,克難奮進,促進防辦各項工作進一步向規範化、制度化、現代化邁進。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇12
20xx年汛期,我省先後遭受乾旱、洪澇及颱風暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署,在省委、省政府的正確領導下,省防指以“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉變”,統一指揮,科學調度,解放軍、武警及廣大幹部民眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通幹線的防洪安全,確保了城鎮供水和人畜飲用水安全,保障了工農業生產用水需要,最大限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算,今年防汛抗旱減災效益達2億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現前期降雨少,後期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區和滁河流域發生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發生了一次大洪水,淮河和滁河發生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河幹流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由於梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區前期乾旱少雨,後期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區在9月份後汛期,發生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號颱風形成的暴雨及洪水,在其量級和發生時間上為歷史同期少見。
4、颱風活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的颱風或熱帶風暴有4個,分別是第5號颱風“海棠”、第9號颱風“麥莎”、第13號颱風“泰利”和第15號颱風“卡努”。尤其是第13號颱風“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發生大洪水,大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發山洪、土石流、滑坡等地質性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河幹流王家壩站出現最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號颱風暴雨影響,大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災情
(一)工情
長江、淮河乾支流堤防共發生各類險情323處,其中長江乾堤7處(均為崩岸),淮河幹流堤防及蒙窪圈堤19處,其餘險情均發生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉下河段蒙窪圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災情
洪澇災害。今年颱風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區)的917個鄉(鎮)受災,受災人口1973萬人,受災面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災死亡86人(其中山區滑坡、土石流災害死亡54人),直接經濟損失143.6億元,其中水利工程直接經濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區)受災,受災人口824.3萬人,農作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災直接經濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北窪地澇水難以外排,發生了嚴重的澇災。三是13號颱風“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區)受災,受災人口達677萬人,因災死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農作物受災698萬畝、絕收182萬畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區)受災最重。
乾旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發展。全省17個市都出現不同程度的乾旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墒難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現了以人為本的執政理念,考驗了政府應對突發性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先後召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議,省防指先後七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防禦颱風災害的關鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務院領導的指示精神,號召受災地區積極迎戰淮河洪水和颱風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮省防指,指揮淮河抗洪和防禦颱風工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒,多次深入一線檢查指導。汛前,明確省領導及省直有關部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術責任人,調整省防指機構及其組成人員,修訂印發省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足於防大汛、抗大災,結合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發出《關於開展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,並先後派出30多個技術檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河乾支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用,調整了王家壩站防汛特徵水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬元專項經費,用於沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河乾支流主要堤防巡邏查險規定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應急反應能力。
(三)廣泛動員,合理調度,全力搶排澇水
7至8月發生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區發生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災地區及時調整工作重點,落實各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內水外排創造條件。為抗禦淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件後,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,並同有關部門及時下撥排澇經費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區廣泛發動民眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由於排水及時,為儘快恢復民眾正常生活生產和補種晚秋作物創造了有利條件。同時,通過工程調度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來後,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮乾水質造成大的影響。
(四)加強會商,最佳化調度,實現防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯繫,加強會商,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學調度提供技術支撐。7月12日18時淮乾王家壩站達到保證水位並繼續上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙窪等6個行蓄洪區的決定,避免31.5萬畝農田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號颱風“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發大別山區嚴重山洪、土石流災害,大別山區水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢,科學判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實現防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調度原則。在第13號颱風影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權。同時充分利用大別山四大水庫聯網調度系統,實時監測水庫庫區降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯合運行,增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發性特大暴雨災害。據測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了乾支流洪水疊加。為進一步緩解淮乾防洪壓力,省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上,於9月4日凌晨,關閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力。淮河幹流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河窪9個行洪區,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區超過規定行洪水位,在適度承擔風險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬畝農田受淹。據初步統計,今年防洪除澇減災直接經濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉移安置受災民眾
省防指始終將民眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉移危險區域內民眾,妥善安置受災民眾,體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙窪等行蓄洪區超規定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉移區內低洼區臨時居住民眾;在抗禦沿淮淮北地區澇災期間,及時轉移被水圍困的民眾和排出684個村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關縣(區)、鄉(鎮)做好沿河窪地人員轉移,確保民眾生命安全。
第9、13、15號颱風來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地採取緊急措施,轉移受地質災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業等危險區域的人員。省防辦在電視台、電台播發《防颱風十二招》,告之民眾防禦颱風災害知識;利用媒體宣傳山區防禦地質災害要決,並將宣傳材料發放到山區鄉鎮、村、村民組及民眾手中,提高民眾自救意識,主動防災、避災。各地及時轉移、安置受災民眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防禦13號颱風暴雨災害中,沒有出現群死群傷現象,在人員轉移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防禦,奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發性自然災害,省政府啟動自然災害救助應急預案Ⅱ級回響,省防指先後啟動防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級回響,啟動地質災害應急預案Ⅲ級回響,全面落實各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來水和區間降雨共同影響,淮乾水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將於12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級回響命令。9月1~4日,受第13號颱風“泰利”影響,淮河幹流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級回響命令。應急預案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區各級黨委、政府組織動員廣大幹部民眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員幹部充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。各級緊急動員幹部2.5萬名,抗洪救災民眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下撥抗洪搶險經費7150萬元,省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門發放帳篷、食品等物資,確保受災民眾基本生活;衛生部門及時啟動治病防病預案,派出數百支醫療防疫小分隊,發放藥品,加強災區衛生防疫工作;公安部門加強災區社會治安管理,保障社會穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動。通過各級政府和有關部門的精心安排,保障了受災民眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫,抗洪救災工作有序進行,災區人心穩定。
(七)廣辟水源,最佳化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛後至7月上旬,我省大部分地區持續晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發生嚴重的乾旱。旱情發生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發出《關於切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,並下達省長預備費、特大抗旱經費1689萬元,農業抗災用電指標2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發展態勢,對各地抗旱工作實行分類指導,先後派出5個工作組,分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區引水創造條件。淠史杭灌區適時調引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區內310萬畝農田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬台套機動設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸,減少經濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復工作
為儘快恢復災區正常生產生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀划水毀水利工程修復工作,確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急後緩、人水和諧;強化領導,明確責任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專門班子,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,確定相關部門聯繫定點縣(區),分類、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領導小組,負責水毀水利工程修復的組織發動、制訂、技術審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發動民眾投工投勞,開展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計畫的55%。
五、經驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益於黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導,得益於國家防總、淮河防總和省防指的科學調度,得益於全省廣大軍民的奮力拚搏,尤其是成功防禦第13號颱風“泰利”和抗禦淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災抗災的關鍵。在防禦颱風“泰利”特大暴雨災害中,大別山區金寨縣響齊辦事處集中幹部70餘人,採取“分片包組、查戶盯人、先人後物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉移民眾2030人,全辦事處無一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防禦措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災並發、災情持續時間長,防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業應急預案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,發揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務,才能發揮應急管理的整體效能。
(三)信息化建設是實施科學調度的重要技術支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息採集系統、異地會商系統、重要水文和雨量站點遙測系統的建設並投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現場和各市防指適時遠程會商,開展模擬調度,科學選比調度方案,使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,建立科學的調度決策體系。針對今年防禦颱風暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區有線、無線通信全部中斷的教訓,借鑑沿海省份防颱風經驗,加強颱風監測、預警預報系統建設,逐步建成山區、庫區雨水情站點自動測報系統,進一步完善山區防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是颱風“泰利”暴雨所引發的山洪、土石流災害,再次說明了洪水災害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設、管理等各項工作中,正確認識並妥善處理好人、水、地之間的關係,注重人口、資源和環境的協調發展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規律的行為,儘快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力,加大山洪、土石流等地質性災害的治理力度,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇13
一、今年水雨情特點
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫和17座小(一)型水庫總計蓄水量5292.54萬m3,蓄水率為53%。
二、災情情況
今年影響我縣的主要災害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我縣大部地區遭受暴雨襲擊,各鄉鎮實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導致全縣13個鄉鎮受災,全縣受災人口12萬人,緊急轉移安置人口2627人;農作物受災面積72945畝(其中農作物成災面積53190畝,農作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農田基礎設施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經濟損失約14427萬元。無人員傷亡。
(二)8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區再次遭受暴雨襲擊,各鄉鎮實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導致全縣10個鄉鎮受災,全縣受災人口9.89萬人,緊急轉移安置人口5972人;農作物受災面積56340畝(其中農作物成災面積32775畝,農作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農田基礎設施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經濟損失約22446萬元。無人員傷亡。
三、主要工作
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實防汛責任制,簽訂責任書,組織開展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應急回響期間的防禦工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。
3、開展xx縣基層防汛體系規範化建設工作,加大政策和資金的保障力度。
4、落實xx縣20xx年度山洪災害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導。
5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經費375萬元。
6、開展鄉鎮防汛物資儲備及信息報送的規範化建設。
7、對全縣視頻會商系統進行維護。
8、對全年汛期工作進行總結。
四、20xx年工作思路
1、根據省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防台抗旱應急預案”。
3、通過xx縣基層防汛體系標準化考核。
4、完成xx縣山洪災害項目建設及蘆北溪山洪溝建設。
5、進一步完善源口水庫放水預警方案,採取多渠道信息發布方案。
6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,並完成前期工作。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇14
20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個工作新局面,在20__年,更好地完成工作,揚長避短,現總結如下:
一、防汛工作:
克服困難認真地成了管委會交辦的20xx年雨季前雨、污清淤工作為,20xx年安全度汛提供了安全保障。認真執行防汛預案,切實做到“雨聲就是命令”的指導思想,加強汛期管理,做好汛期巡查工作,及時到達區內易產生內澇地點進行排險,20xx年安全度汛。
二、排水設施維護和更換工作:
努力同高新區道路設施數位化管理中心和單位巡查人員默契配合,在不影響安全的情況下節省資金,克服單位人員少車輛少的實際情況,發揚“車少用私家車調節,人少管理人員上一線”的原則,全年共及時維修雨、污水檢查井188座,雨水收水井196座;及時更換、維修雨、污水檢查井蓋197個,雨水收水井蓋267塊。大範圍改造高危檢查井414座。克服重重困難完成了市政府交辦的東區雨水磚渠專項工程;完成了西區抽運污水項目,極大地排除了重大的安全隱患。在領導的正確指導和同志們的共同努力下,克服種種困難,全天候保障過往行人和車輛安全,全年無安全事故發生。
三、高新區排水許可工作
根據國家環保要求,努力推動排水許可證辦理、監管工作。今年目前為止已發放通知100多份,審定單位8家。
四、領導交辦的其他工作:
認真完成各部門和領導交辦的各項工作任務,克服各種困難努力保障排水暢通,都能做到業務熟悉不辱使命圓滿完成。
新的一年就要開始了,在新的一個里我將繼續努力發揚和貫徹“安全第一”的指導思想,為我區道路安全和諧儘自己的最大努力。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇15
今年,我社區的防汛工作在街道辦事處及區防汛指揮部辦公室的領導下,根據《防洪法》和區防汛工作會議精神,以進取主動的態度,結合轄區實際,本著抓早、抓實、抓好,立足於防大汛、抗大災的思想,大力宣傳《防洪法》,使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。本著任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。成立了相應的社區防汛組織機構,及時檢查轄區存在的防汛安全隱患,採取預先處置的辦法,順利開展今年的防汛工作。
一、主要作法
(一)健全組織,加大宣傳力度
根據《中華人民共和國防洪法》及上級各有關部門的檔案精神,燕北里社區建立了以主任張娜為組長、派出所民警李學瑞為副組長的防汛領導小組,並制定了《燕北里社區防洪搶險預案》《關於做好20__年防洪工作的通知》、《關於組織20__年義務疏掏工作的通知》,同時召開了轄區企事業單位、單元樓棟長等負責人參加的防汛工作會議,及時將有關檔案精神傳到達所有單位、居民中。社區建立汛期24小時值班和夜間巡查制度,如遇洪澇災情及時處置和上報。為加深廣大民眾對防汛工作的認識,在社區經過壁報、版報等形式,向社區居民進行宣傳,取得了較好的效果。
(二)周密計畫,細心準備
在建立健全組織和宣傳的基礎上,周密計畫、細心準備,本著誰受益、誰負責的原則,組織轄區各單位早計畫、早準備。7月份,辦事處就下發了防汛工作計畫,要求各單位的防汛準備工作要趕在雨季之前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位,並將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。社區組織志願者和轄區各單位搶險人員組成了三個搶險隊伍,以應付各種突發災害;對值班室進行了改造,並配備雨具、電筒等有關值班用品;對通訊線路進行了維修,保障了通訊暢通;對防汛預案進行了修改,標明了轄區防汛示意圖,使各項工作都落到實處。在汛期,組織人員對各單位防汛工作、防汛物資儲備情景進行定期和不定期檢查,堅持了24小時值班制度,遇到重大天氣預告情景,及時通知轄區各單位及居民做好防汛準備,做到了有備無患。
(三)對辦事處汛情回復情景
自7月10日辦事處防汛熱線開通後,社區防汛相關人員在理解到防汛信息後,能及時回復,並按相關資料做好記錄。啟動防汛預警程式,同時及時通知轄區單位、居民,做好防汛準備,從而確保轄區安全渡汛。
(四)認真檢查,抓好落實
針對今年防汛工作的嚴峻形式,燕北里社區數次召開全體黨員會議,將汛前的準備工作、防汛期間的各項規章制度、發生災情的應急措施明確給全體黨員,做到了在職、在位、在崗。堅持24小時值班制度,並做好檢查工作,一遇大雨,隨時對重點防洪區域進行檢查,帶班領導堅持崗位,及時上報災情,並按災情程度啟動不一樣的搶險預案。為防汛提前做好準備。
二、存在的問題
轄區內由於老舊小區偏多,原排水管道有部分老化、破壞,而新的排水管道又沒有接通,
部份單位地勢低洼、排水不暢;7、8月份連續幾場大雨使公安局家屬院低洼區積水,造成防汛和安全的隱患。為此,我社區找來工人對該路段進行疏掏,從而消除該地段存在的防汛安全隱患。
三、今後打算
防汛工作是一項長期性的.工作,關係到國家和人民的生命財產安全,只能加強、不能鬆懈。我們要從中不斷的吸取教訓、總結經驗,不斷完善防汛預案、措施,做到有備無患。同時,應加強對《防洪法》的宣傳,使廣大民眾自覺參與防汛工作,增強廣大民眾的水患意識。針對燕北里社區部分老舊小區及單位低洼容易被淹的情景,加強防汛意識,想辦法改造水利設施,同時加強轄區防汛隱患排查工作,及早採取預先處置和協調相關單位整改的辦法,確保全全。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇16
為了切實做好今年的防汛工作,確保我園全體師生安全防汛和幼稚園財產等不受損失,結合我園實際情況,具體做了以下工作:
1、成立了防汛領導小組組長:崔紅俊副組長:司艷艷、蘇偉琴(負責組織領導及向上匯報有關工作)組員:魏全治、李慧芳(負責救災工作人員調度)各班全體教師(負責疏散幼兒)。
明確了我園領導小組的工作職責:具體負責我園的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質進行排查,積極與周邊單位聯繫協調安排好本園防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗台工作的宣傳教育,堅持貫徹:"安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險",的方針,做好防汛工作,立足於防大汛,抗大洪,確保幼稚園財產等不受損失,師生無傷亡。
2、大力宣傳防汛工作的重要性,我園通過幼稚園廣播、各班宣傳欄、防汛工作圖片等形式大力宣傳防汛工作的內容,提高全體師生的防汛意識,確保大難來時,師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間要求堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、組織後勤處相關人員對全園所有校舍進行了拉網式排查,不留死角,發現問題及時修復。各班做了具體的排查工作,班主任及時了解幼兒家庭居住條件,與家長保持聯繫,提高防災意識。
5、強調防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯繫,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察水位上漲情況,並將幼稚園的情況及時向上級匯報。
6、做好避險看護工作,汛期期間,視情況可提前放學,遇險情幼兒在沒家長接送的情況下,老師要全力看護,確保無人員傷亡。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇17
為貫徹落實20xx年全區防汛工作電視電話會議精神增強公眾防汛抗旱主體意識,提高廣大人民民眾防汛防颱風及山洪災害防禦能力,根據xx市農機局和田林縣防汛抗旱指揮部的統一安排和部署,結合農機工作實際,田林縣農機局高度重視,周密部署。
一是強化組織領導。為了切實開展好20xx年“防汛抗旱宣傳月”活動,專門成立了xx縣農機局20xx年“防汛抗旱宣傳月”活動領導小組,制定宣傳活動方案,明確責任,層層負責。
二是加強政策宣傳。為開展好“防汛抗旱宣傳月”活動,xx縣農機局通過懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳手冊等多種形式加強防汛法律法規和政策宣傳,提高廣大農機手防災、避災、搶險救災的技能。
三是認真開展檢查。針對可能出現的水旱災害,組織力量指導農機手加強農機具檢修,重點維修和保養拖拉機、農用水泵、柴油機等排灌抗旱設備,保證設備的良好性能。在活動中,共出動宣傳車12輛次,技術人員40餘人次。
防汛抗旱演練的工作總結範文 篇18
劉坦國小認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防範能力,最大可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。現將防汛工作開展情況總結如下:
一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作
1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行安全宣傳。,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,並提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。使學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了消防防汛安全意識。學校還對全校師生進行防汛自救的培訓,提高了廣大師生防汛安全意識,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、教師堅持每天上午放學前幾分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。
二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施
1、確定重點防訊地段,明確重點防訊地段負責人。
2、加大檢查力度。
3、游泳必須有家長陪伴。
4、假期學生遠離溝渠、水庫等深水水源,堅持每天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。
三、警鐘常鳴,把工作做細做實
為避免各種不安全因素的發生,學校值日教師每天巡視校園,及時發現存在的安全隱患,並上報整改,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。
由於認識明確、措施到位,近年來,我校從未發生過溺水安全方面的意外事故。安全高於一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務,我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,樹立了防患於未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,劉坦國小防汛安全工作會做得更好。